1 加快電網建設與發(fā)展，強化電網結構

　　電網發(fā)展跟不上經濟發(fā)展和用電負荷增長的速度，網架薄弱，結構不合理，是目前電網運行中的突出問題。因此，適當超前電網建設，加快電網發(fā)展，強化電網結構，為電網安全運行提供強有力的物質基礎，是解決目前電網運行安全問題的根本。同時，在電網發(fā)展過程中，要認真吸取歷史教訓，在決定電網規(guī)劃、建設、投資等重大問題時，將安全因素納入統(tǒng)一協(xié)調和考慮之中，不再把一些本來應該在規(guī)劃設計階段研究和解決的問題帶到運行系統(tǒng)中，避免出現(xiàn)諸如大機小網、送/受電卡脖子、主力電廠不接入最高一級電壓等級等安全“先天不足”，促進電源與電網的協(xié)調發(fā)展，為電網安全提供合理的網架結構支撐。

　　2 研究和解決電網安全的重大技術問題，防止發(fā)生大電網事故

　　研究大區(qū)互聯(lián)電網安全穩(wěn)定控制技術、大區(qū)互聯(lián)電網間低頻振蕩及抑制措施、交流與直流聯(lián)網配置問題等，為全國聯(lián)網提供技術支持；開展電網聯(lián)合反事故演習，有針對性地制定預防大電網事故的處理預　案；開展防止500 kV變電站、220 kV樞紐變電站全停專項工作，提出變電站一、二次設備建設、運　行管理、繼電保護配置的要求，制定預防變電站全停的事故處理預案；開展電網恢復控制研究，結合電網實際，編制電網黑啟動方案，有條件的電網，組織進行局部電網黑啟動試驗；開展重大災害事　故的研究和評估，對地震、臺風、洪水、冰凍、暴風雪等自然災害可能造成的電網大面積癱瘓，建立相應的事故預警機制和應急機制。

　　3 推行安全性評價，提高電網安全管理水平

　　輸電網安全性評價的成功實踐證明，開展安全性評價能系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)電網存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，并有針對性地采取整改措施，提高電網安全水平。因此，要繼續(xù)深化輸電網安全性評價工作，在企業(yè)自查和專家評價的基礎上，有計劃地制定和落實整改措施，同時要充分利用輸電網安全性評價成果，指導電網規(guī)劃、建設、運行等各個環(huán)節(jié)的安全工作；開展發(fā)電廠并網運行安全性評價工作，對并網機組所必須滿足的必備技術條件提出明確要求，作為并網的準入條件，維護電網的安全穩(wěn)定；開展供電企業(yè)安全性評價工作，對供電企業(yè)的生產運行設備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產管理進行評價，提高供電企業(yè)安全管理水平。

　　4 加強設備質量管理，提高設備健康水平，為電網安全提供基礎保障

　　開展設備全過程質量管理，嚴格規(guī)劃設計審查、嚴格工程施工監(jiān)理、嚴格新設備投產驗收、嚴格設備維護和檢修管理，落實各環(huán)節(jié)設備缺陷的治理。合理安排檢修計劃，對重負荷、重要設備按計劃保證檢修　消缺，使設備在大負荷期間處在良好狀態(tài)。積極采用紅外線測溫、設備在線故障檢測和診斷、設備狀態(tài)檢修等先進的技術手段和管理措施，及時發(fā)現(xiàn)設備缺陷，消除事故隱患，保證設備的安全健康水平。

　　5 加強二次系統(tǒng)技術監(jiān)督和運行維護，減少二次系統(tǒng)原因造成電網事故

　　繼電保護誤動、自動控制裝置故障等二次系統(tǒng)問題是影響電網安全的重要因素之一，主要原因為現(xiàn)場人員三誤、新設備驗收把關不嚴、繼電保護定期校驗工作不到位或工作不認真造成裝置不正確動作等。隨著互聯(lián)電網規(guī)模的擴大及大量復雜的安全穩(wěn)定控制裝置的采用，繼電保護和安全自動裝置的誤動或拒動對電網的影響越來越大。因此，要進一步加強對繼電保護、調度自動化、安全自動控制裝置等二次系統(tǒng)的技術監(jiān)督與管理，結合安全性評價、安全大檢查和設備檢修工作，認真落實對二次系統(tǒng)的安　全檢查及檢修與維護，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，確保一次設備的正常運行和電網的安全穩(wěn)定。

　　6 依靠法律、行政、經濟等綜合手段，加大電力設施保護力度

　　鑒于外力破壞及其他外在原因造成電力設備破壞和電網停電事故，一方面，加強與政府執(zhí)法部門的密切配合，加大處罰、打擊力度，嚴懲蓄意破壞的犯罪分子，依法保護電力設施安全；另一方面，在目前市場經濟形勢下，電力企業(yè)要及時轉變觀念，增強自我保護意識，增加宣傳力度，利用經濟手段在重點地區(qū)、重要時段有針對性地開展群防群護工作，維護電力設施安全。

　　7 加強企業(yè)人員安全知識和安全技能的培訓，提高安全素質

　　企業(yè)安全生產水平的提高終究還是取決于企業(yè)人員素質的提高，因此，要進一步加強企業(yè)人員的安全教育和培訓，不斷提高企業(yè)員工的安全意識、安全技能、安全素質。在安全教育和安全技能的培訓過程中，要逐步改變過去教學式培訓方式，增加實踐式培訓內容，使學員在實際工作條件和環(huán)境中身臨其境地接受培訓，在掌握相應安全知識的同時，掌握安全技能，培養(yǎng)安全意識。結合生產發(fā)展和科學技術進步，及時開展新知識、新技術的教育和培訓，使生產一線職工盡快熟悉和掌握新型電氣設備和自動裝置的結構、原理和應用，提高安全工作的預見性和可控性。

　　8 建立和完善網廠協(xié)調的安全管理機制，確保電網的安全穩(wěn)定

　　適應改革形勢，加強與并網電廠的溝通和協(xié)調，主動做好服務工作，共同制定保證網廠安全的技術措施，維護雙方權益。依據(jù)并網協(xié)議，繼續(xù)加強對并網電廠的安全管理和技術監(jiān)督，對直接涉及電網安全的一次設備和二次系統(tǒng)存在的重大安全問題，要認真研究，提出措施，并監(jiān)督落實，確保電網的安全穩(wěn)定。