為有效控制和預(yù)防新型冠狀病毒感染肺炎的危害，保障全區(qū)建筑業(yè)從業(yè)人員的生命安全和身體健康。依據(jù)《XX市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間建筑工地開(復(fù))工工作指南》，現(xiàn)就我區(qū)建筑施工工地疫情期間開(復(fù))工審核和防控制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指示精神和省、市、區(qū)對(duì)疫情防控的工作部署和要求，切實(shí)做到守土有責(zé)，堅(jiān)決做好全市建筑施工工地疫情防控工作，穩(wěn)妥有序做好建筑施工工地疫情期間復(fù)工審核和疫情防控工作，全力保障全區(qū)建筑業(yè)從業(yè)人員的生命安全和身體健康，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作要求及措施 (一)開(復(fù))工原則 1.嚴(yán)格開(復(fù))工管理。按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)審核”和分級(jí)管理原則，嚴(yán)格開(復(fù))工管理。首先要根據(jù)我區(qū)疫情防控要求，轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、衛(wèi)健等部門，進(jìn)行疫情防控現(xiàn)場(chǎng)核查，疫情防控審查核準(zhǔn)后，區(qū)住建局做好開(復(fù))工安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵治理、勞務(wù)用工實(shí)名制復(fù)工條件的核查，做到審核合格一個(gè)，開工一個(gè)。

2.堅(jiān)持開(復(fù))工原則。建筑工地開(復(fù))工應(yīng)堅(jiān)持“六不” 原則:即工地未建立聯(lián)控聯(lián)防機(jī)構(gòu)不得復(fù)工;工地未制定疫情防控方案不得復(fù)工;工地未配置專職疫情防控人員不得復(fù)工;工地進(jìn)場(chǎng)人員排查不徹底不得復(fù)工;工地未儲(chǔ)備好體溫槍、口罩、手套、消毒液等防控物資不得復(fù)工;工地未進(jìn)行全面消殺不得復(fù)工。

(二)開(復(fù))工條件 施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)開(復(fù))工前工地疫情防控和開(復(fù))工安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵治理、勞務(wù)用工實(shí)名制復(fù)工條件。項(xiàng)目疫情防控達(dá)到如下條件后，疫情防控審核工作向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交申請(qǐng)，安全生產(chǎn)等復(fù)工條件審核向區(qū)住建局提交。

1.成立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的疫情防控機(jī)構(gòu)，設(shè)立防疫專人專崗，對(duì)接轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生防疫部門或疾控機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。

2.設(shè)置單獨(dú)的隔離觀察室，用于需要臨時(shí)觀察的人員。隔離觀察室應(yīng)符合我區(qū)衛(wèi)生防疫部門或疾控機(jī)構(gòu)要求。

3.保障防疫物資充足到位，項(xiàng)目單位要根據(jù)復(fù)工人員情況配齊、配足體溫槍、口罩、測(cè)溫計(jì)、消毒液等疫情控制用品。口罩、消毒液等用品儲(chǔ)備量不少一周用量。

4.對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)所有復(fù)工人員14 天以內(nèi)往來史、接觸史必須進(jìn)行詳細(xì)排查，并有詳細(xì)記錄，同時(shí)全部人員填寫《鹿泉區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)(駐守)人員及外來人員(含返工、新招人員)臺(tái)賬》和施工現(xiàn)場(chǎng)人員疫情防控承諾書、項(xiàng)目疫情防控承諾書(附件1、附件2、附件3)。

5. 實(shí)行實(shí)名制管理，嚴(yán)格進(jìn)、出場(chǎng)實(shí)名制考勤，真實(shí)采集和錄入全部進(jìn)場(chǎng)人員姓名、身份證號(hào)、籍貫、工種、班組、聯(lián)系方式等實(shí)名信息。

6.施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、辦公區(qū)、食堂、衛(wèi)生間等已經(jīng)消毒滅菌處理，并制定定時(shí)、定點(diǎn)消毒制度。

7.疫情防控保障措施和安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵治理、勞務(wù)用工實(shí)名制復(fù)工條件達(dá)到復(fù)工要求。

(三)人員管理要求 施工企業(yè)必須對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員一律進(jìn)行最嚴(yán)格的排查登記和管理。

1.積極做好春節(jié)前返回湖北或途經(jīng)湖北尚未返回的員工思想疏導(dǎo)和勸解工作，各相關(guān)單位(企業(yè))要?jiǎng)訂T其留在當(dāng)?shù)兀瑫簳r(shí)不返回。

2.對(duì)14天內(nèi)去過湖北、武漢、浙江、溫州等重點(diǎn)疫區(qū)，與上述地區(qū)人員有接觸史的員工，要求其暫不返回崗位，并報(bào)告當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T。用工單位要督促其按要求自最后一次接觸相關(guān)人員之日或抵達(dá)項(xiàng)目所在地起，在施工現(xiàn)場(chǎng)外安全隔離14天。身體未出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀后，方可返崗。隔離期間，用人單位要及時(shí)給予隔離人員關(guān)心關(guān)愛，給予必要的生活物資保障。

3.對(duì)與新型冠狀病毒感染肺炎病例接觸的員工由單位(企業(yè))專(兼)職防控人員向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)衛(wèi)生防疫部門或疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告，按規(guī)定進(jìn)行隔離。隔離人員返崗后，原則上暫時(shí)不得安排從事食堂、出入口等與人員過多接觸的工作崗位。

4.建立工地人員健康檔案，每天進(jìn)行不少于兩次的體溫檢測(cè)，對(duì)反復(fù)進(jìn)出場(chǎng)人員做到一次一測(cè)，作好記錄。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀的人員，立即報(bào)告轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)衛(wèi)生防疫部門或疾控機(jī)構(gòu)，并協(xié)助其用專用車輛到就近的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診。做好臺(tái)賬登記(附表6《鹿泉區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控發(fā)熱人員排查登記臺(tái)賬》、附表7《鹿泉區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控跟蹤卡》)。

(四)現(xiàn)場(chǎng)管理要求 1.建立聯(lián)防聯(lián)控防疫機(jī)構(gòu)。每個(gè)項(xiàng)目要由建設(shè)單位牽頭建立疫情防控指揮部，成員由施工總承包單位、監(jiān)理單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位和其他有關(guān)單位組成。各單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，制定項(xiàng)目防控工作方案和疫情應(yīng)急預(yù)案，對(duì)疫情防控、生活保障、治安保衛(wèi)、對(duì)外聯(lián)系等實(shí)施有效管理，“一方案、一預(yù)案”同時(shí)向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)住建報(bào)備。

2.實(shí)行封閉式管理。嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制管理，對(duì)進(jìn)、出施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)行實(shí)名制考勤、登記和核查。(附表4《鹿泉區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出人員登記表》、附表5《鹿泉區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)全員日常登記表》)。封閉無使用需要的出入口，只保留一個(gè)出入口，采取有效的封閉措施。施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)和生活區(qū)出入口必須滿足消防車的通行要求，臨近主干道施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋的高度不得低于2.5m,其他區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不得低于1.8m。

3.實(shí)行出入口測(cè)體溫登記制度。施工企業(yè)應(yīng)在工地、生活區(qū)、辦公區(qū)進(jìn)出口設(shè)立體溫檢測(cè)點(diǎn)，由專人對(duì)進(jìn)入人員測(cè)體溫、登記，核對(duì)人員情況，并配備相應(yīng)的保安人員。對(duì)體溫≥37.3℃人員，要及時(shí)送至就近的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診。

4.施工現(xiàn)場(chǎng)人員都應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)措施，工作期間佩戴醫(yī)用外科口單。要采取分班、分組、分區(qū)域等施工方式，減少班組人員之間交叉。

5.食堂、宿舍、辦公場(chǎng)所等人員密集地方以及閘機(jī)、升降機(jī)轎廂要落實(shí)定時(shí)消毒制度。食堂餐前餐后要整體消毒，每天至少4次;宿舍每天至少消毒2次;

辦公室、會(huì)議室根據(jù)使用情況及時(shí)消毒，并做好記錄。保持通風(fēng)換氣，盡可能打開門窗通風(fēng)換氣，也可采用機(jī)械排風(fēng)，如使用空調(diào)，應(yīng)保證空調(diào)系統(tǒng)供風(fēng)安全，及時(shí)做好消毒工作。

6.及時(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)、辦公區(qū)的垃圾儲(chǔ)運(yùn)、污水處理等工作，并設(shè)置廢棄口罩(手套)專用收集裝置。確保施工現(xiàn)場(chǎng)、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所洗手設(shè)施運(yùn)行正常，并配備速干手消毒劑、洗手液、擦手紙等用品。加強(qiáng)垃圾桶等垃圾盛裝容器的清潔，定時(shí)進(jìn)行消毒處理。

7.加強(qiáng)工地內(nèi)人員飲食起居的防疫工作，嚴(yán)防交叉感染。工地食堂應(yīng)實(shí)行分餐、錯(cuò)時(shí)用餐等措施。人員配備獨(dú)立餐具，避免集中就餐、面對(duì)面就餐，就餐時(shí)人員人之間距離至少保持1米以上。食堂餐飲人員體檢要合格，食品來源要安全可靠。

8.減少人員聚集。班前教育、技術(shù)交底等活動(dòng)應(yīng)分散開展。減少集中召開的會(huì)議，確需集中召開的，人數(shù)不超過50人，宜優(yōu)先選擇開敞、通風(fēng)地方，參會(huì)人員應(yīng)佩戴口罩，進(jìn)入會(huì)場(chǎng)前后洗手消毒，集中時(shí)人與人之間前后左右距離至少保持1米以上。

9.在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立符合疫控部門要求的應(yīng)急隔離區(qū)域，并作出明顯標(biāo)識(shí)，當(dāng)出現(xiàn)疑似或確診病例時(shí)，及時(shí)到該區(qū)域暫時(shí)隔離，再按照其他相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行處理。

10.加強(qiáng)人員上崗衛(wèi)生防疫教育和培訓(xùn)。人員上崗前要進(jìn)行衛(wèi)生防疫安全交底，防疫教育內(nèi)容應(yīng)參照省、市衛(wèi)生防疫部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)開(復(fù))工申報(bào)核查步驟 疫情防控審核步驟。施工單位自查→監(jiān)理單位復(fù)核→建設(shè)單位審核→建設(shè)單位向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交書面疫情防控驗(yàn)收申請(qǐng)→轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后→由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將建筑工地疫情防控審核備案表(附件8)報(bào)區(qū)住建局→區(qū)住建對(duì)安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵治理、農(nóng)民工實(shí)名制現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工條件審核通過后報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意后方可復(fù)工。

(六)疫情應(yīng)急處置 1.當(dāng)工地人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)，項(xiàng)目疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)構(gòu)要按照工作預(yù)案要求，立即用專用車輛送至就近的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診，并按照區(qū)衛(wèi)生防疫部門或疾控機(jī)構(gòu)要求做好相關(guān)人員隔離、場(chǎng)所消毒等應(yīng)急處置。

2.經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)為疑似病例或確診后，施工現(xiàn)場(chǎng)要立即停 工并封鎖場(chǎng)地，配合衛(wèi)生防疫部門或疾控機(jī)構(gòu)開展疫情防治，并及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告，經(jīng)衛(wèi)生防疫部門或疾控機(jī)構(gòu)評(píng)估合格后方可開(復(fù))工。

三、組織保障 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)成立保障建筑工地疫情期間開(復(fù))工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)政府黨組副書記王彥龍擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)栗磊擔(dān)任，成員由區(qū)住建局、衛(wèi)健局等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局，辦公室主任由區(qū)住建局黨組書記、局長(zhǎng)趙增軍擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案。

(二)落實(shí)責(zé)任 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)是轄區(qū)建筑工工地疫情防控的責(zé)任主體，要在做好疫情防控的前提下，按規(guī)定全力支持和組織推動(dòng)建筑工地復(fù)工，保障建筑業(yè)從業(yè)人員的生命安全和身體健康。區(qū)政府有關(guān)部門要積極指導(dǎo)幫助建筑企業(yè)做好疫情防控和相關(guān)行業(yè)復(fù)工條件。區(qū)住建局要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)，切實(shí)加大建筑工地開復(fù)工協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)對(duì)疫情防控的宣傳力度，將相關(guān)政策傳達(dá)到位。區(qū)衛(wèi)健局要建立建筑工地疫情防控審核制度，積極指導(dǎo)幫助建筑工地做好疫情防控工作。建筑工地在疫情防控審核驗(yàn)收通過后，區(qū)住建局同時(shí)對(duì)建筑工地安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵治理、勞務(wù)用工實(shí)名制復(fù)工條件進(jìn)行審核驗(yàn)收。

(三)督導(dǎo)檢查 區(qū)保障建筑工地疫情期間開(復(fù))工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)兩辦督查科要采取定期或不定期方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)于疫情防控措施落實(shí)不到位的，將嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。

XX區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒 感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2020年2月9日