摘要:落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是搞好煤礦生產(chǎn)、建設,實現(xiàn)煤礦安全的根本措施,是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦通過健全安全生產(chǎn)管理機構,強化業(yè)務保安,健全基本制度,加強培訓教育,狠抓技術管理,強化隊伍建設,嚴格質(zhì)量標準等措施,切實把煤礦企業(yè)主體責任落到實處,從而實現(xiàn)煤礦的長治久安。? 關鍵詞:煤礦企業(yè);落實;安全生產(chǎn);主體責任? 落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是搞好煤礦生產(chǎn)、建設,實現(xiàn)煤礦安全的根本措施。一、落實主體企業(yè)管理責任:? 為全面深化貫徹黨的十九大和十九屆一中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以《安全生產(chǎn)法》、《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》為指導:全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。
主體企業(yè)必須設立安全生產(chǎn)責任體系、完善技術管理體系等,配備專職安全管理人員,遴選有豐富經(jīng)驗的工程技術人員,起到宏觀決策和安全管理兩個作用。認真履行三項職能:1、選好一個礦長,遴選配備其他五職礦長;2、結合礦井實際制定生產(chǎn)建設目標,簽訂責任書;3、考核任務完成情況,獎懲兌現(xiàn)。二、落實煤礦安全責任? 煤礦必須是相對獨立的法人經(jīng)營企業(yè)。煤礦必須建立以礦長為核心的生產(chǎn)建設和安全管理體制及責任權利相統(tǒng)一的安全機制。煤礦應做好以下十項工作:??? 1、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系,要嚴格按照“五落實五到位”的要求建立健全安全生產(chǎn)責任體系,突出主要負責人責任,實現(xiàn)自覺、自愿、自律落實主體責任。切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應救援到位。這就要求煤礦企業(yè)必須健全安全生產(chǎn)管理機構,配足專業(yè)人員。達到工作有人抓,事事有人管。至少要設置安全科、技術科、通風科、機電科、地測防治水科、監(jiān)控室、調(diào)度室、掘進隊、采煤隊、運輸隊、通風隊、探水隊、抽放隊(高瓦斯礦井)。安全科要配足專職安全員,確保每采掘工作面每班有一名安全員;探放水隊要獨立設置與掘進隊分離。配足專業(yè)骨干技術力量,特殊工種人員按規(guī)定配備到位,完善技術管理體系。
2、強化企業(yè)內(nèi)部安全管理,煤礦企業(yè)要建立高效、實用的內(nèi)部安全管理體制。煤礦安全工作是一項系統(tǒng)工程,煤礦企業(yè)的安全、生產(chǎn)、通風、機電、地測、調(diào)度、監(jiān)控等科室要搞好業(yè)務保安,要壓責任、查問題、除隱患,各崗位人員要做到自主保安,切實解決存在的安全生產(chǎn)問題,強化業(yè)務保安,形成齊抓共管、互保聯(lián)保機制。?? 3、建立安全責任清單,實行對單履職。健全基本制度,強化日常管理。煤礦必須完善區(qū)隊班組與專業(yè)科室的整章建制,開展強化培訓,對不熟知各自安全生產(chǎn)責任清單內(nèi)容的人員,不得安排上崗,做到人崗相適。
4、加強培訓教育,提升全員素質(zhì)。要強化培訓、教育工作,全面提升從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識。煤礦企業(yè)必須按規(guī)定組織對企業(yè)職工進行安全教育和培訓,保證井下作業(yè)人員具備本崗位的安全操作技能,掌握基本的安全生產(chǎn)知識。?? 5、狠抓技術管理,夯實安全基礎。建立以總工程師為核心的安全技術管理體系,向技術要安全。作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程必須由總工程師組織會審;重大安全技術措施及變更,必須由總工程師審批;采區(qū)設計、采掘計劃、災害預防處理計劃、圖紙必須由總工程師把關;一通三防、防治水工作由總工程師直接管理。?? 6、抓好兩面管理,加強兩點治理,嚴格落實五項重點防范。煤礦企業(yè)在抓好采掘兩面基礎管理的同時,要重點加強水害和瓦斯治理,向現(xiàn)場管理要安全。在防治水方面,要做到預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采;在瓦斯治理方面,要做到采掘正規(guī)、通風可靠、抽放到位、監(jiān)控有效。?? 7、強化隊伍建設,保持職工穩(wěn)定。用統(tǒng)一思想管理人,用百分百的滿意穩(wěn)住人,用優(yōu)美的環(huán)境留住人,用事業(yè)的發(fā)展激勵人。?? 8、安全效益掛鉤,嚴格考核獎懲。煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌兼顧職工的責任、權利和義務,制定明確獎罰標準和考核辦法,將安全與職工收益掛鉤,嚴格考核,做到獎罰分明。?? 9、強化生產(chǎn)過程管理領導責任。建立礦長負總責,分管礦長各負其責的生產(chǎn)過程管理領導責任制。嚴格落實領導帶班下井制度,明確帶班領導職責、權力和任務,煤礦領導帶班下井要加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當班井下的安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患及險情,及時制止違章違紀行為,遇到險情時,立即停產(chǎn)撤人,組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離險區(qū)。? 10、嚴格安全生產(chǎn)標準化,提升安全水平。煤礦企業(yè)要開展學習標準、貫徹標準活動,說標準話、干標準活、做標準事,做到崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標,用安全質(zhì)量標準化確保煤礦安全生產(chǎn)。三、結語? 煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的落實主體和責任主體,實現(xiàn)安全生產(chǎn),企業(yè)是關鍵。煤礦企業(yè)要進一步增強落實安全生產(chǎn)主體責任的主動性,自覺地承擔起履行安全生產(chǎn)的主體責任,正確處理安全與生產(chǎn)的關系。重點分析煤礦生產(chǎn)安全隱患的原因,從根源上解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。煤礦企業(yè)要將企業(yè)主體責任的落實作為日常安全監(jiān)督、管理、檢查的主要內(nèi)容,加大企業(yè)主體責任落實的工作力度,切實把煤礦企業(yè)主體責任落到實處。
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