一、廣泛宣傳,提高對(duì)畜產(chǎn)品安全重要性的認(rèn)識(shí)
各級(jí)應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,全面提高全社會(huì)對(duì)畜產(chǎn)品安全的重要性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大畜牧獸醫(yī)工作者、獸藥飼料生產(chǎn)者、養(yǎng)殖者和畜禽屠宰加工銷售者的責(zé)任感和使命感。只有全民的認(rèn)識(shí)提高了,才能自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用,只有廣大群眾的共同參與,才能筑牢畜產(chǎn)品質(zhì)量安全屏障。
二、健全法制,完善畜產(chǎn)品安全法律法規(guī)體系
解決畜產(chǎn)品安全的根本措施是健全和完善立法,嚴(yán)格執(zhí)法。要針對(duì)當(dāng)前畜產(chǎn)品安全方面 法律法規(guī)少的實(shí)際,加快立法步伐。參考?xì)W盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),盡快形成具有中國(guó)特色的畜產(chǎn)品安全法律體系,覆蓋生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域,規(guī)范動(dòng)物食品質(zhì)量安全管理行為。
三、完善機(jī)制,加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 積極吸收國(guó)際先進(jìn)的畜產(chǎn)品安全管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際,在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)大力 推廣建設(shè)以HACCP為核心的IS09001安全管理體系。獸藥生產(chǎn)企業(yè)大力推行GMP標(biāo)準(zhǔn),獸藥經(jīng)營(yíng)實(shí)行GSP連鎖經(jīng)營(yíng)模式。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)無(wú)公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)及認(rèn)證工作,積極推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,保障生產(chǎn)無(wú)公害動(dòng)物源性食品。
四、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物源性食品安全
加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物源性食品安全的監(jiān)督檢測(cè)加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程及畜產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理,建立動(dòng)物源性食品從養(yǎng)殖到餐桌的全程監(jiān)控制度,即對(duì)飼料、獸藥、環(huán)境、水源和肉品等動(dòng)物食品各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。相關(guān)部門(mén)應(yīng)完善市場(chǎng)管理辦法,嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)許可證制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立畜產(chǎn)品監(jiān)控檢 測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。為了保證網(wǎng)絡(luò)體系的有效運(yùn)行,國(guó)家主管部門(mén)應(yīng)該保證專項(xiàng)資金供給及技術(shù)人員的配備,并不斷完善手段,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全動(dòng)物疫病化驗(yàn)室,并逐 步建立藥物、重金屬等有毒有害物質(zhì)殘留檢測(cè)室,對(duì)畜禽及其產(chǎn)品定期或不定期地開(kāi)展檢測(cè)工作,對(duì)重金屬、藥物、飼料添加劑超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體經(jīng)銷戶進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
五、加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)搞好動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的疫病防治工作
根據(jù)《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)追溯制管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī) 規(guī)定,一要堅(jiān)持“預(yù)防為主”,抓實(shí)動(dòng)物基礎(chǔ)免疫。重點(diǎn)抓好禽流感、口蹄疫等重大疫病的強(qiáng)制免疫工作,完善防控重大動(dòng)物疫病及人畜共患病的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上預(yù)防 和控制疫病的發(fā)生和流行。二要改變畜禽養(yǎng)殖方式,推行健康養(yǎng)殖。進(jìn)一步加大政策引 導(dǎo)和扶持力度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動(dòng)物疫病防治、環(huán)境控制、監(jiān)督管理和社會(huì)化服務(wù)。發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快畜牧業(yè)規(guī)?;⒓s化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,是動(dòng)物源性食品安全的有力保障。
六、強(qiáng)化治理,確保畜產(chǎn)品的屠宰加工質(zhì)量
《動(dòng)物防疫法》明確規(guī)定:國(guó)家對(duì)生豬等動(dòng)物實(shí)行“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫”。各級(jí)政府 及主管部門(mén)一方面要推進(jìn)“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫”,杜絕私屠亂宰,另一方面要對(duì)轄區(qū)屠宰場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,并做到規(guī)模適度,技術(shù)先進(jìn),以利動(dòng)物產(chǎn)品安全生產(chǎn)和加工。農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》對(duì)屠宰場(chǎng)、肉聯(lián)廠、經(jīng)營(yíng)加工貯藏場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件均作了明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者必須符合條件方能經(jīng)營(yíng),動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須先嚴(yán)審后辦證,并開(kāi)展經(jīng)常性督查,對(duì)不合條件者予以吊銷《動(dòng)物防疫合格證》。
七、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊違法經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的行為
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定,加強(qiáng)流通領(lǐng)域監(jiān)管,對(duì)動(dòng)物防疫的違法行為要堅(jiān)決予以制止和打擊。要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物運(yùn)輸檢驗(yàn)檢疫制度,對(duì)入場(chǎng)屠宰的動(dòng)物必須搞好產(chǎn)地檢疫證明的驗(yàn)證回收和宰前檢疫工作,屠宰后嚴(yán)格把好檢疫關(guān),做到“一豬一章三證”才能出場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)肉品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防不合格肉品上市銷售。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管,加大查處力 度,嚴(yán)格執(zhí)行合理用藥制度和休藥期制度,規(guī)范獸藥、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為,從源頭上控制違禁藥物和微量元素、添加劑的超標(biāo)使用,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
八、充實(shí)隊(duì)伍,為動(dòng)物源性食品衛(wèi)生監(jiān)管保駕護(hù)航
畜產(chǎn)品安全監(jiān)管必須有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍去實(shí)現(xiàn)。確保動(dòng)物產(chǎn)品安全,建立一支技術(shù)精 湛、依法行政的執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,顯得尤為重要。目前我省正在 進(jìn)行市、縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,各地應(yīng)抓住時(shí)機(jī),把獸醫(yī)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干充實(shí)到執(zhí) 法隊(duì)伍,夯實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),為動(dòng)物源性食品安全工作提供人員保障。動(dòng)物源性產(chǎn)品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì) 發(fā)展。必須從飼料生產(chǎn)、動(dòng)物飼養(yǎng)、疫病防治、屠宰加工、產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起,只有采取綜合性防控措施進(jìn)行全程監(jiān)控,才能確保動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全,才能讓廣大 群眾真正吃上“放心肉”。