序言

　　長(zhǎng)期以來煤礦安全事故一直是制約和阻礙煤炭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾，安全工作對(duì)于煤炭企業(yè)來說始終是頭等重要的大事。因此，任何時(shí)候我們都必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以安全為前提做好其他各項(xiàng)工作。

　　安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，是企業(yè)全體員工對(duì)安全工作集體形成的一種共識(shí)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安強(qiáng)有力的支撐。因此，我們?cè)趯?shí)施安全文化建設(shè)工程時(shí)，就堅(jiān)持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強(qiáng)價(jià)值文化、行為文化、制度文化和環(huán)境文化建設(shè)，真正用文化鑄造安全盾牌，從而保證和推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，也為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井的宏偉目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

　　我們出這本《安全文化手冊(cè)》，既是要警示世人增強(qiáng)對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也是廣大員工普及安全文化知識(shí)、灌輸安全理念的教材，又是培養(yǎng)員工高尚的安全道德品質(zhì)和良好安全行為的范本。我們希望公司全體員工在《安全文化手冊(cè)》的引導(dǎo)下，共同推進(jìn)塔山安全文化建設(shè)，通過打造強(qiáng)勢(shì)安全文化，全面提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)和諧礦井和世界一流煤炭企業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)安全“三零一”目標(biāo)而不懈努力。

　　國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦安全工作的指示

　　江澤民同志多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示，他提出：

　　“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。

　　胡錦濤總書記提出：

　　“安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命，要做為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓好”。

　　2006年，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示，強(qiáng)調(diào)以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。

　　安全愿景

　　鑄造平安礦井，成就小康塔山

　　“鑄造平安礦井，推進(jìn)企業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展，確保員工生命安全，讓員工享受小康生活”是塔山煤礦公司的共同愿望和前景。也是落實(shí)“以人為本，安全發(fā)展，做強(qiáng)同煤，造福員工”的具體體現(xiàn)。

　　鑄造平安礦井是企業(yè)發(fā)展的需要和成就小康塔山的前提。幸福的小康生活是每位員工的追求和企盼。員工企盼美滿富裕的生活，希望享受甜蜜愛情；兒女企盼美滿富裕生活，希望享受家庭溫暖；父母企盼兒女平安健康，希望享受天倫之樂?？扇绻麤]有安全，這一切將化為泡影。為此，我們應(yīng)為追求安全、富裕、和諧、文明的礦井而不懈地努力！

　　本質(zhì)安全鑄造平安礦井，平安礦井成就小康生活。

　　安全目標(biāo)

　　企業(yè)管理零缺陷

　　企業(yè)員工零違章

　　企業(yè)生產(chǎn)零事故

　　打造世界一流的現(xiàn)代化本質(zhì)安全型礦井

　　安全核心理念

　　本質(zhì)礦井?? 塔安人興

　　構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井是我礦建設(shè)現(xiàn)代化世界一流煤炭企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益、員工提高生活水平的有效途徑?！氨举|(zhì)安全型”礦井的基本特征是：人的安全可靠性，不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全；物的安全可靠性，不論在動(dòng)態(tài)和靜態(tài)中，物始終處在能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)；系統(tǒng)的安全可靠性，不因人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)而發(fā)生事故，形成人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約的安全系統(tǒng)。制度規(guī)范、管理科學(xué)、環(huán)境和諧、杜絕管理缺陷，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理零缺陷、員工零違章、生產(chǎn)零事故的本質(zhì)安全結(jié)果?！鞍踩l(fā)展，造福員工”，一個(gè)安全平穩(wěn)發(fā)展的企業(yè)才有資格維護(hù)職工的切身利益，提高職工的生活水平。實(shí)現(xiàn)本質(zhì)礦井，達(dá)到礦安人興。

　　安全哲學(xué)理念

　　企業(yè)是職工的衣食父母??? 安全是企業(yè)的發(fā)展基石

　　我們每個(gè)人在社會(huì)中生存，不僅僅是以一個(gè)個(gè)體的狀態(tài)存在，還要經(jīng)歷許多的社會(huì)活動(dòng)，而企業(yè)恰恰可以給我們提供完成這些社會(huì)活動(dòng)所必須的要素。企業(yè)就像我們的衣食父母，常說“企興我榮、企衰我恥”，只有一個(gè)具備發(fā)展前景的企業(yè)，才能給員工帶來幸福。為此，我們每個(gè)職工都應(yīng)該關(guān)注企業(yè)的安全生產(chǎn)，因?yàn)榘踩瞧髽I(yè)發(fā)展的基石，安全是為了生活，生產(chǎn)必須安全。沒有職工的安全誰來生產(chǎn)，沒有機(jī)器設(shè)備的安全，我們拿什么來生產(chǎn)，沒有生產(chǎn)怎么去談發(fā)展。因此要牢固樹立安全意識(shí)，把安全帶到生產(chǎn)中的每個(gè)環(huán)節(jié)。用安全為企業(yè)發(fā)展壯大，用發(fā)展去謀求美滿生活。

　　安全價(jià)值理念

　　安全是企業(yè)最大效益

　　效益是企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)沒有效益也就失去了存在的價(jià)值。一直以來，創(chuàng)造更好的效益是每個(gè)企業(yè)所追求的目標(biāo)。然而，再大的效益若要以人的生命和健康做為代價(jià)，那么再輝煌的成就也會(huì)變得黯然無光。

　　“以人為本，安全發(fā)展，做強(qiáng)同煤，造福員工”，一切工作的出發(fā)點(diǎn)在人，一切工作的落腳點(diǎn)也在人，人創(chuàng)造價(jià)值，價(jià)值服務(wù)于人，安全是人的基本要求，只有在生命健康得到保障的基礎(chǔ)上，人才有自我實(shí)現(xiàn)，自我發(fā)展的可能。沒有安全的保障，創(chuàng)造再大的財(cái)富也毫無意義。安全維護(hù)了員工的生命健康，安全維持了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，安全帶來效益。有了安全，企業(yè)就能實(shí)現(xiàn)正常的生產(chǎn)，就能源源不斷地產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。安全是企業(yè)最大的效益，安全重于一切，安全高于一切，安全壓倒一切，沒有安全就沒有一切。

　　安全責(zé)任理念

　　安全責(zé)任全員化

　　職務(wù)不分大小，職責(zé)重于泰山。安全，是煤礦企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，是員工生命安全的保障。人人要安全，執(zhí)行要主動(dòng)，工作要到位。確實(shí)做到安全工作事前有預(yù)防，事中有控制，防患于未然。黨政工團(tuán)齊抓共管，專兼并舉，群防群治。安全責(zé)任落實(shí)到每一名員工，貫穿到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，做到人人、時(shí)時(shí)、事事、處處有法可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督，實(shí)行責(zé)任鎖定。

　　建立干部走動(dòng)卡和安全工作日卡，從每一級(jí)干部到每一名員工，分工明確，責(zé)任到人，層層落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。橫向到邊，縱向到底，加強(qiáng)檢查，重在落實(shí)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密、科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)問責(zé)制。依靠嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格的責(zé)任體系，作為安全生產(chǎn)的重要保證，塑造要安全、會(huì)安全、能安全的本質(zhì)安全人。

　　安全制度理念

　　理念為先導(dǎo)，環(huán)境做支撐，制度是基礎(chǔ)

　　制度是約束和規(guī)范員工行為的有效途徑。完善的制度可以使員工的安全行為有章可循，有法可依。鑄造本質(zhì)型安全礦井，首先培育本質(zhì)型安全人，必須堅(jiān)持以理念為先導(dǎo)，以環(huán)境做支撐，以制度做基礎(chǔ)。三者是一種蘊(yùn)含與互動(dòng)的關(guān)系，只有理念引導(dǎo)，沒有制度依托，理念就是魂不附體；只強(qiáng)調(diào)制度約束，沒有理念指導(dǎo)，制度是沒有靈魂的軀殼；同樣，沒有人性化的環(huán)境做支撐，培育本質(zhì)型安全人就無可靠的物質(zhì)保證。理念、環(huán)境、制度的蘊(yùn)涵互動(dòng)，是塑造本質(zhì)型安全礦井的根本所在。

　　安全預(yù)防理念

　　“安全第一，預(yù)防為主”

　　“安全第一”這一安全理念，其本質(zhì)就是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)?！鞍踩谝弧钡奶岢龈鞔_了安全生產(chǎn)的地位和作用，強(qiáng)調(diào)了安全的重要性。安全必須是第一的，這是由煤炭企業(yè)特殊性所決定的。把安全放在第一位，不但能保護(hù)好廣大員工的生命與健康，還可以保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行，也是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的根本保證。安全是第一的、是首要的、是基礎(chǔ)、是前提。怎樣才能實(shí)現(xiàn)“安全第一”？荀子曰：“先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而素謂之戒。則：防為上，救為次，戒為下”。其意思就是說在事情沒有發(fā)生之前未雨綢繆為預(yù)防，事情發(fā)生后再進(jìn)行責(zé)罰教育稱為戒。相比之下：預(yù)防為上策，補(bǔ)救次之，戒為下策。預(yù)防事故的發(fā)生是安全工作的著眼點(diǎn)。在生產(chǎn)作業(yè)中客觀上確實(shí)存在著不少不安全因素，既有人的不安全因素預(yù)先加以消除，才能最大限度的實(shí)現(xiàn)“安全第一”，從而維護(hù)好廣大員工最根本的利益。

　　安全培訓(xùn)理念

　　培訓(xùn)是安全工作的基礎(chǔ)

　　人的素質(zhì)是決定煤礦安全生產(chǎn)的重要因素之一，提高人的素質(zhì)對(duì)安全生產(chǎn)尤為重要，企業(yè)要想不斷的發(fā)展就必須不斷加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)。在建立本質(zhì)安全型企業(yè)中，牢固樹立“安全是企業(yè)最大的利益，培訓(xùn)是安全工作的基礎(chǔ)”的思想，堅(jiān)持“抓生產(chǎn)必須先抓安全，抓安全必須先抓培訓(xùn)”的原則，傾力把培訓(xùn)工作落到實(shí)處。思想是行為的先導(dǎo)，教育是培訓(xùn)思想的有效途徑。通過扎實(shí)有效的培訓(xùn)教育，可以增強(qiáng)員工的綜合素質(zhì)，提高員工的安全素養(yǎng)和自我安全管理的能力。同時(shí)也使員工從思想上真正認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，約束規(guī)范自己的行為，理解安全文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵，從而由被動(dòng)的接受學(xué)習(xí)考試變?yōu)橹鲃?dòng)要求參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由原來的“要我安全到我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，也為塑造礦井本質(zhì)安全人奠定基礎(chǔ)。

　　安全環(huán)境理念

　　環(huán)境友好型企業(yè)是職工永遠(yuǎn)溫馨的港灣

　　安全環(huán)境是影響企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素之一，不安全的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境可能直接引發(fā)事故，不舒適的環(huán)境還會(huì)影響人的心理情緒，增加人為事故的發(fā)生概率。安全環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境是指設(shè)備、系統(tǒng)、工具、設(shè)施、場(chǎng)所等物態(tài)環(huán)境；軟環(huán)境是指理念宣灌、親情感染、安全標(biāo)志、管理制度、培訓(xùn)教育等構(gòu)成的安全氛圍。基于人、機(jī)、制、管四種要素的安全原理，我們認(rèn)為，當(dāng)個(gè)體的人長(zhǎng)久置身于已經(jīng)形成的特定環(huán)境中，將會(huì)被這種環(huán)境所同化。同時(shí)，煤礦開采過程又是人性化環(huán)境的過程，我們所要?jiǎng)?chuàng)造的環(huán)境，就是要使物態(tài)環(huán)境更加適應(yīng)人性和安全的需求，使人的工作更安全、更方便、更愉快。企業(yè)到處彌漫著“關(guān)愛生命、安全第一、生產(chǎn)第二”的濃厚氛圍，就會(huì)讓煤礦員工置身于更加人性化、更有感染力和激勵(lì)性的安全環(huán)境之中，使他們?cè)诎踩纳a(chǎn)工作中不斷感受到生命的意義和價(jià)值。

　　安全誓言

　　為了家庭的幸福，為了礦井的安全，我保證：

　　堅(jiān)決遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，牢記“不安全不生產(chǎn)”的原則，做到“不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害”，永遠(yuǎn)做企業(yè)和家人的安全放心人，為建設(shè)本質(zhì)安全性礦井貢獻(xiàn)自己的力量。

　　安全親情寄語

　　1、安全心中記，操作不違章，父母放心，妻兒安心。

　　2、安全是把傘，全家團(tuán)圓真美滿。

　　3、千叮嚀萬囑咐，親人期盼心相隨；千般累萬般苦，安全造福甘自來。

　　4、工作前想著嬌妻稚兒的臉，工作時(shí)時(shí)想安全。

　　5、上有老，下有小，出了事故不得了。

　　6、安全緊系你、我、他，妻兒盼你早回家。

　　7、高高興興來上班，安安全全把活干，平平安安回家去。

　　8、給自己創(chuàng)造一身的平安，送家人一份真誠(chéng)的美滿。

　　9、您的平安換來的是家人甜蜜的期盼。

　　10、平安對(duì)自己的父母是最大的孝敬，安全對(duì)自己的親人是最大的負(fù)責(zé)。

　　安全警句

　　1、安全是生命之本，違章是事故之源。

　　2、保安全千日不足，出事故一日有余。

　　3、安全編制幸福的花環(huán)，違章釀成悔恨的苦酒。

　　4、安全法規(guī)血寫成，違章害己害親人。

　　5、安全是幸福家庭的保障，事故是人生悲劇的禍根。

　　6、安全生產(chǎn)勿僥幸，違章蠻干要人命。

　　7、安全是職工的生命線，職工是安全的負(fù)責(zé)人。

　　8、安全管理完善求精，人生事故實(shí)現(xiàn)為零。

　　9、隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。

　　10、時(shí)時(shí)消除身邊隱患，班班保你生命安全。

　　11、我要安全，我想安全，我能安全，我會(huì)安全。

　　12、安全是千家萬戶幸福的基礎(chǔ)。

　　13、安全工作：只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有更好，沒有最好。

　　14、細(xì)節(jié)決定成敗，安全沒有小事。

　　15、抓基礎(chǔ)從小處著眼，防隱患從細(xì)處著手。

　　16、工作在我手中，安全在我心中。

　　17、安全是煤礦永恒的主題。