樹立大安全觀念 努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)
作者:谷俊峰
來源:中國電力安全網(wǎng)
評(píng)論: 更新日期:2008年05月08日
安全,是現(xiàn)代社會(huì)永恒的主題。隨著社會(huì)文明的進(jìn)步,生命越來越被重視,然而,現(xiàn)實(shí)中仍經(jīng)常發(fā)生慘痛的事故,這說明我國的安全生產(chǎn)工作仍需加強(qiáng),人民安全生產(chǎn)意識(shí)亟待提高。全社會(huì)要樹立大安全觀念,要有交通安全意識(shí)、生活安全意識(shí)、家庭安全意識(shí)、生產(chǎn)安全意識(shí)、娛樂休閑安全意識(shí)等??傊?,做任何事情,首先要想到的是安全,優(yōu)先保障的還是安全。在生產(chǎn)工作中牢固樹立“安全是第一工作,安全是第一效益,安全是第一責(zé)任”的安全生產(chǎn)管理理念。
安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)工程,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,需要努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。本質(zhì)安全型企業(yè)就是人員安全意識(shí)強(qiáng)、設(shè)備設(shè)施無安全隱患,人、設(shè)備、環(huán)境和諧統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人員無違章、管理無漏洞、系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無故障、環(huán)境氛圍好,安全生產(chǎn)始終處于“可控、在控”狀態(tài)的本質(zhì)安全。要采取多種措施,努力打造本質(zhì)安全型企業(yè)。
1建立健全安全規(guī)章制度
要進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強(qiáng)規(guī)章制度落實(shí)的效能監(jiān)察。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新技術(shù)、新裝備、新工藝、新的生產(chǎn)組織的要求,而不應(yīng)滯后。這就要求要根據(jù)生產(chǎn)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行及時(shí)的完善和修編,完善審批手續(xù),使規(guī)章制度適應(yīng)安全生產(chǎn)新的要求,適用且有可操作性。
華電國際電力股份有限公司近年來在建立健全安全規(guī)章制度方面邁出了一大步,2006年有反違章工作管理規(guī)定、防汛工作管理規(guī)定、工作票管理規(guī)定和操作票管理規(guī)定等20余項(xiàng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。這些標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了多次修訂和征求意見,規(guī)范性、適用性、可操作性都很強(qiáng),在建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)方面起著重要作用。
2強(qiáng)化監(jiān)督職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程控制
人和事物都有其固有的惰性,人失去監(jiān)督就會(huì)懈怠,事物一旦失去監(jiān)督,其發(fā)展就會(huì)偏離要求的方向。所以要加強(qiáng)過程監(jiān)督和檢查,提高執(zhí)行力,做到“凡事有章可循,凡事有人負(fù)責(zé),凡事有人監(jiān)督,凡事有椐可查”。要加強(qiáng)安全監(jiān)督工作,加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),保證安監(jiān)部門職責(zé)和權(quán)力的正常發(fā)揮,保證安全監(jiān)督體系作用的有效發(fā)揮。安全監(jiān)督工作要尊重客觀規(guī)律,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),要從根本上改變“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”的問題。安全監(jiān)督還要堅(jiān)決反對官僚主義、好人主義、形式主義。要建立雙向監(jiān)督制約機(jī)制,不僅要上級(jí)監(jiān)督下級(jí),也要建立下級(jí)監(jiān)督上級(jí)的渠道和機(jī)制。要加強(qiáng)外包工程和臨時(shí)用工管理,在安全管理中實(shí)行外包工程和臨時(shí)用工同自主工程、正式工的同等管理。事故處理中堅(jiān)持“四不放過”的原則,真正做到事故原因查找能水落石出,事故處理有切膚之痛,事故教訓(xùn)刻骨銘心,事故整改舉一反三。
3加大安全教育培訓(xùn)工作力度
通過對以往生產(chǎn)、交通事故的分析,可以看到,很多事故中都存在人員違章問題。究其根源,就是人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在僥幸心理,一廂情愿地認(rèn)為事故不會(huì)降臨到自己身上。所以加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)、技能培訓(xùn),提高人員安全自覺意識(shí)任重而道遠(yuǎn)。在實(shí)際工作中仍然存在著安全生產(chǎn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題。這需要我們通過各種形式、各種渠道來進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。通過事故案例分析、事故經(jīng)歷者的現(xiàn)身說法等來驅(qū)除人們的僥幸心理,促進(jìn)從“要我安全”到“我要安全”的觀念的轉(zhuǎn)變。
4保證安全生產(chǎn)正常投入
保證安全生產(chǎn)的正常投入,這也是安全生產(chǎn)法賦予的職責(zé)。改善作業(yè)環(huán)境,落實(shí)安全技術(shù)措施,加強(qiáng)技術(shù)革新、技術(shù)改造、設(shè)備升級(jí),提高系統(tǒng)安全性都離不開資金。其他費(fèi)用可以節(jié)省,安全生產(chǎn)投入決不打折扣。今天扣下一分錢,將來可能會(huì)成千上萬倍地付出,有時(shí)還要付出生命的代價(jià)。
5重視科技進(jìn)步,提高系統(tǒng)安全性
要建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)就要重視技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步,使系統(tǒng)達(dá)到和實(shí)現(xiàn)高安全性。譬如熱工保護(hù)系統(tǒng),通過優(yōu)化選型、升級(jí)換代、改善邏輯、冗余配置、定期維護(hù)試驗(yàn)、安全性評(píng)價(jià)與整改等來達(dá)到其動(dòng)作的準(zhǔn)確可靠和不拒動(dòng)、不誤動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)其保護(hù)功能,當(dāng)好機(jī)械設(shè)備的安全衛(wèi)士。對鍋爐設(shè)備,把好設(shè)備選型關(guān)、制造監(jiān)督關(guān)、安裝調(diào)試關(guān)、及時(shí)維護(hù)(包括其控制系統(tǒng))、技術(shù)監(jiān)督關(guān)(鍋爐監(jiān)督、金屬監(jiān)督、化學(xué)監(jiān)督)、運(yùn)行關(guān)(控制好運(yùn)行參數(shù),做到不超溫、不超壓、不超出力,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)程)、防磨防爆關(guān)、安全性評(píng)價(jià)與整改,鍋爐的安全性就有保障。全廠的設(shè)備系統(tǒng)、生活設(shè)施、交通車輛等資產(chǎn)都達(dá)到了安全、維護(hù)、技術(shù)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督等方面的可控、在控,生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施就是安全型的。
6重視和改善環(huán)境,確保環(huán)保投入
要適當(dāng)投入來改善和保證人員工作環(huán)境,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)開始就要優(yōu)先考慮環(huán)境保護(hù)問題,考慮改善人員工作環(huán)境問題。要控制環(huán)境中的化學(xué)毒害、粉塵、噪聲,使人員遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場所,不發(fā)生職業(yè)病。
7加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化建設(shè)的核心是“以人為本”,員工的思想意識(shí)和文化技術(shù)素質(zhì)直接決定著安全生產(chǎn)狀況。要通過全員發(fā)動(dòng),對由人的安全行為、物的安全狀態(tài)和環(huán)境的安全條件有機(jī)結(jié)合成的新型安全體系進(jìn)行核心化構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)企業(yè)人本管理,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。