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安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡

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安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡
1.1、安全生產(chǎn)工作的方針、政策和標準
安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預防為主”。
企業(yè)的領導和職工在組織、指揮從事生產(chǎn)勞動的過程中，都必須堅持 “安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針。它既是經(jīng)濟建設持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展的基本特征，又是社會安定團結的必要條件，同時也體現(xiàn)了黨和國家對廣大人民群眾和勞動者的關心和愛護。
“安全第一”的含義為：安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事，要求一切生產(chǎn)活動的組織者、指揮者、管理者和廣大的勞動者必須牢固樹立“安全第一的思想，把安全工作放到首位。當生產(chǎn)安全發(fā)生矛盾時，必須首先解決安全問題，保證勞動者在安全的條件下進行生產(chǎn)勞動。
“預防為主”的含義為：盡管安全工作成千上萬，但必須始終將“預防”作為主要任務予以統(tǒng)籌考慮，除了突然發(fā)生的自然災害事故外，任何事故都可以預防的，可以事先分析危險點、危險場地預測其危險程度、發(fā)現(xiàn)和掌握危險呈現(xiàn)的時間、過程的演變規(guī)律，以便采取措施把危險消滅在轉化成事故之前。以達到最佳安全程度，作到“防患于未然?！?
1.2、安全生產(chǎn)管理體制
完善安全管理體制，建立健全安全管理制度，安全管理機構和安全生產(chǎn)責任制是安全管理的重要內容,也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理的組織保證.
1.2.1、安全責任制度
（一）項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制 
①項目經(jīng)理是工程施工的安全生產(chǎn)第一負責人，全面負責工程施工全過程的安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火工作，遵守國家法令，執(zhí)行上級安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對勞動保護全面負責。
②組織落實各級安全生產(chǎn)責任制，貫徹上級部門的安全規(guī)章制度，并落實到施工過程管理中，把安全生產(chǎn)提到日常議事日程上。
③負責搞好職工安全教育，支持安全員工作，組織檢查安全生產(chǎn)。
④發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時按“定人、定時、定措施”的三定方針，及時落實整改。
⑤發(fā)生工作事故，及時搶救，保護現(xiàn)場，上報上級部門。
⑥不準違章指揮與強令職工冒險作業(yè)。 
（二）總工安全生產(chǎn)責任制：
①遵守國家法令，學習熟悉安全生產(chǎn)操作規(guī)程，執(zhí)行上級安全部門的規(guī)章制度。
②根據(jù)施工技術方案中的安全生產(chǎn)技術措施，提出技術實施方案和改進方案中的技術措施要求。
③在審核安全生產(chǎn)技術措施時，發(fā)現(xiàn)不符合技術規(guī)范要求的，有權提出更改完善意見，使之完善糾正。
④按照技術部門編制的安全生產(chǎn)技術措施，根據(jù)施工現(xiàn)場實際補充編制分項分類的安全技術措施，使之完善和充實。
⑤在施工過程中，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)有責任進行管理，發(fā)現(xiàn)隱患，有權督促糾正、整改、通知安全員落實整改并匯報項目經(jīng)理。
⑥對施工設施和各類安全保護，防護物品，進行技術鑒定和提出結論性意見。
（三）安全員安全生產(chǎn)責任制：
 ①負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火管理工作，遵守國家法令，認真學習熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度，努力提高專業(yè)知識和管理水準，加強自身建設。
②經(jīng)常及時檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施進行整改，并及時匯報項目經(jīng)理處理。
③堅持原則，對違章作業(yè)，違反安全操作規(guī)程的人和事，決不姑息，敢于阻止和教育。
④對安全設施的配置提出合理意見，提交項目經(jīng)理解決，如得不到解決，應責令暫停施工，報公司處理。
⑤安全員有權根據(jù)公司有關制度進行監(jiān)督，對違紀者進行處罰，對安全先進者上報公司獎勵。
⑥發(fā)生工傷事故，及時保護現(xiàn)場，組織搶救及立即報告項目經(jīng)理和上報公司。
⑦做好安全技術交底工作，強化安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火工作的管理。 
 （四）各生產(chǎn)班組和職工安全生產(chǎn)責任制
 ①遵守國家法令和安全生產(chǎn)操作規(guī)程與規(guī)章制度，不違章作業(yè)，有權拒絕違章指揮和安全設施不完善的危險區(qū)域施工。無有效安全措施的有權停止作業(yè)，匯報項目經(jīng)理提出整改意見。
②正確使用勞動保護用品和安全設施，愛護機械電器等施工設備，不準非本工種人員操作機械、電器。
③學習熟悉安全技術操作規(guī)程和上級安全部門的規(guī)章制度遵守安全生產(chǎn)“六
大紀律”和十項安全技術措施，努力提高自我保護意識和增強自我保護能力。
④職工之間，應相互監(jiān)督，制止違章作業(yè)和冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告項目經(jīng)理和安全員立即整改，在確保安全的前提下安全作業(yè)。
⑤發(fā)生工傷事故，及時搶救，并立即報告領導，保護現(xiàn)場，如實向上級反映情況。

安 全 生 產(chǎn) 管 理 網(wǎng) 絡

1.2.2安全教育制度
安全生產(chǎn)是我們建筑業(yè)最重要的必不可少的一環(huán)。安全生產(chǎn)與廣大職工的利益息息相關。為了讓廣大職工提高和加強在作業(yè)中的自我安全防范能力，少出安全事故，盡可能不出事故，特作如下規(guī)定：
 （一）新工人入場安全教育制度 
①	工人入場必須由工程承包人領隊，先到經(jīng)理部報到，攜帶工人名單，二代身份證原件，一張一寸照片，并逐一查對身份證是否與本人相符，禁止冒名頂替。工人名單由經(jīng)理部匯總后發(fā)有關部門。 
②安質部對全體新工人，必須進行入場安全教育。
安全教育主要內容:
⑴貫徹黨和國家關于施工安全的方針、政策、法令的規(guī)定。
⑵安全管理規(guī)定。
⑶機電及各工種的技術操作規(guī)程。
⑷施工生產(chǎn)中的危險區(qū)域在安全工作中的經(jīng)驗教訓及預防措施。
⑸塵毒危害的防護。
⑹執(zhí)行入伍教育、現(xiàn)場教育、崗位教育，三級安全教育制度。經(jīng)安全、職能考試合格后方能錄用。接受教育者人人均需簽名報到，不得遺漏。如有遺漏要進行補課。未接受教育及考試不及格者，不得安排上班。 
③特殊工種工人必須參加主管部門的培訓班，經(jīng)考試合格后持證上崗。嚴禁無證上崗作業(yè)。 
④在工作及中途不得隨意更換人員。如需換人，須經(jīng)項目經(jīng)理部同意，新進場人員到經(jīng)理部報到進行安全教育。違犯此條者一經(jīng)查出，按人數(shù)計，每人罰款200元。此款由工程承包人承擔。如出現(xiàn)安全事故，公司概不負責，由承包人自己解決。 
（二）生產(chǎn)過程中安全教育 
①經(jīng)過安質部進行安全入場教育的工人，由安質部將名單交工長查對核實。工長才接收安排工作。工長交待工作任務的同時，必須交待安全，有針對性的再次提高安全生產(chǎn)知識和防范能力。工長在交待安全生產(chǎn)的時候，亦應簽到點名，必須人人參加。 
②工長交待安全生產(chǎn)時間為每周星期一早晨上班前。交待本周工作任務的同時交待安全生產(chǎn)注意事項和遵守的規(guī)定。內容由工長口頭宣講、書面交待、班組長簽字。工人必須個個參加聽講，工長要查對有否更換人員。 
③工長隨時檢查現(xiàn)場安全防護情況。如發(fā)現(xiàn)不安全因素，應及時采取措施，把不安全隱患消失在事故發(fā)生之前。 
④班組長每天對本組組員交待任務的同時，亦必須交待安全。著重交待當天任務范圍內所涉及的安全工作注意事項。不屬本工種工作范圍內的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待記錄。  
1.2.3安全檢查制度
①貫徹“安全第一、預防為主”的方針，安全生產(chǎn)實行專管及群管相結合的方針。 
②檢查的內容是查＂兩標貫徹＂，查思想教育，查組織，查紀律嚴明，查制度完整，查措施落實，查隱患排除。對查出的問題要有文字記載并及時解決有危及人身安全的緊急險情。
③執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟責任制掛鉤的獎罰制度，使人人都要重視安全工作，堵塞漏洞，防患未然。 
④機械方面除執(zhí)行上述外，還要堅持＂十字作業(yè)法＂即調整、緊固，潤滑、防腐、管理，并執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。 
⑤安全教育要做到：聽、查、議、評、肯定成績，找出問題，共同學習，互相交流，不斷提高管理水平。 
⑥班組長每天必須對本組組員施工的工作面進行一次安全檢查；工長每周組織班組進行一次安全檢查并進行講評；項目經(jīng)理部每月組織有關部門對工地進行一次安全大檢查，檢查結果進行通報，對各部門的安全工作做出評議。 
1.2.4安全生產(chǎn)技術措施編制和交底
（一）安全技術措施制度
①編制安全技術措施計劃，應根據(jù)國家公布的勞動保護立法和各項安全技術標準為依據(jù)，根據(jù)公司年度施工生產(chǎn)的任務，各項工程施工的特點確定安全技術措施項目，針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、未能及時解決的問題以及對新工藝、
新技術、新設備等所應采取的措施，做到不斷改善勞動條件，防止工傷事故的發(fā)生。 
②勞動保護安全技術措施計劃的范圍包括：
⑴起重機械上的各種防護裝置及保險裝置（如安全卡、安全鉤、安全門，過速限制器，過卷揚退制器，門電鎖、安全手柄、安全制動器等），為了安全而進行的改裝。
⑵各種運轉機械上的安全起動和迅速停車設備。
⑶為安全而重新布置或改裝機械和設備。
⑷電氣設備安裝防止觸漏電的設施（包括標準配電箱）。
⑸為安全而安設低電壓照明設備。
⑹在原有設備簡陋，全部操作過程不能機構化的情況下，對個別繁重費力或危險的起重，搬運工作所采取的輔助機械化設備。
⑺在生產(chǎn)區(qū)域內危險處所裝置的標志、信號和防護設施。
⑻在工人可能到達的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設的防護裝置。 
⑼在生產(chǎn)區(qū)域內，工人經(jīng)常過往的地點，為安全而設置的通道及便橋。 
⑽消除塵及各種有害物質而設置的吸塵設備及防塵設施。 
⑾為減輕或消除工作中的噪音及震動的設施。
⑿機械、電氣設備等傳動部的防護裝置。 
⒀為保持空氣清潔或使溫濕度合乎勞動保護安全而安設的通氣換氣裝置。 
⒁工作場所的休息室，用膳室及食物加熱設備。 
⒂購置或編印安全技術，勞動保護的參改書，刊物、宣傳畫、標語等。 
⒃建立與貫徹有關安全生產(chǎn)規(guī)程、制度的措施。 
⒄安全技術勞動保護所需的工具、儀器。 
⒅女工衛(wèi)生室及其設備。 
③安全技術措施項目由公司安全科在工程開工時依據(jù)工程、公司實際情況制定，經(jīng)公司經(jīng)理批準后由相關部門執(zhí)行。 
④安全技術措施的重大項目由公司組織實施，一般項目均由基層各部門負責實施，安全科負責定期檢查實施情況。 
⑤安全技術措施項目的費用和使用材料，都應切實保證
⑴工程開工前，應隨同施工組織設計，向參加施工的職工認真進行安全技術措施的交底，使廣大職工都知道，在什么時候、什么作業(yè)應當采取哪些措施，并說明其重要性。
⑵每個單項工程開始前，必須重復交代單項工程的安全技術措施，堅決糾正只有編制者知道，施工者不知道的現(xiàn)象。
⑶實行逐級安全技術交底制，開工前由技術負責人向全體職工進行交底，兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進度交叉作業(yè)的交底，班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，在下達施工任務時，必須填寫安全技術交底卡。
1.2.5事故處理制度
①事故報告調查程序
（1）事故快報：傷亡事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者逐級上報，企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應立即報告主管部門和當?shù)貏趧硬块T，最遲不得超過24小時，報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況和初步分析事故原因等。企業(yè)按規(guī)定每月填寫“職工傷亡事故綜合月報表”，并做到準確、及時、可比性。
（2）保護好現(xiàn)場，并迅速采取措施，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，因搶救需要移動現(xiàn)場物體時，必須做出標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場的清理，如無特殊原因，應經(jīng)事故調查機關同意。
②事故調查
企業(yè)發(fā)生輕傷事故，一般重傷事故，由企業(yè)負責人組織安監(jiān)、工會等部門進行調查，發(fā)生一次重傷三人以上或死亡事故由企業(yè)主管部門、當?shù)貏趧硬块T、工會組織等部門進行調查，一次死亡三人以上事故由省級有關部門組織調查。
③事故分析
（1）原因分析，即是直接原因還是間接（管理方面）原因。
（2）事故性質是責任事故，非責任事故還是破壞事故要分清。
④事故處理
事故處理必須執(zhí)行“三不放過”的原則，即事故原因沒有查清不能放過；事故責任者和職工群眾未受到教育不能放過；沒有制訂出防范措施不能放過，對發(fā)生事故處理一般按事故的輕重大小可分為經(jīng)濟處罰、行政處分和追究刑事責任三種。
經(jīng)濟處罰：一是企業(yè)內部按企業(yè)獎懲辦法查處；二是行政執(zhí)法機關按有關行政法規(guī)查處。
行政處分：按照干部、職工管理權限對事故責任者以行政處分。
查處重大責任事故罪，根據(jù)《刑法》規(guī)定。

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