危險源即危險的根源和源頭,只有辨識出危險源,對危險源進行分級,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中采取相應(yīng)的措施,才能消除、控制危險源,才能避免事故事件的發(fā)生。識別危險源是危險源管理的第一步,只是找出安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和部位,明確了今后安全管理的重點;找出了而不加以評價采取控制措施,危險源表等于紙上談兵。因此加強危險源管理是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞危險源,積極推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系建設(shè),不斷提升安全管理水平,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
然而,當(dāng)前危險源辨識、風(fēng)險評價工作在實際工作中存在偏差,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門存在“重業(yè)務(wù)、輕安全”的現(xiàn)象,安全意識淡薄,主體安全責(zé)任落實不到位,認為安全工作是安全管理部門和安全員的工作職責(zé)。二是部分單位、部門危險源辨識不全或未結(jié)合實際工作,只求上掛或保存一張危險源辨識、風(fēng)險評價匯總表,實際安全工作與匯總表規(guī)定的要求脫節(jié),沒有按照匯總表加強安全管理控制危險源。
危險源管理是企業(yè)安全管理工作的核心,必須全面識別各項活動中的危險源,切實采取有效措施,加強重要危險源管理,使之處于受控狀態(tài)。
一、全員參與是前提。安全工作人人有責(zé),需要人人參與。危險源來自企業(yè)營銷、配送、專賣稽查、后勤、日常管理等各項業(yè)務(wù)活動,橫向到各個部門業(yè)務(wù)活動,縱向到基層一線單位部門(班組)崗位工作。只有每一位員工識別出崗位危險源,了解崗位職業(yè)健康安全管理知識,熟悉消防器材使用和掌握緊急狀態(tài)下應(yīng)該采取的應(yīng)急措施,做到“三不違”,才能保障崗位正常的工作狀態(tài),所在部門甚至是整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)才能實現(xiàn)、才能有保障。
二、動態(tài)管理是基礎(chǔ)。事物是處于變化發(fā)展的,要用發(fā)展的眼光看問題。危險源亦是如此。例如辨識出交通安全車輛制動失靈為重要危險源,因此采取了相應(yīng)的措施,加強維修保養(yǎng)定期更換零部件甚至是更換車輛,使車輛制動失靈風(fēng)險處于受控,待下次辨識評價時該危險源就轉(zhuǎn)變成可接受風(fēng)險。因此安全管理管理部門要定期組織危險源辨識評價,統(tǒng)一評價方法和模式,堅持“自下而上”和“動態(tài)管理”的原則,各部門各單位要按照要求匯總各崗位危險源組織評審確定,并逐步提交到企業(yè)安全管理部門進一步評審,確保危險源辨識風(fēng)險評價更新及時、有效,引領(lǐng)廣大員工明白所在崗位風(fēng)險,了解風(fēng)險控制措施,確保各項工作安全有效運行。
三、有效落實是保障。寫到的要做到。危險源安全管理制度、規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案涉及面廣、專業(yè)性強,只有將安全生產(chǎn)工作舉措和方法落實到各部門各崗位,才能確保危險源管控措施真正落地生根,并發(fā)揮安全作用。一是安全目標(biāo)引領(lǐng)。結(jié)合崗位危險源層層分解落實安全目標(biāo),以安全目標(biāo)為導(dǎo)向,引導(dǎo)員工按照崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實安全職責(zé),定期接受安全教育學(xué)習(xí)安全知識,參與應(yīng)急演練掌握消防器材使用,執(zhí)行安全標(biāo)識警示要求,以崗位遵章守紀(jì)安全運行支撐安全目標(biāo)實現(xiàn),促進崗位安全意識有效提升。二是加強隊伍建設(shè)。健全隊伍是開展工作的組織保證。安全管理人員是企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)中的一個重要環(huán)節(jié),建立健全安全隊伍,配齊、配強專、兼職相結(jié)合的安全員隊伍,才能使企業(yè)安全管理工作的各項規(guī)定得以順利傳遞和有效落實。能力是做好工作的前提。要加強對安全管理人員的崗位培訓(xùn),提高他們的理論素養(yǎng)、操作技能和管理水平,使其在危險源辨識風(fēng)險評價工作中能夠擔(dān)當(dāng)起員工思想的指導(dǎo)員、操作技術(shù)的教練員、業(yè)務(wù)理論的輔導(dǎo)員的職責(zé),能夠適應(yīng)安全管理工作的能力需要。三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。安全生產(chǎn)管理的重點在現(xiàn)場,危險源管理重點也是現(xiàn)場,消除生產(chǎn)現(xiàn)場事故隱患和不安全因素是預(yù)防各類危險源事故的根本措施;加大檢查力度尤其是重要危險源現(xiàn)場,采取采用定量與定性相結(jié)合的辦法,安全部門抽查與所在單位部門檢查相結(jié)合的辦法,對重要危險源不安全因素和事故隱患防范情況進行進行定期考核督促與驗證,對未按要求落實的納入安全績效考核。