8月30日上午,四川省人民政府在涼山州金陽(yáng)縣召開(kāi)“8·21”山洪災(zāi)害重大人員失聯(lián)調(diào)查處置新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上通報(bào),涼山州金陽(yáng)縣“8·21”山洪災(zāi)害發(fā)生以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,要求全力查找搜救失聯(lián)人員,做好善后工作,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。而在獲悉相關(guān)情況后,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示,要求全力搜尋失聯(lián)人員,妥善做好家屬安撫等善后工作。
這次發(fā)布會(huì)透露一個(gè)重要信息:隨著搜救和核實(shí)工作的不斷深入,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工企業(yè)上報(bào)失聯(lián)人數(shù)存在疑問(wèn)。調(diào)查取證已發(fā)現(xiàn),沿江高速JN1(金寧一)標(biāo)段項(xiàng)目部及勞務(wù)公司劉某等5人涉嫌“不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪”。8月28日,公安機(jī)關(guān)依法對(duì)劉某等5人采取刑事拘留措施。目前,公安機(jī)關(guān)正在全力開(kāi)展案件偵辦。
經(jīng)由今天的通報(bào),很多人才得以了解這起慘痛的事故。8月21日凌晨,金陽(yáng)縣受短時(shí)強(qiáng)降雨影響暴發(fā)山洪,彼時(shí)位于下游的高速路項(xiàng)目工地內(nèi)還有201人。由于項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人、值班人員在接到預(yù)警后,并未按照要求及時(shí)組織人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,造成多名民工遇難和失聯(lián)。而截至目前,這次事故已導(dǎo)致4人遇難、48人失聯(lián)。當(dāng)前搜救工作依然在進(jìn)行中。
未能及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),這已鑄成大錯(cuò)。可讓人沒(méi)想到的是,在多名人員失聯(lián)后,項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人竟然還瞞報(bào)、謊報(bào)失聯(lián)人數(shù),這是錯(cuò)上加錯(cuò)、一錯(cuò)再錯(cuò)。
洪水洶涌,山區(qū)地勢(shì)又格外復(fù)雜,營(yíng)救窗口極為短暫,明目張膽的瞞報(bào)、謊報(bào),可能將直接影響營(yíng)救指揮部對(duì)救援形勢(shì)的研判與投入,導(dǎo)致失聯(lián)人員得不到及時(shí)營(yíng)救,造成更大規(guī)模的人員傷亡。
今年全國(guó)多地天氣異常,洪澇災(zāi)害頻發(fā)。金陽(yáng)縣暴發(fā)的這場(chǎng)山洪本是一場(chǎng)天災(zāi),但相關(guān)人員的不作為,讓這場(chǎng)天災(zāi)急劇增加了人禍成分。在多人失聯(lián)、遇難的悲劇面前,這無(wú)法被原諒,必須被問(wèn)責(zé)。
以往一些重大安全事故發(fā)生后,有些企業(yè)負(fù)責(zé)人員基于利益自保,往往有瞞報(bào)、謊報(bào)的沖動(dòng)。他們意圖制造“災(zāi)禍沒(méi)有發(fā)生或沒(méi)那么嚴(yán)重”的假象,以此逃脫或減輕罪責(zé)。這不僅是對(duì)遇難、失聯(lián)人員生命價(jià)值的漠視,更是對(duì)法律法規(guī)的挑戰(zhàn)。
刑法早就明確規(guī)定了“不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪”:在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》也都有相關(guān)表述。
揆諸以往,曾經(jīng)多個(gè)重大事故中的謊報(bào)、瞞報(bào)事件,涉案人員都未能逃脫制裁:鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害事故中,最終調(diào)查報(bào)告顯示,這次事故在不同階段瞞報(bào)139人,多人因此被調(diào)查問(wèn)責(zé);前段時(shí)間,山西代縣精誠(chéng)礦業(yè)礦工死亡瞞報(bào)事件被媒體曝光,公安機(jī)關(guān)目前已依法對(duì)28名嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施。這都表明了事故面前不容僥幸心理,法律絕不向瞞報(bào)、謊報(bào)低頭。
這次事故中5名企業(yè)涉案人員已被采取刑事強(qiáng)制措施,他們將為自己的冷漠失職與違法行為付出代價(jià)。
每一次瞞報(bào)、謊報(bào)都是對(duì)傷亡、失聯(lián)人員的二次傷害,在法治日益健全、紅線屢被重申的今天,這樣的罪行不會(huì)有任何逃脫的可能。