?
關(guān)于加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控
和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作
的意見
?
根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作的意見》文件要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制(以下簡稱雙重預(yù)防)建設(shè)工作,促進(jìn)礦井安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合礦井實(shí)際,特制定本意見。
一、總體要求
堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主,將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)落實(shí)到現(xiàn)場安全管理中,以“誰排查、誰負(fù)責(zé),誰排查、誰治理”為原則,按照“專業(yè)排查確認(rèn)、單位治理落實(shí)、安監(jiān)監(jiān)督考核”的要求,全面落實(shí)礦、專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、崗位五級排查責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)“兩分析、六追責(zé)”制度,強(qiáng)化雙重預(yù)防管理考核;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理閉環(huán)管理,提高礦井風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平。
二、職責(zé)分工
礦井主要負(fù)責(zé)人(礦長)對雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作全面負(fù)責(zé),是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)保證安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理所必需的資金投入及人力保障;
生產(chǎn)礦長是安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理具體實(shí)施落實(shí)第一責(zé)任人,總體負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患治理的現(xiàn)場組織實(shí)施落實(shí);
總工程師是安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理技術(shù)管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故隱患排查及管控、治理方案(措施)的編制、審查,總體負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患治理措施和整改方案制定;
各專業(yè)分管礦長負(fù)責(zé)各自專業(yè)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理工作;具體負(fù)責(zé)分管范圍安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施、隱患排查及隱患治理方案措施現(xiàn)場落實(shí);
安全總監(jiān)負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理過程的監(jiān)督檢查及管控治理完成情況的考核。
生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電運(yùn)輸部、通風(fēng)防塵部、地質(zhì)測量部、防沖辦公室、調(diào)度室負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患治理業(yè)務(wù)指導(dǎo);
安監(jiān)處負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患治理工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
三、分級標(biāo)準(zhǔn)
(一)風(fēng)險(xiǎn)、隱患類別
根據(jù)專業(yè)性質(zhì)及危害因素的類別分為:頂板、沖擊地壓、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)、機(jī)電、提升、運(yùn)輸和其它。
(二)安全風(fēng)險(xiǎn)評估
是指通過采用科學(xué)、合理方法,對危害因素所伴隨的潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素及可能產(chǎn)生的后果(人、機(jī)、環(huán)、管)進(jìn)行定性、定量評估,劃分風(fēng)險(xiǎn)等級。按照從高到低的原則劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),對應(yīng)Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級由各類危險(xiǎn)源最高風(fēng)險(xiǎn)確定。
(三)礦井重大風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)辨識(shí)評估,礦井存在的重大風(fēng)險(xiǎn)是:
主副提升系統(tǒng)斷繩、墜罐風(fēng)險(xiǎn);
主供電系統(tǒng)可能導(dǎo)致停電的風(fēng)險(xiǎn);
主通風(fēng)機(jī)可能導(dǎo)致停風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn);
煤塵爆炸;
煤層自燃;
(四)事故隱患等級劃分
安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位形成事故隱患,隱患按等級劃分為重大事故隱患和一般事故隱患。
1.重大事故隱患。是指違反《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安全監(jiān)管總局令第 85 號)所列內(nèi)容的。內(nèi)容如下:超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);瓦斯超限作業(yè);煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者不能正常運(yùn)行;通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠;有嚴(yán)重水患,未采取有效措施;超層越界開采;有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施;自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施;使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模;煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn),或者承包方再次轉(zhuǎn)包,以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu),或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照;其他重大事故隱患。
2.一般事故隱患。是指危害較小,在采取有效安全措施后可以邊治理邊生產(chǎn)的隱患,按嚴(yán)重程度、解決難易、工程量大小等分為 A、B、C 三級:
A 級:危害較輕,治理難度及工程量大,須由集團(tuán)公司或上級部門協(xié)調(diào)解決的事故隱患。
B 級:危害較輕,治理難度及工程量較大,須由專業(yè)或礦井限期解決的事故隱患。
C 級:危害輕,治理難度和工程量較小,區(qū)、隊(duì)能夠解決的事故隱患。
四、組織實(shí)施
(一)謀劃前置、超前管控
由礦長組織,總工程師部署,各專業(yè)副總工程師、部門負(fù)責(zé)人牽頭本專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理工作。突出超前預(yù)防,源頭管控,過程控制、整改復(fù)查、重點(diǎn)監(jiān)控等工作,保證風(fēng)險(xiǎn)管控、災(zāi)害治理到位。
(二)關(guān)口前置、超前預(yù)判
按照“專業(yè)排查確認(rèn)”的要求,各專業(yè)部室超前預(yù)判分析各單位、各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,有針對性的提出風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理措施,為災(zāi)害治理提供技術(shù)支撐。
(三)治理前置、超前防范
按照風(fēng)險(xiǎn)隱患“單位治理落實(shí)”的要求,對各專業(yè)排查分析出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,施行掛牌督辦,落實(shí)各級人員責(zé)任分工,堅(jiān)決做到災(zāi)害前置、超前治理。嚴(yán)格按照安全費(fèi)用提取和使用管理辦法要求提取和使用安全費(fèi)用,做到足額提取,足額使用,每月制定用于安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查管控、治理資金投入臺(tái)帳,并保證管控和治理資金落實(shí)。
(四)考核前置,超前督查
按照“安監(jiān)考核督查”的要求,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理的過程細(xì)化、工作量化、責(zé)任明確化,具體負(fù)責(zé)考核督查各單位隱患排查實(shí)效和整改落實(shí)進(jìn)展,健全完善統(tǒng)一的“流程化”閉環(huán)管理監(jiān)督機(jī)制。
五、健全機(jī)制
(一)建立“制度化”排查機(jī)制
按照礦井有關(guān)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)制度、規(guī)定和措施,緊緊圍繞礦井重大風(fēng)險(xiǎn)、重大災(zāi)害特點(diǎn),對重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患實(shí)施有效治理和管控。
每月底由礦長組織、總工程師部署,以專業(yè)副總工程師、專業(yè)部室主要負(fù)責(zé)人為主,進(jìn)行一次全方位、全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查,將排查結(jié)果匯總后報(bào)礦長及總工審核,審核通過后報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局及對口專業(yè)部室。
根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查計(jì)劃和工作安排,生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)各單位采掘、頂板、沖擊地壓等方面安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患分析、排查、確認(rèn)、分級、匯總;機(jī)電運(yùn)輸部負(fù)責(zé)提升運(yùn)輸、礦井供電、大型設(shè)備、特種設(shè)備等安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患分析、排查、確認(rèn)、分級、匯總;通風(fēng)防塵部負(fù)責(zé)各單位通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患分析、排查、確認(rèn)、分級、匯總;地質(zhì)測量部負(fù)責(zé)地質(zhì)、水災(zāi)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患分析、排查、確認(rèn)、分級、匯總; 礦負(fù)責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患的分析、排查、確認(rèn)、分級、匯總。各相關(guān)專業(yè)部室負(fù)責(zé)各自分工范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患分析、排查、確認(rèn)、分級、匯總。安監(jiān)處負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)和督查、驗(yàn)收工作。
(二)建立“程序化”管控機(jī)制
各專業(yè)、各單位管理人員要熟悉掌握本專業(yè)、本單位重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患情況,分專業(yè)、分類別每旬開展一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查工作,辨識(shí)和排查工作要有針對性,并結(jié)合現(xiàn)場制定有效的管控和治理措施,在每月1-6號集團(tuán)公司組織安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查會(huì)議結(jié)束后一天,將集團(tuán)公司各專業(yè)部室確認(rèn)的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患按照《安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理匯總表》匯總整理,經(jīng)礦長、總工程師、專業(yè)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案,電子版通過集團(tuán)公司辦公網(wǎng)發(fā)送至安全監(jiān)察局及對口專業(yè)部室(簽字頁發(fā)送掃描件)。
(三)健全“無縫化”整改機(jī)制
各專業(yè)在抓好定期安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理的基礎(chǔ)上,著力督促各單位落實(shí)好“礦、專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”的五級安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理,由下到上逐級辨識(shí)、排查認(rèn)定,由上到下逐級整改落實(shí),建立起“無縫隙”的整改落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促各單位建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理制度,經(jīng)常性開展安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查整治活動(dòng),堅(jiān)決做到責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)控“六落實(shí)”,及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。對集團(tuán)公司各專業(yè)部室排查確認(rèn)的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,由總工程師或?qū)I(yè)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定治理措施,各單位負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)。
每月 28號前將本月安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患治理完成情況,經(jīng)礦長、總工程師、專業(yè)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案,電子版通過集團(tuán)公司辦公網(wǎng)發(fā)送至安全監(jiān)察局及對口專業(yè)部室(簽字頁發(fā)送掃描件)。同時(shí),各專業(yè)將所管轄的的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查情況經(jīng)審查后報(bào)安監(jiān)處,由安監(jiān)處一并上報(bào)至集團(tuán)公司安監(jiān)局。
(四)健全“掛牌督辦”機(jī)制
凡出現(xiàn)《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安監(jiān)總局令第 85 號)中判定的六十五條情形、上級部門在安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)并提出重大安全隱患后,對重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患治理掛牌督辦,按月度實(shí)行跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實(shí);A 級安全隱患要及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司明確整改負(fù)責(zé)人;B 級安全隱患由礦長、專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、專業(yè)科室作為整改負(fù)責(zé)人,組織落實(shí)整改;A 級安全隱患集團(tuán)公司安監(jiān)局、專業(yè)部室督辦人將每月組織檢查驗(yàn)收,除集團(tuán)公司明確授權(quán)外,不得隨便消號;B 級安全隱患由專業(yè)部門組織檢查驗(yàn)收,安監(jiān)處監(jiān)督檢查;C及安全隱患由各單位整改,各專業(yè)負(fù)責(zé)驗(yàn)收,安監(jiān)處監(jiān)督檢查整改情況。
(五)完善“檔案化”管理機(jī)制
各專業(yè)、安監(jiān)處要建立安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理“檔案化”管理機(jī)制,建立安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理檔案,進(jìn)行分類編號,整治完畢,驗(yàn)收銷號,形成閉合。進(jìn)一步完善安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患自查自報(bào)管理,縱向貫通每個(gè)單位,橫向擴(kuò)展到各專業(yè)部室,形成各有側(cè)重又統(tǒng)一銜接的綜合監(jiān)控服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理工作全過程記錄和管理,使各單位、各專業(yè)能夠?qū)ψ圆殡[患、上報(bào)隱患、整改隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作進(jìn)行管理。
(六)深化“信息化”閉合機(jī)制
積極采用礦井雙重預(yù)防信息管理系統(tǒng),利用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)關(guān)聯(lián)、風(fēng)險(xiǎn)隱患記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過程的信息化管理。建立完善雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)據(jù)庫,及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
六、追責(zé)考核
(一)“兩分析、六追責(zé)”
嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查整改責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)行“兩分析、六追責(zé)”制度。
“兩分析”:分析造成問題的根源和相關(guān)人員履職盡責(zé)的情況。
“六追究”:追究專業(yè)部門、專管人員、現(xiàn)場檢查人員、盯帶班人員和“制造”隱患的責(zé)任單位、直接管理者的責(zé)任。
對于因管理不到位或者資金落實(shí)不到位而導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患或安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查不力、漏排、誤排造成傷亡事故的,必須分析原因找出責(zé)任者逐級進(jìn)行責(zé)任追究并給予行政處分。分別對生產(chǎn)礦長、總工程師、專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)和相關(guān)責(zé)任人給予警告、記過、記大過、撤職等行政處分;對于安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理不力,漏排、誤排、不報(bào)的,分別對總工程師、專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安監(jiān)處主任工程師及相關(guān)責(zé)任人給予一次警告、二次誡免、三次撤職的行政處分。
除重大事故隱患和A級隱患是由集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)督促落實(shí)、整改驗(yàn)收外,B級隱患由礦長、專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),安全總監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查;C級隱患由各基層單位負(fù)責(zé)人及專業(yè)部門負(fù)責(zé)落實(shí),安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。到期不按時(shí)整改或未采取防范措施的,按負(fù)責(zé)范圍分別追究上述人員責(zé)任,分別給予警告、記過、記大過等行政處分。
(二)日??己?/p>
形成雙重預(yù)防日?;己藱C(jī)制,將各專業(yè)、各單位建立健全雙重預(yù)防機(jī)制、管控職責(zé)落實(shí)、安全隱患督查督辦、日常監(jiān)督檢查等情況作為考核指標(biāo),納入安全誠信、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)性資料檢查等考核范圍,切實(shí)增強(qiáng)各級關(guān)口風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的積極性和主動(dòng)性,提高安全生產(chǎn)工作考核約束力。
對月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查不力、漏排、誤排的,每項(xiàng)扣除專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、專業(yè)副總工程師安全工資的 10%,專業(yè)(分管)主任安全工資的20%;對安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查不力、漏排、誤排造成傷亡事故的,取消月度安全工資發(fā)放,并扣除安全保證金。對造成非傷亡事故的或出現(xiàn)有《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安監(jiān)總局令第 85 號)中判定的六十五條情形的,扣除班子成員月度安全工資和季度標(biāo)準(zhǔn)化工資的 10%。同時(shí)對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控不到位和隱患排查開展不力,漏排、誤排的給予經(jīng)濟(jì)處罰,每項(xiàng)重大事故隱患罰款 50000~100000 元;每項(xiàng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)(A 級事故隱患)罰款 6000 元,每項(xiàng)較大或一般安全風(fēng)險(xiǎn)(B 級事故隱患)罰款 3000 元,每項(xiàng)低安全風(fēng)險(xiǎn)(C級事故隱患)罰款 1000 元。對重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施及A、B 級和隱患因特殊情況未完成者,必須認(rèn)真分析原因,寫出書面報(bào)告,報(bào)集團(tuán)公司對口專業(yè)部室及安監(jiān)局。
七、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制順利實(shí)施,礦成立雙重預(yù)防管理領(lǐng)導(dǎo)小組,礦長、黨委書記為組長,生產(chǎn)礦長、總工程師、安全總監(jiān)、機(jī)電礦長、采煤礦長、掘進(jìn)礦長、總會(huì)計(jì)師、工會(huì)主席為副組長,各專業(yè)副總師及各部室、各單位負(fù)責(zé)人為成員,形成礦長全面負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)雙重預(yù)防管理辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處,安全總監(jiān)兼辦公室主任,設(shè)雙防辦公室專職管理人員,雙防辦負(fù)責(zé)制定雙重預(yù)防體系的管理制度、考核標(biāo)準(zhǔn)制定及具體的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等管理工作。形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的全覆蓋。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各專業(yè)部室要充分認(rèn)識(shí)到自身在安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理中的重要作用,積極履職盡責(zé),盡心盡力幫助基層單位辨識(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、抓大系統(tǒng)、查大隱患,指導(dǎo)各單位抓好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理工作。要逐步擴(kuò)大雙重預(yù)防工作體系的覆蓋面,不但在礦井單位進(jìn)行深化拓展,更要對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行縱向延伸,最終形成覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的雙重預(yù)防工作體系。
(三)強(qiáng)化信息管理
運(yùn)用雙重預(yù)防信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過程的信息化管理。建立完善雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)據(jù)庫,及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入信息化系統(tǒng)。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)
各專業(yè)部室、各單位按規(guī)定組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估工作的人員和安全管理技術(shù)人員培訓(xùn),不斷提升安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控和事故隱患排查、治理能力。各單位組織安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患排查全員培訓(xùn),每半年至少組織一次培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,以及應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè)
各專業(yè)部門在嚴(yán)格執(zhí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控和重大隱患掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價(jià)和整改銷號等制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度,在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估、管控、落實(shí)和隱患排查、登記、監(jiān)控、督辦、整改、評價(jià)、銷號、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核等方面形成嚴(yán)格健全的制度規(guī)范。
?
附件:1.各專業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患督辦匯總表
2.月度安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理匯總表
3.安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患治理驗(yàn)收表
?
????????????????????????????? 翟鎮(zhèn)煤礦
????????????????????????????????? 2019年2月7日
?
?
?
?
?
附件1
各專業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患督辦匯總表
填報(bào)專業(yè):?????????????????????????????????????????????????????????? 填報(bào)日期:?? 年??? 月
序號 | 單位名稱 | 類別 | 等級 | 風(fēng)險(xiǎn)、隱患地點(diǎn) | 風(fēng)險(xiǎn)、隱患描述 | 管控、治理措施 | 計(jì)劃解決時(shí)間 | 監(jiān)控措施 | 整改 負(fù)責(zé)人 |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
部門負(fù)責(zé)人:???????????????????????????????????????????????????? 制表:
?
?
?
附件 2
2019 年( )月份安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理匯總表
填報(bào)單位:
序號 | 專業(yè) | 類別 | 風(fēng)險(xiǎn)、隱患地點(diǎn) | 等級 | 風(fēng)險(xiǎn)、隱患描述 | 管控、治理措施 | 落實(shí)資金 | 計(jì)劃解決時(shí)間 | 預(yù)案名稱 | 監(jiān)控措施 | 責(zé)任人 |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
礦長:?????????????????????? ??????總工程師:??????????????????? ????專業(yè)負(fù)責(zé)人:
?
?
注:每月底前,分別報(bào)送到安全監(jiān)察局和對口專業(yè)部室。
?
附件 3
重大(較大)安全風(fēng)險(xiǎn)和 A 級隱患治理驗(yàn)收表
單位名稱 | ? | ||
風(fēng)險(xiǎn)、隱患名稱 | ? | ||
等? 級 | ? | 類? 別 | ? |
確認(rèn)時(shí)間 | ? | 完成時(shí)間 | ? |
風(fēng)險(xiǎn)、隱患描述及管控、治理措施: ? ? ? ? ???????????????????????????????? 礦井負(fù)責(zé)人: ????????????????? ?????????????????總工程師: ??????????????????????????????? (單位公章) ??????????????????????????????? 年? 月?? 日 | |||
驗(yàn)收意見: ? ??????????????????????????????? 集團(tuán)公司部室: ???????????????????????????????????? 安監(jiān)局: ??????????????????????????????? 年?? 月??? 日 |
?
一般(低)安全風(fēng)險(xiǎn)和 B(C)級隱患治理驗(yàn)收表
單位名稱 | ? | ||
風(fēng)險(xiǎn)、隱患名稱 | ? | ||
等? 級 | ? | 類? 別 | ? |
確認(rèn)時(shí)間 | ? | 完成時(shí)間 | ? |
風(fēng)險(xiǎn)、隱患描述及管控、治理措施: ? ? ? ? ????????????????????????????? 專業(yè)/區(qū)隊(duì)(簽字): ??????????????????????????????? (單位公章) ???????????????????????????????? 年? 月?? 日 | |||
驗(yàn)收意見: ? ??????????????????????????????? 專業(yè)負(fù)責(zé)人(簽字): ???????? ??????????????????????安監(jiān)處(簽字): ??????????????????????????????? 年?? 月??? 日 |
?