安全大檢查是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)隱患,圍繞“安全第一,預(yù)防為主”方針開(kāi)展的一項(xiàng)群眾性活動(dòng)。安全大檢查按其檢查內(nèi)容和項(xiàng)目一般可分為以下兩類(lèi)。
1.常規(guī)的季節(jié)性安全大檢查
?。?)春季安全大檢查。
?。?)秋季安全大檢查。
這兩項(xiàng)安全檢查是《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》明確的例行工作之一。
春季安全大檢查是以查防雷、防雨、防火、防小動(dòng)物為主要內(nèi)容的安全大檢查。通過(guò)春季安全大檢查,查出設(shè)備越冬后的缺陷及防雷工作不足,經(jīng)過(guò)整改,使系統(tǒng)及設(shè)備安全度過(guò)雷雨季節(jié)并為全年安全運(yùn)行打下好的基礎(chǔ)。
秋季安全大檢查是以查防火、防凍、防污閃、防小動(dòng)物為主要內(nèi)容的安全大檢查。通過(guò)秋季安全大檢查,為設(shè)備迎接冬季負(fù)荷高峰,并安全越冬做好準(zhǔn)備。
春、秋季安全大檢查屬于全面性安全大檢查,一般應(yīng)制訂比較實(shí)用的安全檢查提綱,成立有分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)業(yè)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。這類(lèi)安全大檢查,除檢查設(shè)備外,還應(yīng)對(duì)有關(guān)安全管理工作、各項(xiàng)規(guī)章制度的健全及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。各基層生產(chǎn)單位,應(yīng)發(fā)動(dòng)生產(chǎn)一線職工先進(jìn)行自檢,對(duì)檢查出來(lái)的不安全因素和設(shè)備缺陷按車(chē)間、按專(zhuān)業(yè)進(jìn)行匯總,能在車(chē)間整改的項(xiàng)目自行整改;涉及跨車(chē)間、跨專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目,由車(chē)間整理后上報(bào),由單位提出整改措施,并督促其落實(shí),然后迎接上一級(jí)組織的安全檢查。
2.單項(xiàng)檢查和專(zhuān)業(yè)性檢查
這類(lèi)安全檢查內(nèi)容單一,可以包括夏季防汛安全大檢查(其內(nèi)容在國(guó)電發(fā)[2001]148號(hào)文頒發(fā))、為保證重大社會(huì)活動(dòng)供電安全的保電安全大檢查、為保證人民群眾節(jié)日生活正常的節(jié)前安全大檢查、為嚴(yán)格落實(shí)反事故措施執(zhí)行的專(zhuān)業(yè)安全檢查(如繼電保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查、升壓站接地裝置專(zhuān)項(xiàng)檢查、防污閃專(zhuān)項(xiàng)檢查)等。這些檢查一般由省級(jí)電力部門(mén)擬訂檢查要求,并下發(fā)通知(有些小范圍的檢查活動(dòng)也可由基層單位自行組織),基層單位進(jìn)行檢查。個(gè)別專(zhuān)業(yè)檢查,省公司也可組織互查或抽查,以確保檢查效果。
安全大檢查工作的整改及閉環(huán)管理。安全大檢查的效果最后體現(xiàn)在所查出問(wèn)題的整改上,對(duì)安全大檢查查出的問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,實(shí)施閉環(huán)管理非常重要,在各單位的安全大檢查的總結(jié)中,必須有過(guò)程的簡(jiǎn)述,查出哪些問(wèn)題,解決哪些問(wèn)題,查出哪些缺陷及違章,已處理了多少,未處理的列出整改計(jì)劃。
對(duì)于查出的問(wèn)題,應(yīng)該分成三塊,一是查出來(lái)后立即整改的;二是查出問(wèn)題由車(chē)間列整改計(jì)劃整改的;三是查出的問(wèn)題提交廠(局);由廠(局)統(tǒng)一安排整改的。
廠(局)的總結(jié)中,要有各車(chē)間自行安排整改的數(shù)量及有廠(局)安排的整改計(jì)劃,在車(chē)間整改工作中,除自行安排的整改計(jì)劃外,還要再完成廠(局)安排給本車(chē)間的整改計(jì)劃。
廠(局)及車(chē)間的整改計(jì)劃,應(yīng)該按統(tǒng)一格式編制,凡是列入整改計(jì)劃的項(xiàng)目,各負(fù)責(zé)單位及負(fù)責(zé)人均應(yīng)將其列入生產(chǎn)計(jì)劃,計(jì)劃的完成情況要作為生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行考核。對(duì)完成的項(xiàng)目,負(fù)責(zé)人應(yīng)向安監(jiān)部門(mén)匯報(bào),并由該項(xiàng)目監(jiān)督人驗(yàn)收,然后,該項(xiàng)目才算正式完成,每項(xiàng)內(nèi)容必須在整改計(jì)劃中填全。
實(shí)際上,大概有10%的整改計(jì)劃因?yàn)樯婕安牧?、停電、停機(jī)或者人員組合等問(wèn)題,完成有困難。要求完不成的項(xiàng)目,負(fù)責(zé)人必須在計(jì)劃完成時(shí)間之前,向安監(jiān)部門(mén)提出延期完成的時(shí)間和理由,便于延期考核。有些項(xiàng)目也可能因某種原因不再處理,經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)人員審查,報(bào)書(shū)面材料予以注銷(xiāo)。只要有一個(gè)項(xiàng)目未完成,該安全檢查整改計(jì)劃就不能結(jié)案,要確保安全檢查中的每一個(gè)問(wèn)題得到處理,實(shí)施閉環(huán)管理,達(dá)到安全檢查的目的。
省內(nèi)安全互查工作的組織和實(shí)施。對(duì)于安全大檢查,一般每年在基層單位季節(jié)安全大檢查自查之后,再組織一次安全大檢查的互查工作,把全省的發(fā)、供電單位分若干個(gè)組,由省公司安監(jiān)部派人帶隊(duì),分片互查。安全互查應(yīng)規(guī)定對(duì)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、生產(chǎn)車(chē)間、檢修班組、運(yùn)行班組、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所的具體檢查內(nèi)容,所有的互查均須按要求的內(nèi)容逐一檢查,不搞主觀臆想,不搞走過(guò)場(chǎng),檢查結(jié)束,由檢查組向被檢單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)口的主要管理、技術(shù)干部反饋檢查情況,對(duì)于其中重要的問(wèn)題,由省公司安監(jiān)部向企業(yè)安全第一責(zé)任人下達(dá)安全監(jiān)督備忘錄,被檢單位必須在一周內(nèi)將整改計(jì)劃向省公司書(shū)面匯報(bào)。