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安全管理網(wǎng)

加強(qiáng)城市運(yùn)行安全“1+11+X”工作方案

  
評論: 更新日期:2016年05月09日
指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度,做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批和竣工驗(yàn)收等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作;依法履行全區(qū)企事業(yè)單位排放污染物的環(huán)境安全監(jiān)督管理職責(zé),依照國家和市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),依法查處污染和破壞環(huán)境的行為。
組織開展對全區(qū)企業(yè)的污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行環(huán)境安全檢查,對存在的環(huán)境安全隱患,提出限期整改要求。
18)區(qū)水務(wù)局
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)供水、排水和水利設(shè)施運(yùn)行安全和安全供水。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)防汛、抗旱的安全管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)水務(wù)建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作。按照有關(guān)規(guī)定組織或參加水務(wù)系統(tǒng)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
19)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局
綜合管理全區(qū)安全生產(chǎn)工作。組織起草生產(chǎn)安全方面的規(guī)范性文件草案;研究提出安全生產(chǎn)措施建議;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門和鎮(zhèn)、街道、**工業(yè)區(qū)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;依規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和生產(chǎn)安全行政執(zhí)法工作。
負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)危害申報、監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)發(fā)布本區(qū)安全生產(chǎn)信息,綜合全區(qū)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計和分析工作。
組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;按照有關(guān)規(guī)定組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設(shè)備和爆破作業(yè)人員除外)的考核發(fā)證工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格考核工作;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。
20)區(qū)民防辦公室
牽頭地下空間使用安全綜合管理。參與危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作,危險化學(xué)品事故的調(diào)查處理。
21)區(qū)旅游局
履行全區(qū)旅游行業(yè)的安全管理職責(zé)。組織開展旅游安全專項(xiàng)檢查,排查旅游設(shè)施安全隱患并督促責(zé)任單位及時整改。負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位做好旅游景區(qū)(點(diǎn))、度假區(qū)、旅游飯店(旅館)、旅行社、旅游車船以及特種旅游項(xiàng)目的安全管理工作。
履行旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目施工安全的監(jiān)督檢查職責(zé),督促、協(xié)助有關(guān)部門和單位完善游覽區(qū)的安全設(shè)施和做好游樂設(shè)施的安全檢驗(yàn)檢測工作;督促有關(guān)單位做好游客聚集場所的安全管理工作。
協(xié)助相關(guān)部門對賓館、旅游接待單位開展食品安全宣傳和監(jiān)督檢查,引導(dǎo)賓館、旅游接待單位開展食品安全示范創(chuàng)建活動。
按規(guī)定及時統(tǒng)計、上報旅游事故情況,參與重大旅游人身傷亡事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
22)區(qū)交通運(yùn)輸管理局
負(fù)責(zé)城市交通行業(yè)的安全監(jiān)管,履行全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)管職責(zé)。履行全區(qū)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管職責(zé)。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上交通安全監(jiān)督管理、船舶安全、船舶裝運(yùn)危險貨物和其它貨物安全、航運(yùn)公司安全及防止船舶污染水域監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織水上交通安全監(jiān)督檢查,依法糾正水上交通違法、違章行為,查處非法載客、違章超載、不具備安全技術(shù)條件船舶運(yùn)輸以及船舶污染水域等違法行為。組織編制水上交通事故應(yīng)急預(yù)案,并組織、協(xié)調(diào)水上事故的搜救工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上交通事故、船舶污染事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對港口和水運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)河通航水域水上交通安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)統(tǒng)計、分析和報告港口及內(nèi)河水上交通事故,發(fā)布相關(guān)事故信息。負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的港口危險貨物監(jiān)督管理。
負(fù)責(zé)統(tǒng)計、分析和報告水上交通事故,發(fā)布水上交通事故信息。按照有關(guān)規(guī)定組織或參與港口內(nèi)河水上交通事故的調(diào)查處理和應(yīng)急處置。協(xié)助處理城市交通行業(yè)的重大突發(fā)事件、重大災(zāi)害事故和重大服務(wù)供應(yīng)事故。
23)工商**分局
按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,做好涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的市場準(zhǔn)入工作。配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門查處取締未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的行為。配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,對有關(guān)部門認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件或未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可的企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,并予以關(guān)閉的,有關(guān)部門依法吊銷相關(guān)許可證件后,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照或取消相關(guān)經(jīng)營范圍。
承擔(dān)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)監(jiān)管流通環(huán)節(jié)食品(含生豬產(chǎn)品)的經(jīng)營行為;負(fù)責(zé)監(jiān)管本區(qū)商場、超市等銷售企業(yè)、批發(fā)市場、商品交易市場銷售農(nóng)產(chǎn)品的行為;負(fù)責(zé)對流通環(huán)節(jié)經(jīng)營預(yù)包裝食品、散裝食品等食品的監(jiān)管;負(fù)責(zé)監(jiān)管糕餅店、面包房(不包括向消費(fèi)者提供消費(fèi)場所及設(shè)施等“堂吃”服務(wù))等流通領(lǐng)域現(xiàn)場制售食品的行為;負(fù)責(zé)監(jiān)管專業(yè)從事食品儲存和運(yùn)輸企業(yè)。
24)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
貫徹執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),全面落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全主體責(zé)任。負(fù)責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察和行政許可監(jiān)督檢查工作,整治特種設(shè)備重大事故隱患,編制全區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練。組織和協(xié)調(diào)全區(qū)特種設(shè)備一般事故的調(diào)查處理、統(tǒng)計分析和報告工作。
承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)對食品(保健食品除外)、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管;依法監(jiān)管食品生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)場所銷售食品的行為;負(fù)責(zé)食品加工配送中心(餐飲配送除外)的監(jiān)管;負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)輻照單位加工處理的食品和使用的輻照食品原料進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)對工業(yè)化豆芽生產(chǎn)行為的監(jiān)管;負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管。
25)食藥監(jiān)管**分局
依法履行全區(qū)藥品生產(chǎn)(非高風(fēng)險)、流通、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理職責(zé),指導(dǎo)食品(餐飲)、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),建立健全食品藥品安全責(zé)任制,防范食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品中毒和傷害事故的發(fā)生。組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品、藥品、保健品和化妝品重大事故的應(yīng)急救援工作;按照有關(guān)規(guī)定組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。
承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管的職責(zé)。負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)、企事業(yè)單位食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)對提供餐飲服務(wù)經(jīng)營者從事現(xiàn)場制售的行為進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)對未提供消費(fèi)場所及設(shè)施的甜品店、快餐外賣服務(wù)和中式點(diǎn)心的現(xiàn)場制售行為進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)監(jiān)管在各類服務(wù)消費(fèi)場所從事餐飲服務(wù)的行為;負(fù)責(zé)對“中央廚房”的食品質(zhì)量安全監(jiān)管;承擔(dān)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作;負(fù)責(zé)保健食品的監(jiān)管;負(fù)責(zé)食物中毒事件的調(diào)查處置。根據(jù)區(qū)食品安全委員會的要求,對突發(fā)食品安全事件處置中監(jiān)管職責(zé)存在爭議、尚未明確的事項(xiàng),先行承擔(dān)或協(xié)調(diào)有關(guān)部門先行承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。
26)區(qū)政府法制辦公室
負(fù)責(zé)區(qū)有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)范性文件草案的法律審核以及向上級部門備案的報備工作。協(xié)同有關(guān)部門開展安產(chǎn)執(zhí)法檢查,依法受理安全行政復(fù)議案件。
27)區(qū)宗民辦
協(xié)助相關(guān)部門開展對少數(shù)民族人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的政策宣傳教育,對掛牌清真網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行清真食品監(jiān)督檢查。
28)區(qū)總工會
組織開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技能競賽活動,教育廣大職工依法行使法律賦予的安全生產(chǎn)權(quán)利,履行安全生產(chǎn)義務(wù)。參與研究、制定全區(qū)勞動安全衛(wèi)生工作的政策和措施,并配合有關(guān)部門組織實(shí)施。組織從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督檢查,對生產(chǎn)經(jīng)營單位不履行安全生產(chǎn)職責(zé),違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為提出糾正意見。
依法參與事故的調(diào)查處理。
29)團(tuán)區(qū)委
將宣傳貫徹安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、開展安全生產(chǎn)法制教育、普及安全生產(chǎn)科技知識列入共青團(tuán)活動計劃,并組織實(shí)施。組織共青團(tuán)員和青年職工參加各種形式的安全生產(chǎn)活動,協(xié)助各級黨委、政府及其有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)工作。帶領(lǐng)廣大共青團(tuán)員和青年職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和安全操作技能,提高防范事故的能力。
20)公安消防支隊(duì)
根據(jù)全區(qū)消防工作現(xiàn)狀和消防安全的形勢,及時提出預(yù)防火災(zāi)事故的措施和對策并指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)責(zé)任單位落實(shí);組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。
依照《中華人民共和國消防法》及有關(guān)消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,對全區(qū)消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。指導(dǎo)、檢查全區(qū)各公安派出所消防安全監(jiān)督檢查工作,依法糾正和查處違反消防安全法律法規(guī)的行為,維護(hù)消防安全管理秩序。
負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治,開展全區(qū)消防安全專項(xiàng)檢查和督查工作,依法督促和指導(dǎo)全區(qū)有關(guān)單位排查重大火災(zāi)事故隱患,制定重大火災(zāi)事故隱患整治方案,落實(shí)整治責(zé)任;對列入?yún)^(qū)級以上重點(diǎn)監(jiān)控的重大火災(zāi)隱患的整治情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督。
按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)的撲救工作,參與其他災(zāi)害事故的搶險救援工作;組織火災(zāi)事故的調(diào)查處理;對全區(qū)消防工作和火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)計、分析和報告,及時發(fā)布全區(qū)消防安全信息。
督促檢查執(zhí)行建筑設(shè)計防火規(guī)范的情況,參加竣工驗(yàn)收。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)、設(shè)計、施工單位執(zhí)行工程設(shè)計防火的有關(guān)規(guī)定,對建筑工程的防火設(shè)計進(jìn)行審核,檢查消防設(shè)施的落實(shí)情況,并參加工程竣工驗(yàn)收。
督促城建、公用等部門建設(shè)、改善和維護(hù)公共消防設(shè)施。
2、重點(diǎn)工作
1)建筑工地
牽頭責(zé)任部門:區(qū)建交委
相關(guān)責(zé)任部門:區(qū)安監(jiān)局、公安**分局、質(zhì)監(jiān)局
監(jiān)管重點(diǎn):督促落實(shí)塔吊等施工機(jī)械保養(yǎng)檢測等安全規(guī)定。嚴(yán)格動火制督促做好深基坑、吊裝、高處、臨邊等危險作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格臨時用電管理,嚴(yán)禁宿舍亂拉亂接電線、違規(guī)使用各類電器設(shè)備。落實(shí)安全檢查和隱患整改。
2)動拆遷基地、物業(yè)小區(qū)
牽頭責(zé)任部門:區(qū)住房保障局
相關(guān)責(zé)任部門:區(qū)拆違辦、公安**分局、安監(jiān)局、建交委、各鎮(zhèn)人民政府、**、相關(guān)區(qū)屬公司、相關(guān)單位
監(jiān)管重點(diǎn):嚴(yán)肅查處違法違章建筑及搭建。嚴(yán)禁將已動遷房屋擅自租借給他人。落實(shí)各項(xiàng)消防安全規(guī)定。嚴(yán)格臨時用電管理,嚴(yán)禁亂拉亂接電線、違規(guī)使用各類電器設(shè)備。落實(shí)拆除、高處、臨邊等危險作業(yè)的安全工作。嚴(yán)禁居民出租屋群租現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)其它各項(xiàng)安全規(guī)定。
3)危險化學(xué)品相關(guān)企業(yè)
牽頭責(zé)任部門:區(qū)安監(jiān)局
相關(guān)責(zé)任部門:區(qū)經(jīng)委、交運(yùn)局、公安**分局、環(huán)保局、民防辦、各鎮(zhèn)人民政府
監(jiān)管重點(diǎn):開展“治隱患、反三違”活動。嚴(yán)厲打擊超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為。加大危險化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整力度,逐步淘汰落后工藝,改善安全生產(chǎn)條件。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)危險化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控。對具有職業(yè)危害的作業(yè)場所進(jìn)行監(jiān)管。

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