安全生產(chǎn)檢查是由電企業(yè)行之已久的一項安全措施,是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針的實際行動,是了解和掌握安全生產(chǎn)形勢,發(fā)現(xiàn)設(shè)備、生產(chǎn)場所的隱患和管理制度上存在的問題,以便及時采取防范、整改措施,是防患于未然的行之有效的群眾性的安全工作。安全生產(chǎn)檢查要堅持四個原則一是領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則,二是自查與互查相結(jié)合的原則,三是專業(yè)檢查與全面檢查相結(jié)合的原則,四是檢查與整改相結(jié)合的原則。
(一) 檢查的一般要求
(1) 成立安全檢查小組,有明確的目的、有組織領(lǐng)導(dǎo)、有檢查計劃、有具體要求。
(2) 要深入現(xiàn)場與聽取匯報相結(jié)合,通過察看、詢問、綜合分析,得出明確結(jié)論。
(3) 參加檢查的人應(yīng)是內(nèi)行,檢查要深入、細(xì)致,講救實效,防止走過場。
(4) 有檢查明細(xì)表,逐項認(rèn)真填寫。
(5) 貫徹群眾路線,要充分發(fā)動群眾,廣泛聽取群眾意見,邊檢查,邊整改,邊提高。
(6) 獎罰分明,對于好的要表揚(yáng)、獎勵,對于差的要批評、懲罰。要以教育為主,樹立好的典型,達(dá)到共同提高。
(7) 總結(jié)提高。每次檢查完畢,要寫出總結(jié),找出差距,制訂出整改計劃等。
(二) 安全檢查表
1. 安全檢查表的提出
安全檢查是一種推動消除隱患的手段,其真正目的是要消除隱患和不安全因素,切實做好安全生產(chǎn)。安全檢查的形式很多,有工人在崗位上的自我檢查、各級領(lǐng)導(dǎo)組織的自上而下的檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查等等。一般來說,這些檢查都有領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)技術(shù)人員參加,但是往往由于缺乏系統(tǒng)的檢查提綱,只是憑幾個有經(jīng)驗的人根據(jù)各自的經(jīng)驗進(jìn)行檢查,因而很容易造成檢查漏項,達(dá)不到檢查預(yù)期的效果。安全檢查表是進(jìn)行安全檢查、發(fā)現(xiàn)潛在危險的一種簡單實用的工具,它是系統(tǒng)安全分析的初步手段,是比較原始的初步定性的安全分析方法。
2. 安全檢查表簡介
為了系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)工廠、車間、班組或設(shè)備、工作場所以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素,事先把檢查的對象加以剖析,把大系統(tǒng)分割成若干小系統(tǒng),查出不安全因素所在,然后確定檢查項目,以提問的方式,將檢查項目按系統(tǒng)或小系統(tǒng)順序編制成表,以便進(jìn)行檢查。根據(jù)上述順序編制的表,稱作安全檢查表(Safety Check List,簡稱SCL)。
因為安全檢查是用系統(tǒng)的觀點編制的,它將復(fù)雜的大系統(tǒng)分割成子系統(tǒng)或更小的單元,然后集中有經(jīng)驗人員的智慧,事先討論這些簡單的單元中可能存在什么樣的危險性,會造成什么樣的危險后果,如何消除它。由于事前有了考慮,就可以做到全面周密,不致于漏項。再經(jīng)編制人員從單元、子系統(tǒng)以至整個系統(tǒng)詳細(xì)推敲后,按系統(tǒng)編制出安全檢查的詳細(xì)提綱,以提問的方式列成表格,作為安全檢查時的指南和備忘錄。
3. 安全檢查表的特點
安全檢查表在安全檢查中是一個有效的手段,使用之后,能夠大大提高安全檢查的效果。它的主要特點是:
(1) 全面性。由于安全檢查表是事先組織對被檢查對象熟悉的人員,經(jīng)過充分討論后編制出來的,可以作到系統(tǒng)化、完整化,不會漏掉任何能導(dǎo)致危險的關(guān)鍵因素,因而克服了盲目性,做到有的放矢,避免了安全檢查出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象,起到了改進(jìn)和提高安全檢查質(zhì)量的作用。
(2) 直觀性。安全檢查表是采用提問的方式,以提綱的形式體現(xiàn)出來的,有問有答,給人以深刻的印象,能夠讓人們直觀地知道如何做才是正確的,因此同時也起到了安全教育的作用。
(3) 準(zhǔn)確性。安全檢查表是根據(jù)國家和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自身的規(guī)章制度等制訂的,從檢查遵守規(guī)章制度的情況,可以得出準(zhǔn)確的評價。
(4) 廣泛性。企業(yè)、車間、班組以致于個人都可以編制安全檢查表,企業(yè)、車間、班組都可以使用,因此具有廣泛性。
安全檢查表系定性的安全分析方法,簡明易懂,容易掌握,不僅適合我國現(xiàn)階段使用,還可以為進(jìn)一步使用更先進(jìn)的安全系統(tǒng)工程方法,進(jìn)行事故預(yù)測和安全評價打下基礎(chǔ)。
4. 安全檢查表的要求
安全檢查表應(yīng)列舉需查明所有能導(dǎo)致人身傷亡或設(shè)備事故的不安全行為和狀態(tài),其內(nèi)容要求如下。
(1) 有特點、有系統(tǒng)性。針對本單位的特點,結(jié)合自身的實際情況,系統(tǒng)地列出安全檢查的具體檢查項目。
(2) 具有可操作性。對于檢查表內(nèi)的各項檢查內(nèi)容,應(yīng)有具體的評分標(biāo)準(zhǔn)和評分辦法。
(3) 有章可循,有據(jù)可查。在安全檢查表中,為了使提出的問題有依據(jù),可以收集有關(guān)此問題的規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在備注欄目注明有關(guān)規(guī)定的條款。
5. 安全檢查表的編制
一般來說,安全檢查表的編制,是根據(jù)本單位生產(chǎn)的特點,結(jié)合自身的具體情況,從人身、設(shè)備、環(huán)境、管理四個方面考慮,全面地列舉導(dǎo)致事故的不安全狀態(tài)和不安全行為,制成表格,并形成標(biāo)準(zhǔn)化。
電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一個全過程管理,即在規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工、安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修等各個階段中都必須從人員、設(shè)備、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各方面加強(qiáng)全面的安全管理,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。因此,電力企業(yè)的安全檢查是全過程、全方位的。根據(jù)安全檢查的不同種類,安全檢查表有不同的類型?,F(xiàn)將設(shè)計審查用的安全檢查表、全面性檢查用的安全檢查表、專業(yè)性的安全檢查表等分述如下:
(1) 設(shè)計審查用的安全檢查表。在設(shè)計階段,如果能夠設(shè)法把不安全的因素排除,則可以得到事半功倍的效果。因此,在設(shè)計前為設(shè)計者提供符合國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的檢查表,可以提高設(shè)備、設(shè)施的安全性。安全技術(shù)部門可以在設(shè)計審批時使用此類安全檢查表。
設(shè)計審查用的安全檢查表應(yīng)系統(tǒng)全面,主要內(nèi)容包括設(shè)備的平面布置、設(shè)備的健康水平、建筑物與電氣設(shè)備的安全距離、工程的流程、危險物品的運(yùn)輸和儲存等。
(2) 全面性檢查用的安全檢查表。全面性檢查用的安全檢查表用于安全大檢查,通過使用安全檢查表,可全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)的情況。
全面性檢查用的安全檢查表主要內(nèi)容有安全指標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全活動、安全教育、安全監(jiān)察工作、安措與反措的完成情況、設(shè)備缺陷管理、多種經(jīng)營和承包工程的管理等。
(3) 專業(yè)性安全檢查表。專業(yè)性安全檢查表由專業(yè)機(jī)構(gòu)和職能部門編制使用,主要用于針對某一專業(yè)開展的專項檢查,如對繼電保護(hù)、鍋爐、主變壓器、壓力容器、機(jī)動車輛等進(jìn)行的專項檢查。