鐵路行車班組是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理工作最基層的組織,在行車安全保障體系中占有重要地位。在運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)中,行車班組是最小的生產(chǎn)和管理單位,戰(zhàn)斗在鐵路運(yùn)輸?shù)牡谝痪€,是行車安全管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。班組成員的整體素質(zhì)、班組的管理水平及其工作質(zhì)量直接影響著鐵路行車的安全,決定著整個(gè)運(yùn)輸工作的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。
1班組安全質(zhì)量管理的評(píng)價(jià)
在鐵路跨越式發(fā)展的形勢(shì)下,行車安全顯得尤為重要。只有創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的安全局面,才有可能進(jìn)一步開展相關(guān)的改革和嘗試。對(duì)安全狀況進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)是加強(qiáng)班組安全管理的前提,也是安全因素分析的依據(jù)。當(dāng)前鐵路安全工作有了較大程度的提高。但是作為一種科學(xué)的安全評(píng)價(jià)手段,不能僅僅以安全天數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)當(dāng)從相對(duì)安全的角度出發(fā),考查某一時(shí)期的安全相對(duì)數(shù)(安全相對(duì)數(shù)%考查期違章違紀(jì)件數(shù) & 對(duì)比期違章違紀(jì)件數(shù))。用這種方法,可以看出班組安全管理還存在著漏洞。特別是班組管理的方法和思路,仍沿用多年來的粗放型管理,盡管投入較大的精力,但效果不佳,無法適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
2 班組管理因素系統(tǒng)圖
為落實(shí)好“規(guī)范管理,強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”,把班組安全抓細(xì)抓實(shí),首先應(yīng)當(dāng)對(duì)行車安全影響因素逐項(xiàng)剖析,確定安全管理關(guān)鍵,做到心中有數(shù),對(duì)癥下藥。在因素分析過程中,可采用召開 () 小組會(huì)議的形式,運(yùn)用全面質(zhì)量管理工作中的“頭腦風(fēng)暴法”,集思廣益,按照影響因素的不同類別繪制系統(tǒng)圖(圖略)。系統(tǒng)圖經(jīng)過多次實(shí)踐歸納總結(jié),具有代表性,下文將對(duì)系統(tǒng)圖中的影響因素詳細(xì)分析,各行車班組在實(shí)際應(yīng)用中可參考,結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化。
3 影響因素細(xì)化分析
在不同時(shí)期不同條件下,對(duì)于不同的班組,各影響因素所表現(xiàn)出的重要程度也不盡相同。為便于實(shí)踐中對(duì)其進(jìn)行比選,確定主要原因,分類闡述如下:
3.1 思想不重視
思想意識(shí)是一切行動(dòng)的源泉,特別是在安全管理上,更應(yīng)牢牢樹立“安全第一”的思想,幾乎在所有的事故教訓(xùn)中都可以找到思想不重視的原因。其表現(xiàn)主要有:日常安全責(zé)任意識(shí)淡薄;關(guān)鍵時(shí)間作業(yè)“忙、亂、搶”;作業(yè)中思想松懈,疏忽大意;盲目蠻干或圖省事違章作業(yè)等等。
3.2 業(yè)務(wù)水平不高
業(yè)務(wù)水平包括理論水平和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兩方面,二者缺一不可。而職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的重要保證,應(yīng)當(dāng)是上述兩方面的綜合素質(zhì)。職工業(yè)務(wù)水平的高低,主要體現(xiàn)在:
?。?)應(yīng)急能力,如:災(zāi)害事故發(fā)生后的處理能力,施工當(dāng)中或設(shè)備故障后的非正常作業(yè)能力等。
?。?)熟練程度,如:對(duì)新設(shè)備、新制度的掌握程度,“新人、新職、新崗”人員的受教育程度,對(duì)操作規(guī)程和規(guī)章制度的熟悉程度等。
3.3工作精力不足
行車工作是一項(xiàng)高度緊張的工作,要求人員在作業(yè)中必須保持高度集中的注意力。因精力未集中造成的事故案例很多,因此班組長(zhǎng)在管理中必須察顏觀色、搞好調(diào)查、善于體會(huì)職工的生活疾苦和情緒變化,保證職工“高高興興上班來,平平安安回家去”。分析工作精力不足的原因主要有:
?。?)班前休息不足,如:班前飲酒、夜班前睡眠不充分;
?。?)有關(guān)家庭、個(gè)人、親友的事物分散精力,如:獎(jiǎng)金分配的干擾、提職改職的干擾、子女就業(yè)的干擾等;
?。?)運(yùn)輸任務(wù)繁忙時(shí)精神疲倦,如:任務(wù)量加大、作業(yè)量集中、作業(yè)時(shí)間緊等。
3.4 班組長(zhǎng)管理方法不當(dāng)
班組長(zhǎng)作為班組的直接管理者,是影響班組管理水平的重要因素。一個(gè)合格的班組長(zhǎng)應(yīng)具備全面的管理能力,才能夠保持班組的安全穩(wěn)定,否則必然會(huì)暴露出各種弊端,例如:
?。?)管理無重點(diǎn)、無針對(duì)性。班組長(zhǎng)在管理上不能對(duì)癥下藥,而是不管何時(shí)何地、何人何事,管理一成不變,沒有創(chuàng)新。原因主要有:超前預(yù)想性差,對(duì)人員、設(shè)備和作業(yè)情況心中無數(shù)等。
(2)組織協(xié)調(diào)能力差。組織協(xié)調(diào)能力是班組長(zhǎng)重要的管理能力,是班組凝聚力的來源。造成該能力差的原因有:思想工作不到位、班組內(nèi)部分工不合理、對(duì)班組間的聯(lián)勞合作關(guān)系處理不當(dāng)、對(duì)職工中的矛盾糾紛不能及時(shí)化解。
(3)教育學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力。不重視教育和培訓(xùn),就無法提高班組成員的整體素質(zhì)。班組長(zhǎng)教育培訓(xùn)不力的原因一方面在于其自身業(yè)務(wù)不精,另一方面則是由于缺乏教學(xué)能力造成。
3.5 管理不規(guī)范
隨著社會(huì)的進(jìn)步和企業(yè)管理水平的提高,行車班組管理也逐步達(dá)到科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。班組內(nèi)部建立健全了各項(xiàng)制度,并依靠其完善和落實(shí)達(dá)到規(guī)范化管理的目標(biāo)。但有一些班組卻存在管理模式落后,管理方式粗暴簡(jiǎn)單,管理漏洞較多等問題,主要有以下特征:勞動(dòng)紀(jì)律不明確;作業(yè)辦法不具體;考核辦法不完善;管理制度不周詳;發(fā)現(xiàn)問題不建立、不分析;對(duì)問題責(zé)任者處罰不合理;現(xiàn)場(chǎng)檢查走過場(chǎng);作業(yè)人員不互控等等。
3.6設(shè)備管理欠佳
鐵路行車設(shè)備是保障運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)。質(zhì)量穩(wěn)定、作用良好的設(shè)備可以有效地卡控人為不安全因素,正常發(fā)揮其功能。若設(shè)備因老化、損壞等原因不能正常工作,必然對(duì)運(yùn)輸安全造成極大的威脅。影響設(shè)備管理的因素主要在于:
?。?)設(shè)備質(zhì)量差。設(shè)備故障多,一是機(jī)、輛、工、電等部門的設(shè)備,如停電、道岔不轉(zhuǎn)、信號(hào)機(jī)故障、閉塞機(jī)故障、斷軌、漲軌、線路下沉、車輛走行部不良、手制動(dòng)機(jī)不良等;二是車務(wù)部門的自管設(shè)備,如平調(diào)語音不清、電池壽命短、列尾不能建立“一對(duì)一關(guān)系”、停車器制動(dòng)力弱、減速頂故障等。另外技術(shù)落后和配置數(shù)量不足等也是設(shè)備質(zhì)量差的原因。
(2)使用、維修不當(dāng)。例如:使用人不愛護(hù)設(shè)備、保管充電不善、交接不明確、操作方法不正確、臺(tái)帳不完善、底數(shù)不清楚、使用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、隱瞞設(shè)備故障、維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、故障處理不徹底等等。
3.7 施工組織有漏洞
行車設(shè)備施工是安全管理的重要部分。一方面由于施工對(duì)行車設(shè)備影響較大,無法發(fā)揮設(shè)備的正常作用,導(dǎo)致設(shè)備的安全系數(shù)降低;另一方面施工中常遇到非正常作業(yè),職工對(duì)作業(yè)程序不習(xí)慣,發(fā)生違章的幾率較高,所以必須建立完善的施工管理機(jī)制。施工組織中易發(fā)生如下問題:施工登銷記不準(zhǔn)確、施工前人員和安全措施準(zhǔn)備不充分、施工中行車關(guān)鍵把關(guān)不嚴(yán)、施工完畢試驗(yàn)不徹底。
3.8環(huán)境因素影響
從自然條件講,鐵路行車工作均為露天作業(yè),受不良?xì)夂蛴绊戄^大,具體影響因素有:春季大風(fēng)、沙塵;夏季洪水、炎熱、暴雨;秋季降霧、潮濕;冬季冰、雪、寒冷等。從社會(huì)環(huán)境講,受節(jié)假日、減員下崗的影響、運(yùn)輸任務(wù)不均的影響、路外行人車輛的干擾等,如:盜取路材路料、誤關(guān)折角塞門、破壞鐵路設(shè)備、摘開風(fēng)管車鉤、搶道、侵限等。
上述因素既相互影響、相互作用,又各有側(cè)重點(diǎn),在班組管理中可依據(jù)本班組特點(diǎn),從上述因素中找出符合實(shí)際的主要因素。同時(shí)在制定對(duì)策時(shí),應(yīng)從多方面多角度著手,而不能局限于某一方面,忽視了其它因素的影響。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作,在班組安全管理中,只有不斷按 PDCA循環(huán)查找和解決問題,才能使其逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道,從而適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)管理的要求。