1.為了對生產(chǎn)安全事故實施迅速、有效的救援，防止人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局88號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號）及相關(guān)法律法規(guī)和公司的實際，制定事故應(yīng)急預(yù)案管理制度。

2.本制度規(guī)定了事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則和要求，適用于公司所有應(yīng)急救援預(yù)案的編制和修改。

3.應(yīng)急救援預(yù)案的編制原則

3.1結(jié)合本公司的危險性分析編制，要有較強的針對性；

3.2救援措施、避險要領(lǐng)應(yīng)簡潔明了，有較強的可操作性；

3.4應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容?！对敿殐?nèi)容請參考<危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（單位版）（安監(jiān)管?；帧?004】43號文件）。

3.4.1基本情況

3.4.2危險目標及其危險特性、對周圍的影響

3.4.3危險目標的確定

3.4.4根據(jù)確定的危險目標，明確其危險特性及對周邊的影響

3.4.5危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材及其分布

3.4.6應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分

3.4.6.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置

3.4.6.2組成人員

3.4.6.3主要職責

3.4.6.4報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

3.4.7事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

3.4.8人員緊急疏散、撤離

3.4.9危險區(qū)的隔離

3.4.10檢測、搶險、救援及控制措施

3.4.11受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治

3.4.12現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消

3.4.13應(yīng)急救援保障

3.4.14內(nèi)部保障

3.4.15外部救援

3.4.16預(yù)案分級響應(yīng)條件

3.4.17事故應(yīng)急救援終止程序

3.4.18應(yīng)急培訓(xùn)計劃

3.4.19演練計劃

3.4.20附件

4.應(yīng)急預(yù)案制定的基本程序及要求

應(yīng)急預(yù)案的制定是針對各類事故應(yīng)急措施、程序和行動計劃的文件化過程。預(yù)案的制定應(yīng)按如下程序及要求進行。

4.1危險源評估，通過辨識危險因素和危險部位，確定危險（危害）類型。

4.2事故類型及危害分析。事故類型與危害分析是在危險源評估的基礎(chǔ)上對其可以發(fā)生的危害類型進行分析認定，從而科學(xué)地預(yù)測可能發(fā)生事故的類型及事故產(chǎn)生危害的大小，以此作為制定事故應(yīng)急措施的依據(jù)。

4.3制定應(yīng)急措施。根據(jù)不同的事故類別、事故危害等，研究制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。對可能發(fā)生無法直接施救或可產(chǎn)生較大次生災(zāi)害的事故要給予特別關(guān)注，制定緊急疏散等應(yīng)急措施，防止盲目施救導(dǎo)致傷亡擴大。

4.4根據(jù)事故應(yīng)急措施需要，制定應(yīng)急救援裝備、器材配置方案。主要包括搶險器材設(shè)備、人員防護裝備、通訊設(shè)備、救護器材設(shè)備的種類和數(shù)量等。

4.5制定應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍方案，并明確職責分工。保證事故應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)在發(fā)生事故時能根據(jù)事故狀況實施有效的協(xié)調(diào)指揮；應(yīng)急救援隊伍能夠?qū)嵤┯行У膽?yīng)急搶險、排險、救援、救護等工作。

4.6分析確定需社會救援的事項。為了在發(fā)生重、特大事故時能夠及時得到有效的社會救援支持，應(yīng)依據(jù)可能發(fā)生的事故類型及危害，分析確定需要社會救援的事項，納入預(yù)案管理。

4.7制定有關(guān)人員培訓(xùn)內(nèi)容和預(yù)案演練考核標準。為使應(yīng)急指揮人員和救援隊伍掌握應(yīng)急指揮與救援要領(lǐng)，危險崗位工作人員掌握事故狀態(tài)下應(yīng)急搶險或避險逃生的要領(lǐng)，應(yīng)研究制定相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容和預(yù)案演練考核標準。

4.8形成預(yù)案。在上述工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過評審和領(lǐng)導(dǎo)審批后，作為執(zhí)行性文件。

5.預(yù)案措施的落實與管理

應(yīng)急救援預(yù)案確定后，單位的主要負責人要組織預(yù)案措施的落實工作。

6.預(yù)案演練和預(yù)案完善

預(yù)案演練是保證一旦發(fā)生事故，預(yù)案可以有效發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。

6.1演練總結(jié)和預(yù)案補充。根據(jù)實際演練情況，對演練情況進行總結(jié)，補充完善預(yù)案。

6.2每年根據(jù)上級部門要求和公司人員調(diào)整等情況，及時修訂和完善公司應(yīng)急救援預(yù)案，做到切合實際，措施有力，內(nèi)容不缺項，具有可操作性。