中央編辦印發(fā)的《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦〔2010〕104號(hào))確立了安全監(jiān)管總局在職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防環(huán)節(jié)依法實(shí)施監(jiān)管的主體地位。
為落實(shí)中央編辦精神，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，安全監(jiān)管總局要求各級(jí)安全監(jiān)管部門盡快調(diào)整理順職責(zé)，建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍；認(rèn)真履職，抓好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查，督促用人單位做好勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，積極開展職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息匯總和分析工作，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生安全許可證頒發(fā)管理工作；加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系建設(shè)，用2年至3年的時(shí)間，形成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系；加大宣傳培訓(xùn)工作力度，營(yíng)造良好的工作氛圍；密切協(xié)調(diào)與配合，形成監(jiān)管合力，建立省、市、縣級(jí)職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，解決本地區(qū)職業(yè)病防治方面的重大問題。
關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知
中央編辦發(fā)[2010]104號(hào)
衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)：
為加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，形成責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康，經(jīng)報(bào)中央編委領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工明確如下：
衛(wèi)生部：
?、遑?fù)責(zé)會(huì)同安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部等有關(guān)部門擬訂職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治規(guī)劃，組織制定發(fā)布國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
?、尕?fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。
?、缃M織開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查，開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，研究提出職業(yè)病防治對(duì)策。
㈣負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)。
㈤負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。
㈥負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告的管理和發(fā)布，組織開展職業(yè)病防治科學(xué)研究。
?、虢M織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識(shí)的宣傳教育，開展職業(yè)人群健康促進(jìn)工作。
安全監(jiān)管總局：
㈠起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)法規(guī)，制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章。組織擬訂國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體職業(yè)防護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
?、尕?fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
?、缲?fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作。
?、柝?fù)責(zé)依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。
?、樨?fù)責(zé)監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料。
?、曦?fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息，向相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。
人力資源社會(huì)保障部：
㈠負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同實(shí)施情況監(jiān)管工作，督促用人單位依法簽定勞動(dòng)合同。
㈡依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果，做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作。
全國(guó)總工會(huì)依法參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理，反映勞動(dòng)者職業(yè)健康方面的訴求，提出意見和建議，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，在職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會(huì)議框架下，協(xié)調(diào)配合，共同做好職業(yè)病防治工作。
二〇一〇年十月八日
