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根據(jù)鐵總和路局對行車安全的有關(guān)要求，結(jié)合本標段要點施工內(nèi)容及特點，確定施工要點程序如圖。

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成立以項目部經(jīng)理為組長的領導小組，負責對施工方案的決策，明確各職能部門及施工人員的責任。

詳細了解既有設備情況和有關(guān)設備管理單位(工務、電務、車站、供電等)簽訂配合協(xié)議，制定詳明的施工方案，制定各種要點施工措施及保證安全的措施；并同運營和設備管理單位充分討論施工方案。

要點施工方案確定后，向路局上報要點封鎖施工申請計劃，并進行細致的封鎖施工準備工作。

施工時嚴格按調(diào)度命令給定的時間進行，各工種作業(yè)人員嚴格服從命令，聽從指揮，決不提前拆改設備。

在營業(yè)線上施工時，在車站設專職聯(lián)絡人員，在施工地點設防護人員，用電話保持聯(lián)系，并按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》規(guī)定，在施工段兩端設防護信號。指定專人負責組織監(jiān)督、檢查施工。

認真研究并落實方案，作到“四明確”：明確職責分工；明確責任范圍；明確施工步驟方法；明確施工安全技術(shù)措施。

在施工完成后，應徹底檢查無危及行車安全的因素，并經(jīng)現(xiàn)場運營人員確定后，到車站登記銷點，開通。

1、 營業(yè)線作業(yè)安全防護

在營業(yè)線作業(yè)時，按照鐵總文件有關(guān)規(guī)定進行施工，做到?jīng)]有經(jīng)建設單位或上級主管部門審批簽認的施工組織設計或施工方案，沒有制定安全技術(shù)措施，沒有與工務、電務、供電及行車部門簽定好施工安全配合協(xié)議不準開工。

2、嚴格執(zhí)行鐵路局在營業(yè)線施工作業(yè)各項規(guī)定，并做到以下幾點：

（1）沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準施工；

（2）沒有簽訂施工合同和施工安全協(xié)議不準施工；

（3）沒有召開現(xiàn)場施工交底會不準施工；

（4）施工人員沒有進行培訓和持證上崗不準施工；

（5）施工負責人和包保干部沒有到崗不準施工；

（6）施工配合人員沒有到崗不準施工；

（7）施工防護人員不到位不準施工和上線檢測；

（8）安全監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)理人員沒有到崗不準施工；

（9）區(qū)間的施工作業(yè)要實現(xiàn)放行列車會簽制度，作業(yè)現(xiàn)場施工部門未經(jīng)施

工單位的上級主管部門派到施工現(xiàn)場檢查監(jiān)督人員的簽字，嚴禁放行列車，

嚴格把好列車放行關(guān)。

3、施工期間具體防護

（1） 嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工雙登雙銷制度，在封鎖前1小時設備管理單位和施工單位的駐站聯(lián)絡員必須在車站對當日施工地點、項目、影響范圍、封鎖時間、負責人等雙方詳細登記，車站值班員簽認后向調(diào)度請求封鎖命令。施工負責人在接到駐站聯(lián)絡員轉(zhuǎn)達的封鎖命令后，按命令傳達給施工現(xiàn)場有關(guān)人員，必須確認施工的起止時間，并根據(jù)施工地點所在的位置兩端50米線路中心設置停車信號牌。

（2） 施工期間隨時與車站值班員保持聯(lián)系。駐站防護員與工地防護員應保持3-5分鐘通話一次。

（3） 開工前十分鐘，施工負責人確認線路及設備已具備正常運行條件，經(jīng)車站值班員簽認通知現(xiàn)場，防護員撤除行車防護信號，方可通知駐站聯(lián)絡員及時與設備管理單位駐站聯(lián)絡員共同辦理銷點。待列車通行正常后，施工人員方可全部撤離。

（4） 鐵路線附近堆放的器材、工具、材料，必須牢固，嚴禁侵入限界，材料堆放必須嚴格經(jīng)過崗前培訓，并考試合格的職工組成。

（5）開通線路前，必須認真進行質(zhì)量檢查，確認線路設備狀態(tài)達到放行條件，材料機具不侵入限界，并作好記錄。

（6） 必須派工地防護員在施工范圍兩端進行防護，隨時注意兩端及鄰線車輛，并及時向施工負責人匯報。

（7）嚴禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時不準坐在鋼軌、軌枕頭及道床上。繞行停留車輛時其距離不小于5米，并注意車輛動態(tài)。

（8）搬運重物時，應有專人指揮，統(tǒng)一行動。

（9）裝卸鋼絲繩與掛鉤、固定器等要聯(lián)結(jié)牢固，人員不得站在移動前方。

（10） 進行束梁施工完成后，派專人進行24小時線路巡道（每班一人，每天三班）。

（11）在信號處于開放狀態(tài)后，必須停止施工，禁止在營業(yè)線股道上作業(yè)，以防信號突變。

4、電力線區(qū)段施工安全

（1） 禁止人員直接或間接地（通過任何物件，如棒條、導線、水流等）與電力線接觸。

（2）非電力部門的專職人員禁止攀登作業(yè)。

5、防止機械、材料侵限安全措施

（1） 在鐵路營業(yè)線施工，所有機械、工具、材料不得侵入鐵路行車限界。

（2）在鐵路營業(yè)線旁施工，必須設置限界標志（樁），在與運營線接近等高地段，在靠運營線一側(cè)距鋼軌外側(cè)2米處設置明顯界樁，限界樁高出地面不得少于1米，每10米設置一根，并選擇地形較寬闊的地點作會車和轉(zhuǎn)頭地點，以防止機械轉(zhuǎn)頭或交會時侵限。必要時可用白灰灑出界線，以便現(xiàn)場操作控制。曲線地段按照標準另加內(nèi)(外)側(cè)加寬。

（3）在鐵路營業(yè)線旁進行機械作業(yè)的駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過鐵路限界知識教育且考試合格。

（4）鐵路營業(yè)線施工所需的材料、工具必須安放在鐵路限界外，作業(yè)完畢后及時將工具帶回駐地、將材料堆放在安全地帶。施工負責人在收工前必須仔細檢查材料、工具收集狀況及安放情況。

（5）在鐵路營業(yè)線施工嚴禁使用各種小型車輛。

九、安全保障措施

人身安全

1. 保證人身安全是線路作業(yè)的基本要求，必須認真執(zhí)行有關(guān)法令和規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針。新工人及任職人員未經(jīng)安全技術(shù)教育，不得上道作業(yè)。上道人員工作前應充分休息，不得酗酒，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，遵守兩紀，作業(yè)中注意瞭望，及時下道避車，確保行車和人身安全。

2. 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)來車或聽到防護員發(fā)出的來車信號時，要立即恢復線路設備，下道避車，距離鋼軌外側(cè)距離不少于2m。

3. 區(qū)間正線來車，應在800m以外下道；列車慢行條件下可距500m下道。

4. 曲線地端作業(yè)時，應加強瞭望，來車及時下道避車。

5. 在三線以上地段作業(yè)時，必須加強瞭望或設專人防護，有車開來時及時到安全處所避車。

6. 在站內(nèi)作業(yè)應加強瞭望，由施工負責人事先確定避車地點，來車時下道到指定地點避車。

7. 下道避車，要隨身攜帶好機具，不得侵限，站在限界以外，面向列車尾部，防止車門或墜落物及繩索傷人。

8. 作業(yè)中遇霧、雨時，應將全部機具放到限界外，到安全處避雨，不得到高大建筑物下、電桿旁、大樹下及容易觸電處或涵洞內(nèi)躲避。

9. 施工前，作業(yè)人員和防護員要對各種機具進行檢查，不得將有礙安全的機具帶到工地使用，其注意事項：

（1）多人在一起作業(yè)時應統(tǒng)一指揮，相互間應保持一定的安全距離，防止工具碰撞傷人。

（2）各種機械操作人員應由操作熟練的人員擔任，并不得兼做其他工作。

建立防護員工作制度

1. 在營業(yè)線上施工地段設防護員及駐站聯(lián)絡員；駐站聯(lián)絡員、防護員必須經(jīng)過嚴格訓練和考試合格，方可擔任該項工作。

2. 防護員在執(zhí)行職務時，必須穿著規(guī)定的服裝，佩戴易于識別的證章。按規(guī)定戴齊防護信號和備品。

3. 防護員執(zhí)行職務時必須精神飽滿，班前、中不得飲灑，如有違反，應立即停止其工作。

4. 防護員必須熟悉本區(qū)段內(nèi)的列車運行情況，尤其要求熟記本區(qū)段旅客列車到、發(fā)（通過）時刻，以確保旅客列車安全。

5. 防護員必須持證上崗，隨時接受上級領導和安全管理人員的檢查。

點內(nèi)施工保證措施

1. 組織管理措施

成立強有力高效運轉(zhuǎn)的指揮系統(tǒng)，由項目分部統(tǒng)籌安排機械設備、材料供應、勞力調(diào)配、組織施工，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；建立領導負責制，項目部經(jīng)理任現(xiàn)場總指揮，各職能部門充分發(fā)揮職能保障作用。對點內(nèi)各步驟作業(yè)內(nèi)容進行細化，按步驟計劃時間進行控制，保證有序、均衡、持續(xù)、穩(wěn)定地進行作業(yè)，確保點內(nèi)插鋪交叉渡線任務安全順利完成。

施工隊伍、機具設備、物資供應等作足相應的準備，除投入足夠性能良好的機具設備，配備足夠的施工力量外，還對現(xiàn)場施工慎重研究施工順序和方法，為關(guān)健控制工序留有一定的余地，以保證整個插鋪作業(yè)到點完成。

確保足夠的勞動力，配備有豐富施工經(jīng)驗的工程技術(shù)人員擔任現(xiàn)場技術(shù)負責，嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織施工。

2 技術(shù)保證措施及各部門具體分工

2.1 嚴格按施工部署、封鎖點要求組織施工，出現(xiàn)問題及時采取有效措施進行調(diào)整，確保整個交叉渡線施工過程始終在可控狀態(tài)下進行。加強現(xiàn)場施工技術(shù)指導和測量工作，及時對施工實況進行監(jiān)控和指導。

2.2 針對本次韓美嶺贛皖鐵路跨線橋、洪家萬年青水泥鐵路跨線橋施工，成立安全管理領導小組，項目經(jīng)理為組長，總工程師、副經(jīng)理為副組長，各部室及施工隊負責人為組員，下設安全防護、技術(shù)指導、行管運輸、后勤保障組。

2.3 各部門職責

組長李綠清：全面負責各項安全工作的落實，做到有計劃、有組織地進行預測、預防事故的發(fā)生，開展安全檢查，施工前召開安全例會，分析安全生產(chǎn)形勢，研究改進措施，決定有關(guān)重大的安全決策等。

副組長趙振興：具體落實項目經(jīng)理工作部署，負責現(xiàn)場的安全防護和安全生產(chǎn)的組織指揮。在施工中嚴把安全質(zhì)量關(guān)，抓好施工中的安全防護，質(zhì)量檢查監(jiān)控。

技術(shù)指導組高科：負責現(xiàn)場調(diào)查，施工方案編寫，測量放線，技術(shù)交底、施工計劃申報，車站登記要點、消點，撥線質(zhì)量檢查，解決施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。

安全防護組長鄭斌：具體負責施工現(xiàn)場的安全管理工作，負責施工中的安全檢查督促，布置落實各項安全防護設施，堅持每天崗前安全教育和安全技術(shù)交底，發(fā)現(xiàn)事故隱患，危及人員及設備的險情要及時排除，并立即督促整改。對因工作失職而造成的事故承擔直接責任。

后勤保障組馬賽：負責施工機具、材料物資、應急和防護用品的采購、使用和保管工作。

運輸組張國明：按照施工計劃安排，組織好設備、材料運輸工作，與車站密切配合，在確保安全的前提下，保證前方施工需要。

保證運輸車輛安全措施

一般規(guī)定：

1、應熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，行車前要認真檢查，必須保持車輛技術(shù)狀況良好、裝備齊全有效。

2、駕駛室嚴禁超員和將車交給無照人員和不熟悉該車性能的駕駛員駕駛。

3、車輛應安裝倒車警報器，倒車時必須了解車后道路及環(huán)境情況，確知倒車的穩(wěn)妥范圍后，方可倒車。在場地狹窄，人員眾多地段，要專人指揮，嚴禁長距離倒車。

4、車輛陷車時，若用本身動力不能駛出時，不應強行，以免越陷越深。用其它車輛牽引，應有專人指揮，兩車間嚴禁站人。

5、停車應停在指定地點，不應在坡道上停車，如需在坡道上停車時，必須在車輪下加楔防止滑溜。