一、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及人員要求
1、從業(yè)人員超過(guò)300人的,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或委托有資質(zhì)的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
2、企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者(主要負(fù)責(zé)人)按規(guī)定參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,并取得安全資質(zhì),持證上崗。
3、從業(yè)人員300人以下的,聘任不少于1名專(zhuān)職或兼職注冊(cè)安全主任;從業(yè)人員300人以上至500人以下的,聘任不少于1名專(zhuān)職注冊(cè)安全主任;從業(yè)人員500人以上1000人以下的,按不少于從業(yè)人員人數(shù)千分之四的比例聘任不少于2名專(zhuān)職注冊(cè)安全主任;從業(yè)人員1000人以上的,超過(guò)部分按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之二的比例加聘注冊(cè)安全主任;從業(yè)人員1500人以上的,必須聘任不少于一名高級(jí)注冊(cè)安全主任。
??? 在聘任的注冊(cè)安全主任中,中級(jí)以上注冊(cè)安全主任比例應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。
4、按規(guī)定明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人和防火責(zé)任人。
二、安全生產(chǎn)管理制度
1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制(簽訂安全責(zé)任書(shū),包括主要負(fù)責(zé)人、主管人員、職能部門(mén)、生產(chǎn)車(chē)間、班組等安全生產(chǎn)責(zé)任制)。
2、安全教育培訓(xùn)制度。
3、安全生產(chǎn)檢查、考核及獎(jiǎng)懲制度。
4、建立企業(yè)安全生產(chǎn)工作檔案及管理制度。
5、事故隱患整改制度(按有關(guān)規(guī)定定期對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)提出整改措施,并完成整改工作)。
6、安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程,并上墻上架或員工人手一冊(cè)。
7、設(shè)備安全管理制度。
8、消防安全管理制度,并落實(shí)防火責(zé)任制。
9、危險(xiǎn)物品安全管理制度。
10、事故管理制度(事故報(bào)告、調(diào)查、處理、事故檔案管理等)。
11、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議制度(每月不少于1次或安委會(huì)會(huì)議不少于每季度1次,并有會(huì)議記錄)。
12、勞保用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢和勞保用品專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等管理制度。
三、從業(yè)人員安全管理
1、企業(yè)按規(guī)定與從業(yè)人員簽勞動(dòng)合同,并有安全責(zé)任條款的內(nèi)容。
2、員工入廠必須經(jīng)過(guò)廠部、車(chē)間、班組三級(jí)安全教育、培訓(xùn),并經(jīng)考核合格才能上崗作業(yè)。
3、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證,且資格證在有效期內(nèi)方可從事特種作業(yè)。
4、崗位作業(yè)人員熟悉并遵守作業(yè)操作規(guī)程。
5、相關(guān)崗位作業(yè)人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的使用。
6、崗位作業(yè)人員掌握緊急情況下的應(yīng)急措施。
7、企業(yè)為全部員工繳納職工工傷保險(xiǎn)。
四、廠區(qū)安全管理
1、建構(gòu)筑物
(1)??????? 建筑結(jié)構(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定;新建、改建、擴(kuò)建、室內(nèi)裝修項(xiàng)目及燃油(氣)鍋爐等設(shè)施必須經(jīng)消防審核并驗(yàn)收合格后方可投入使用。
(2)??????? 不得在設(shè)有車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)的建筑內(nèi)設(shè)宿舍或飯?zhí)谩?br />
(3)??????? 煤氣站、油站、配氣站的主廠房與輔助設(shè)施應(yīng)符合建筑防火安全要求。
(4)??????? 廠房、倉(cāng)庫(kù)、煙囪等高大建筑物及易燃、易爆等危險(xiǎn)設(shè)施,應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝避雷設(shè)施,防雷裝置應(yīng)按規(guī)定定期檢測(cè),確保防雷設(shè)施完好。
(5)??????? 普通倉(cāng)庫(kù)與車(chē)間應(yīng)分樓層設(shè)置,確因生產(chǎn)需要而同層時(shí),應(yīng)用實(shí)體磚墻分隔到頂。
(6)??????? 車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、員工宿舍不得用可燃材料裝修、分隔。
(7)??????? 廠區(qū)內(nèi)的坑﹑溝﹑池﹑井,應(yīng)設(shè)置安全蓋板或安全防護(hù)欄。
(8)??????? 廠房?jī)?nèi)的開(kāi)啟式側(cè)窗應(yīng)設(shè)在常年主導(dǎo)風(fēng)向迎風(fēng)面的墻上,距地面的高度一般不低于1米。
(9)??????? 產(chǎn)塵車(chē)間地面應(yīng)平整防滑,坡向排水系統(tǒng),并應(yīng)設(shè)有沖洗地面和墻壁的設(shè)施。
(10)??? 多層廠房應(yīng)有防止含塵空氣串聯(lián)的各項(xiàng)隔離措施。
2、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施
(1)??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),并由專(zhuān)人管理。
(2)??????? 堆放易潮物品倉(cāng)庫(kù)的地面必須高于本廠區(qū)的基準(zhǔn)面,并作防潮防雨淋設(shè)施。
(3)??????? 易燃液體儲(chǔ)罐設(shè)置應(yīng)符合消防防火要求,并安裝避雷及防靜電裝置。
(4)??????? 庫(kù)房結(jié)構(gòu)應(yīng)避免粉塵擴(kuò)散和便于運(yùn)輸。庫(kù)房應(yīng)間隔成若干間儲(chǔ)藏室,并設(shè)有運(yùn)輸通道和通風(fēng)設(shè)施。
3、道路與通道
(1)廠房安全出口不得少于2個(gè),工作期間不得上鎖,疏散門(mén)應(yīng)向疏散方向開(kāi)啟,每個(gè)疏散門(mén)上方須安裝疏散指示和應(yīng)急照明燈。
(2)疏散通道應(yīng)有明顯逃生標(biāo)志,疏散走道的樓梯最小寬度不小于1.1米;確實(shí)達(dá)不到1.1米的,須備有第二條逃生通道。
(3)防火間距、消防通道不得被占用。
(4)事故多發(fā)崗位應(yīng)設(shè)安全隔離區(qū)(帶)。
(5)廠區(qū)道路﹑人行道﹑車(chē)道應(yīng)平整暢通,有足夠的照明。
4、安全標(biāo)志和安全警示
(1)??????? 廠區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)場(chǎng)所,應(yīng)有警告標(biāo)志;各種射線源、高壓供電設(shè)施、易于泄漏煤氣(或天然氣體)等可燃?xì)怏w,以及其他嚴(yán)重危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)設(shè)有相應(yīng)色燈或聲響警告信號(hào)。
(2)??????? 廠區(qū)各道口處應(yīng)有明顯的警告標(biāo)志﹑信號(hào)裝置或柵欄;生產(chǎn)場(chǎng)所的通道、出口、地面等的設(shè)施、標(biāo)志符合安全要求。
五、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、設(shè)施安全
1、生產(chǎn)工藝
(1)??????? 采用的生產(chǎn)工藝技術(shù)不是國(guó)家淘汰的生產(chǎn)工藝。
(2)??????? 工藝布局合理,物料流向順暢。工藝設(shè)備應(yīng)盡量采用豎向布置的形式,減少粉料和坯料的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),縮短運(yùn)輸距離。
(3)??????? 防塵設(shè)施必須做到和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用,防塵設(shè)施應(yīng)保證良好的運(yùn)行使用狀態(tài)。
(4)??????? 粉塵散發(fā)嚴(yán)重的工序不應(yīng)設(shè)有定位操作工。
(5)??????? 易燃易爆環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)置溫度、危險(xiǎn)氣體檢測(cè)、報(bào)警、閥門(mén)及滅火裝置。
2、設(shè)備、設(shè)施
(1)??????? 不使用國(guó)家規(guī)定淘汰的生產(chǎn)、儲(chǔ)存機(jī)械設(shè)備、設(shè)施。
(2)??????? 生產(chǎn)裝備布置、電氣設(shè)備的選用及安裝符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(3)??????? 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所電力裝置設(shè)置應(yīng)符合GB50058的要求。
(4)??????? 熱風(fēng)爐應(yīng)有技術(shù)檔案,檢查情況,檢修計(jì)劃及其執(zhí)行情況均應(yīng)歸檔,除日常檢查外,應(yīng)當(dāng)每月檢查一次熱風(fēng)爐及其附件。
(5)??????? 特種設(shè)備由專(zhuān)業(yè)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或安全標(biāo)志后方可投入使用,并定期檢驗(yàn)合格使用。
(6)??????? 對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)后應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。設(shè)備檔案完整。
(7)??????? 各裸露的轉(zhuǎn)動(dòng)或快速移動(dòng)部分,應(yīng)設(shè)有結(jié)構(gòu)可靠的安全防護(hù)罩﹑防護(hù)欄桿或防護(hù)擋板。
(8)??????? 起重作業(yè)應(yīng)遵守GB6067的規(guī)定,起重機(jī)械應(yīng)標(biāo)明起重噸位,應(yīng)裝設(shè)卷?yè)P(yáng)限制器、起重量控制器、行程限制器﹑緩沖裝置和自動(dòng)聯(lián)鎖裝置以及啟動(dòng)事故﹑超載的信號(hào)裝置。
(9)??????? 未涉及上述設(shè)備、設(shè)施的其他生產(chǎn)設(shè)施,應(yīng)參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、防塵設(shè)施
(1)??????? 設(shè)備選型應(yīng)盡量采用防塵效果較好或產(chǎn)塵少的工藝設(shè)備。
(2)??????? 塵源如有散發(fā)粉塵的設(shè)備和作業(yè)點(diǎn)都應(yīng)設(shè)密閉罩或敞口吸風(fēng)罩,防止粉塵逸出。
(3)??????? 除塵系統(tǒng)的排風(fēng)管出口應(yīng)高出屋面1.5m,排風(fēng)管的位置應(yīng)設(shè)在廠房主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。
(4)??????? 除塵器工作狀態(tài)應(yīng)保證正常,除塵效率應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
(5)??????? 風(fēng)管的布置應(yīng)力求順直,減少阻力,管道的連接應(yīng)以焊接為主,做到密封。
六、公用工程與安全
1、三廢排放應(yīng)符合環(huán)保要求。
2、電器設(shè)備的金屬外殼﹑底座﹑傳動(dòng)裝置,金屬電線管﹑配電盤(pán)以及配電裝置的金屬構(gòu)件,遮欄和電纜線的金屬外包皮等,均應(yīng)采用保護(hù)接地或接零。
3、主電室﹑配電室﹑主電纜隧道和電纜夾層應(yīng)設(shè)有自動(dòng)報(bào)警器,煙霧火警信號(hào)器監(jiān)視裝置;應(yīng)采取防火墻防火門(mén)間隔和電纜穿線孔遇火能自動(dòng)封閉的建筑措施,并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警示標(biāo)志。
4、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種機(jī)械設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)管理規(guī)定和安全技術(shù)要求,并領(lǐng)取使用合格證才能投入運(yùn)行,運(yùn)行應(yīng)建立維修保養(yǎng)制度。
5、鍋爐﹑壓力容器應(yīng)按規(guī)定申報(bào)檢驗(yàn)和定期檢測(cè)。各種安全防護(hù)保險(xiǎn)和信號(hào)裝置應(yīng)完好可靠,符合有關(guān)安全技術(shù)要求,并按規(guī)定建立鍋爐、壓力容器安全管理制度及管理臺(tái)帳。
6、消防給水和重點(diǎn)設(shè)備、設(shè)施符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求,并經(jīng)公安消防部門(mén)驗(yàn)收合格。
7、消防設(shè)施、器材有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,消防器材設(shè)置在明顯和便于使用的地點(diǎn),周?chē)粶?zhǔn)存放其他無(wú)關(guān)物品。
七、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生
1、有毒、有害作業(yè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置有效的通風(fēng)、換氣等設(shè)施,產(chǎn)塵車(chē)間的通風(fēng)以局部排風(fēng)為主,將粉塵在產(chǎn)塵地點(diǎn)直接捕集起來(lái)凈化后排至室外。吸塵、排煙管應(yīng)保證無(wú)泄漏。
2、粉塵、廢氣、噪聲不得超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。定期測(cè)定產(chǎn)塵點(diǎn)空氣中的粉塵濃度,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)時(shí)應(yīng)及時(shí)采取解決措施。
3、高溫車(chē)間如燒成車(chē)間、衛(wèi)生瓷注漿車(chē)間及鍋爐房、干燥器、干燥塔等處應(yīng)合理布置熱源,做好送風(fēng)降溫,通風(fēng)換氣工作,并應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。
4、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
5、對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄、警示標(biāo)志;對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所,除設(shè)置警示標(biāo)志外,還要說(shuō)明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施。
6、按規(guī)定對(duì)從事可能導(dǎo)致職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,如發(fā)現(xiàn)早期塵肺病患者應(yīng)該及時(shí)調(diào)離。有毒、有害作業(yè)職工每年至少體檢一次,無(wú)害作業(yè)職工每二年至少體檢一次,并建立職工健康檔案。
八、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1、煤氣區(qū)的作業(yè)應(yīng)遵守GB6222的規(guī)定,各類(lèi)帶煤氣作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)分別懸掛醒目的警告標(biāo)志。煤氣危險(xiǎn)區(qū),如對(duì)熱風(fēng)爐煤氣發(fā)生設(shè)施附近的一氧化碳濃度應(yīng)定期測(cè)定,對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
2、生產(chǎn)車(chē)間存放的易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險(xiǎn)品不得超過(guò)1天用量;使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間與其它車(chē)間要作防火分隔。
3、生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志。
4、生產(chǎn)場(chǎng)所的地面不得有積水、油污和雜物;壓濾機(jī)下面應(yīng)構(gòu)筑接水圍框;定時(shí)用吸塵器或濕法清掃車(chē)間地面、平臺(tái)和各種設(shè)備。
5、油站、氣站、煤氣站等易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)控制點(diǎn)火源和可燃物濃度。
6、設(shè)備布置、材料物品的放置、人流與物流的流向及通道、作業(yè)人員的操作空間符合安全要求和方便操作,有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯并保持通暢的通道和出口。
7、正確使用、保養(yǎng)和檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,使其處于完好技術(shù)狀態(tài)。
8、高空作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄。作業(yè)人員應(yīng)配備個(gè)體防護(hù)用品。防護(hù)4生產(chǎn)工藝技術(shù)不是國(guó)家淘汰的生產(chǎn)工藝;
9、采用噴霧法施釉時(shí),應(yīng)在吸風(fēng)罩或通風(fēng)柜內(nèi)作業(yè),噴霧的“霧?!北仨毴繃娚湓谖L(fēng)罩內(nèi)。
10、執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度。進(jìn)入危險(xiǎn)有害區(qū)域作業(yè),應(yīng)配備安全防護(hù)用具,做好監(jiān)護(hù)和應(yīng)急救援。
九、安全生產(chǎn)投入
1、有為員工合理配置崗位勞保用品和確保職工體檢、培訓(xùn)的投入,合理提取防暑降溫費(fèi)用(含防暑降溫設(shè)備配置和清飲費(fèi))。
2、有年度安全生產(chǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及購(gòu)置、更新、維修設(shè)備設(shè)施的開(kāi)支計(jì)劃,并得到落實(shí)。
3、完成重大危險(xiǎn)源、事故隱患的登記、建檔和檢測(cè)評(píng)估、整改、監(jiān)控等投入。
十、事故預(yù)防與處理
1、對(duì)危險(xiǎn)源、事故隱患,必須登記建檔、檢測(cè)評(píng)估,監(jiān)控管理,制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)危險(xiǎn)源要采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施;對(duì)事故隱患,采取整改措施,并做好記錄。
2、制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作性的事故應(yīng)急救援預(yù)案。內(nèi)容包括:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),事故防范措施,事故應(yīng)急處理程序,救護(hù)和善后,并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。
3、事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期組織演練,并及時(shí)修訂完善預(yù)案。
4、事故發(fā)生后,按規(guī)定及時(shí)如實(shí)地報(bào)告和處理。
5、事故的調(diào)查處理符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則要求落實(shí),并建立事故檔案。
十一、承發(fā)包(外包)與租賃管理
1、不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包(外包)或者租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,并督促承包單位、承租單位與其從業(yè)人員簽定勞動(dòng)合同和安全責(zé)任書(shū)。
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