火電施工企業(yè)的安全管理在電力行業(yè)上無疑是難度大,危險性高。難在于高空、交叉作業(yè)繁多、危險在于環(huán)境條件差、變化性大,不可預見因素多,加上電力建設(shè)市場競爭激烈,利潤空間極小,都給安全管理工作帶來困擾。
電力施工企業(yè)為了生存,制定了各種安全規(guī)章制度、守則文件、非常注重安全工作,同時也想必竟是個整體,有社會共性的系統(tǒng)工程,下面就火電施工企業(yè)外部的一些安全生產(chǎn)影響因素進行探討,供參考借鑒。
從設(shè)備制造上考慮安全因素。設(shè)備本身就存在安全問題,同樣的設(shè)備不同的廠家生產(chǎn),安全裝備標準就不一樣。作為設(shè)備制造廠家應該盡量為現(xiàn)場施工企業(yè)創(chuàng)造設(shè)備安裝的安全條件和方便,如高空行走方便,盡量減少高空的散裝件等,不要把投資者(業(yè)主)設(shè)備壓價競標造成的困難和危險留給施工安裝企業(yè)。
設(shè)計圖紙按需交貨是造就火電施工企業(yè)安全環(huán)境條件重要因素。實際中很多工程圖紙經(jīng)常顛倒順序,沒有按照工程順序提交,到處挖地,破壞道路和行走,堆如山,破壞安全環(huán)境,為安全施工留下了隱患,應該盡量減少交叉作業(yè),尤其是避免地下土建施工和安裝交叉作業(yè),共同營造安全施工環(huán)境。
安監(jiān)人員與交警一樣做的是行善積德的事,應該受到社會的尊重和歡迎。但往往在一些安全意識不高的人員看來是個麻煩、討厭的人。應該要適當提高他們的榮譽和待遇,營造和樹立象駕駛員見交警一樣肅然起敬的效應。當然,安監(jiān)人員要通過考核等手段,來提高自身素質(zhì),做到敢說、敢管、敢抓,還要說對、管好抓準、使他們有權(quán)、有利、有作為。
加強安全設(shè)施費用的投入,只有創(chuàng)造良好施工環(huán)境條件,才有安全作業(yè)問題。隨著電力投資多元化和招標市場的不斷完善,追求經(jīng)濟效益最大化成為投資者的主要目的。加上電力施工企業(yè)之間的相互競爭,往往以最低價中標,在國家對投資者的各項約束機制尚不健全的前提下,業(yè)主一味的壓低工程造價、又追求工期、質(zhì)量,所帶來的經(jīng)濟后果大部分由施工企業(yè)承受消化?;痣娛┕て髽I(yè)只能“省吃儉用”,舍不得花錢購置必要足夠的安全設(shè)施,尤其是分包隊伍特別突出,往往用簡陋設(shè)施來敷衍安全要求。投資者最好能單列此項安全設(shè)施費用,并明確規(guī)定如何使用和范圍,以達到安全目的。
科學、合理的施工工期是保證安全不可缺少的因素。投資者往往急于盡快得到效益的回報,經(jīng)常在設(shè)備、圖紙、土建等條件不成熟或被拖延情況下催促施工,工期壓縮于接力賽最后一棒的火電施工企業(yè),造成加班加點、搶工期、趕任務(wù),人、機疲困,環(huán)境影響,精神不足、存在安全隱患。
隨著人們生活水平的日益提高,人們對安全、健康、環(huán)境意識增強。施工企業(yè)應該“致力安全第一”和“零”事故目標,采取各種措施加以控制,使之實現(xiàn)。但安全工作應該是個事個整體、社會系統(tǒng)性工程,不能忽視社會,尤其是和電力企業(yè)施工企業(yè)相關(guān)的投資者、制造廠、設(shè)計單位等來共同努力,一起構(gòu)筑安全與營造和諧的電力施工大環(huán)境。