安全生產(chǎn)檢查的主要任務是檢查人、設備、工具生產(chǎn)運轉(zhuǎn)過程中的安全狀況,檢查各項管理制度在生產(chǎn)過程中的貫徹執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)檢查的最終目的在于通過檢查消除事故隱患,完善各項規(guī)章制度,提高安全管理水平。
(一) 及時發(fā)現(xiàn)工作人員的不安全行為并及時糾正
構(gòu)成安全生產(chǎn)的三個基本要素是人員、設備和管理,這三個要素是有機地聯(lián)系和組合在一起的,其中人員是安全生產(chǎn)的決定性因素。一切事故的發(fā)生與人的勞動和管理上的失誤、失職行為都有必然的因果關系。安全大檢查,就是要及時地發(fā)現(xiàn)人在作業(yè)過程中的違章行為。對電力系統(tǒng)來說,人員的習慣性違章是造成人身傷害的主要原因,是安全生產(chǎn)檢查的重點。安全生產(chǎn)檢查要以各專業(yè)的規(guī)程為依據(jù),對不同的工種、現(xiàn)場、環(huán)境進行檢查。單調(diào)重復的操作,容易引發(fā)人員疲勞、注意力渙散、思想不集中,往往會引發(fā)誤操作,對此類作業(yè)人員的檢查重點是人的精神狀態(tài);對安裝、調(diào)試、檢修的作為人員,應著重檢查是否降低工作質(zhì)量,偷工減料,簡化工藝流程,減少調(diào)試項目的勞動時間而產(chǎn)生的習慣性違章??傊?,對人員的安全檢查要通過研究習慣性違章的規(guī)律,針對性地進行,及時發(fā)現(xiàn)不安全行為,并通過提醒、說服、勸告、批評、曝光,直至警告、處分,及時予以消除,達到安全生產(chǎn)的目的。
(二) 及時發(fā)現(xiàn)設備隱患,消除不安全因素
對設備的安全檢查要根據(jù)設備運行的規(guī)律,各類設備事故發(fā)生的因果關系,通過聽、看、聞、摸、測試、測量等手段,及時發(fā)現(xiàn)設備的隱患并預測事故。對設備的安全檢查應從規(guī)劃、設計、制造、安裝、調(diào)試、運行和檢修等各個環(huán)節(jié)著手,檢查位置布置、周圍環(huán)境、容量配置的合理性,檢查設備的檢修、試驗、保養(yǎng)是否定期進行,檢查設備的老化、腐蝕、磨損程度。
設備檢查,一旦發(fā)現(xiàn)缺陷、隱患時,尤其是發(fā)生事故后,除及時處理外,應當舉一反三,對同類型設備進行徹底檢查,并應制訂反事故技術措施,在檢查中若發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品或質(zhì)量低劣、工藝粗糙,缺乏質(zhì)保信譽的產(chǎn)品,要堅決抵制。
(三) 及時發(fā)現(xiàn)和彌補管理缺陷,逐步建立現(xiàn)代化安全管理體系
電力系統(tǒng)隨著大機組、大容量設備的投入,新工藝、新技術的采用,高度自動化的發(fā)展,對安全管理、安全檢查提出了更高的要求。事實證明,如果對技術開發(fā)和工業(yè)生產(chǎn)中各種固有的潛在危險以及可能出現(xiàn)的危險考慮不周、防范不當,就會發(fā)生災難性的事故。全世界多次發(fā)生電力系統(tǒng)瓦解,造成大面積停電事故,就是最好的例證。如1996年7月2日,美國西部愛達荷州與相鄰懷俄明州雙回345kV輸電線路斷線,導致兩條345kV、四條230kV線路及部分500kV聯(lián)絡線跳閘,共用負荷210萬kW,造成整個西部11個州的全部和中部3個州的一部分,包括加拿大西部和墨西哥北部的一部分大面積停電,使200萬用戶受到影響。
安全檢查,就是要在檢查過程中,根據(jù)新情況、新要求,直接查找或通過具體問題及時發(fā)現(xiàn)管理缺陷,特別是一些管理制度的缺陷,及時修正、及時彌補,對管理制度實行動態(tài)管理。并在此基礎上,不斷推進現(xiàn)代化安全管理,使安全管理與技術進步同步發(fā)展。
現(xiàn)代安全管理,必須利用安全生產(chǎn)檢查手段。這是因為現(xiàn)代安全管理,是以保障生產(chǎn)中的安全為目的所進行的有關計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、決策等方面的活動。為的是發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過程中的各種危險,防止發(fā)生事故和職業(yè)病,避免各種損失,保障職工的安全和健康。在生產(chǎn)實踐中,用安全生產(chǎn)檢查手段,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,對不適應科學管理需要的思想觀念、管理體制和管理方法進行改革,使之適應新情況的要求,符合現(xiàn)代化安全管理的特點。
(四) 及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,宣傳貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)
安全生產(chǎn)檢查的真正目的,不僅僅是為了查出問題、消除隱患、處理有關責任人,也是為了通過實地調(diào)查研究、比較分析,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的好典型,進行宣傳、推廣、交流經(jīng)驗。例如一些安全生產(chǎn)檢查的好方法、好經(jīng)驗是最早產(chǎn)生在基層,通過組織安全生產(chǎn)檢查,及時地發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣,并結(jié)合不同地區(qū)、不同單位的特點不斷豐富、完善,形成實用、簡便,符合生產(chǎn)現(xiàn)場要求的新方法、新經(jīng)驗,可以不斷提高安全檢查的質(zhì)量。
安全生產(chǎn)檢查是宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)的一種有效的途徑。通過安全生產(chǎn)檢查使干部職工進一步加深對安全生產(chǎn)的認識,使安全生產(chǎn)深入人心,建立起對安全生產(chǎn)的廣泛認同感。