??????? 任何一個煤化工企業(yè)，對外是一個獨立的系統(tǒng)機構，對內又是由管人，管事，管物，管財?shù)戎T多個分系統(tǒng)組成的。依據(jù)系統(tǒng)具有整體性、層次性、開放性、結構性、時代性、未來性、連續(xù)性等特征。對指導煤化工企業(yè)切實做好安全生產的超前教育，更需要科學的方法、嚴謹?shù)淖黠L、過硬的本領、仔細的態(tài)度。煤化工企業(yè)超前教育系統(tǒng)有如下特性。
??????? ①系統(tǒng)的整體性
??????? 進行煤化工企業(yè)安全生產的超前教育，要充分發(fā)揮企業(yè)這個大系統(tǒng)的整體功能。企業(yè)安全生產既是企業(yè)這個大系統(tǒng)的奮斗目標，同時又是各個分系統(tǒng)的奮斗目標。因此要求各個系統(tǒng)圍繞企業(yè)安全生產的總目標，“心往一處想，勁往一處使”、“同心協(xié)力，擰成一股繩”。那么，企業(yè)這個安全生產的大目標便能圓滿實現(xiàn)。
??????? ②系統(tǒng)的層次性
??????? 層次性要求既要能做的一級抓一級，一級對一級負責，實行“一把手抓，抓一把手”，行政一把手負總責，也要做到主管領導具體抓，業(yè)務部門對口抓，企業(yè)內部層層抓，不但要做到敢抓敢管，而且要做到善抓善管，營造人人抓安全的良好氛圍，培養(yǎng)員工遵守系統(tǒng)的良好習慣，使安全生產思想深入人心，逐步達到超前預防的目標。
??????? ③系統(tǒng)的開放性
??????? 煤化工企業(yè)的安全生產預防工作，除了強化企業(yè)內部嚴抓細管之外，還要注意“走出去，請進來”的辦法，實行開放性安全超前教育?！白叱鋈ァ?，就是虛心向兄弟企業(yè)單位學習，學習他們安全生產管理的先進經驗，安全教育的獨到方法，預防事故的有效措施，安全科技的研究成果，真正取人之長，補己之短?！罢堖M來”，就是邀請一些知名的安全專家、教授。傳授安全科學的原理和方法，安全立法的規(guī)范要求，安全動態(tài)的發(fā)展趨勢，安全文化的理論實踐，實現(xiàn)同步發(fā)展，共同進步，共同提高，以此來開創(chuàng)安全生產的新局面。
??????? ④系統(tǒng)的結構性
??????? 煤化工企業(yè)進行超前安全教育工作中，由于內容非常廣泛，形式多種多樣，且互為聯(lián)系，相互作用，因此，一個時期配合一個中心，可選用一兩個內容，采取一個兩種形式進行專題教育，以新穎，生動，活潑，喜聞樂見，寓教于樂的形式，讓員工在接受超前教育安全教育進程中感受到是一種幸福，一種美好，一種享受。
??????? ⑤系統(tǒng)的時代性
??????? 煤化工企業(yè)進行超前安全教育，必須合著時代的節(jié)拍，在今天改革開放，實現(xiàn)中國夢的新時代，企業(yè)必須為經濟發(fā)展，追求利益最大化而奮進，這就要求進行超前安全教育必須弄清改革與安全，發(fā)展與安全，效益與安全，利益與安全的關系。煤化工企業(yè)只有以安全為基礎，以安全為保障，以安全為指導，以安全為己任，才能促進經濟的順利發(fā)展，匯入實現(xiàn)中國夢的大潮。
??????? ⑥系統(tǒng)的未來性
??????? 煤化工企業(yè)超前安全教育是保障企業(yè)安全生產目標順利實現(xiàn)的工作方法，它與企業(yè)的總體發(fā)展同樣緊密相聯(lián)，又與時代的發(fā)展密切相聯(lián)。因此，企業(yè)超前安全教育只有面向未來，才能引導員工積極向上，以安全求發(fā)展，以安全求效益，以安全求穩(wěn)定，以安全求勝利，走向美好的未來。
??????? ⑦系統(tǒng)的連續(xù)性
??????? 煤化工企業(yè)超前安全教育是因為企業(yè)安全生產的現(xiàn)狀都是過去狀況的發(fā)展結果，而未來狀況是過去和現(xiàn)狀狀況的發(fā)展前景，它們是連續(xù)的，把超前安全教育內容定性，方法用佳，思路用通，使它們既能延續(xù)下來又能超前發(fā)展，同時稱其為安全生產的要素。
??????? 4.安全教育培訓必須是全員、全面、全過程、全方位的。
??????? 煤化工企業(yè)必須制定安全教育培訓管理制度，必須編制年度安全教育培訓計劃，必須制定安全教育培訓方案，必須建立發(fā)展教育培訓檔案，必須實施全員、全面、全過程、全方位的持續(xù)不斷的安全教育培訓，使企業(yè)員工滿足本崗位對安全生產知識和操作技能的要求。
??????? ①煤化工企業(yè)必須對新錄用的員工（包括臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)改工）進行強制性安全教育培訓，經過廠、車間、班組三級安全教育培訓，保證其了解，危險化學品安全生產相關的法律和法規(guī)，熟悉從業(yè)人員安全生產的權利和義務，掌握安全生產基本常識及工藝操作規(guī)程和安全技術規(guī)程，具備對工作環(huán)境的危險因素進行分析的能力，掌握應急處置，個體防險、避災、自救的方法，熟悉勞動防護用品，特別是空氣呼吸器，氧氣呼吸器，自救器，過濾式防毒面具等的使用和維護，經考核合格后方可上崗作業(yè)，對轉崗、脫崗1年以上的從業(yè)人員，必須進行車間級和班組級安全教育培訓，考核合格后，方可上崗作業(yè)。
??????? 對新建設的煤化工企業(yè)，要在裝置建成試車前6個月（至少）完成全部管理人員和操作人員的聘用，進行安全教育培訓，經過考核合格后，方可上崗作業(yè)，在煤化工企業(yè)使用新工藝、新設備、新材料、新方法投用前，必須按照新的操作新的操作規(guī)程，對崗位操作人員和相關人員進行專門的安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗位作業(yè)。
??????? 煤化工企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員要主動自覺的接受安全管理資格培訓考核。煤化工企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員必須接受具有相應資質的機構組織的培訓，參加相關部門組織的考試，取得安全管理資格證書。煤化工企業(yè)的主要負責人要了解國家新發(fā)布的安全法律法規(guī)，掌握安全管理知識和技能，具備一定的企業(yè)安全管理經驗。煤化工企業(yè)的安全管理人員必須掌握國家有關安全生產的法律法規(guī)，掌握風險管理、隱患排查、應急管理和事故調查等各項技能、方法和手段。
??????? 煤化工企業(yè)必須加強特種作業(yè)人員的資格培訓。煤化工企業(yè)需要大量的各個工種的特種作業(yè)人員這些特種作業(yè)人員，必須參加由具有特種作業(yè)人員培訓資質的機構舉辦的培訓，掌握其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論和實際操作技能，經相關部門考核合格，取得特種作業(yè)操作證后持證上崗。
??????? 三．?作業(yè)過程管理是確?，F(xiàn)場作業(yè)安全的核心
??????? 煤化工企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)較多，且危險性大。因此，加強作業(yè)過程管理，才能確?，F(xiàn)場作業(yè)安全。
???????????? 1.開展作業(yè)前風險分析
???????????? 煤化工企業(yè)要根據(jù)生產操作、工程建設、檢修維修、維護保養(yǎng)等作業(yè)的特點，全面有效的開展作業(yè)前的風險分析，并根據(jù)風險分析的結果來取相應的預防和控制措施，消除或降低作業(yè)風險。
???????????? 作業(yè)前風險分析的內容必須涵蓋作業(yè)過程的步驟。作業(yè)所使用的工器和設備，作業(yè)環(huán)境的特點以及作業(yè)人員的情況等。對于重大作業(yè)必須編制施工或檢修方案，經企業(yè)技術總負責人和安全總負責人組織有關部門和人員給證、簽字、認可后方可作業(yè)。對未實施作業(yè)前風險分析、預防控制不落實的作業(yè)，嚴禁進行作業(yè)。
???????????? 2.嚴格作業(yè)許可管理
??????? 煤化工企業(yè)必須建立作業(yè)許可制度，以制度來規(guī)范作業(yè)的行為，按照國家安監(jiān)總局頒布的有關標準，對動火作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、設備檢修作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險性作業(yè)必須實施許可管理。另外對用電作業(yè)，按照電業(yè)安全規(guī)程也必須實施許可管理。
??????? 作業(yè)前必須明確作業(yè)過程中所有相關人員的安全職責，明確安全作業(yè)規(guī)程和標準的要求，確保作業(yè)過程涉及的人員都經過了針對性的安全教育培訓，并且具備了相應的資質，參與作業(yè)的所有人員都必須掌握作業(yè)的范圍、作業(yè)的風險和相應的預防和控制措施。必要時作業(yè)前還要進行預案演練，以做好萬無一失。作業(yè)時嚴禁無關人員進入危險作業(yè)場所。以免造成不必要的危害。
??????? 煤化工企業(yè)必須加強對作業(yè)對象、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)過程的安全監(jiān)管和風險控制，制定相應的安全防范措施，按照規(guī)定的程序進行作業(yè)許可證的會簽審批。進行作業(yè)前，對作業(yè)任務和安全措施要進一步確認，作業(yè)過程中要及時糾正違章行為，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要立即停止作業(yè)，消除隱患后方可繼續(xù)作業(yè)，要認證組織施工，作業(yè)掃尾前的安全檢查確認工作。
??????? 加強作業(yè)過程監(jiān)督
??????? 煤化工企業(yè)要加強對各種作業(yè)過程的監(jiān)督，對所有作業(yè)，特別是需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)，都要明確專人進行作業(yè)過程的監(jiān)督和管理，以便來識別作業(yè)現(xiàn)場條件有無變化，初始辦理的許可證是否覆蓋現(xiàn)有的作業(yè)任務。進行監(jiān)督和管理的人員應是作業(yè)許可審批人或其授權人員，必須具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應急處置能力。這樣，能盡可能地降低風險并保障安全。
??????? ① 動火作業(yè)
???????? 煤化工企業(yè)生產具有易燃易爆的特點，生產裝置多數(shù)具有火災爆炸的危險性。在具有火災爆炸危險的煤化工生產、使用、儲存、運輸?shù)膮^(qū)域進行動火作業(yè)，必須嚴格遵守動火作業(yè)的有關規(guī)定，并加強管理和控制，必須對作業(yè)對象和作業(yè)環(huán)境進行危害分析和可燃氣體檢測分析。必須按程序辦理動火作業(yè)許可證，必須現(xiàn)場檢查確認安全措施的落實情況，必須安排熟悉作業(yè)部位以及周邊安全情況，且具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場應急處理能力的企業(yè)人員進行全過程監(jiān)護。
??????? ② 受限空間作業(yè)
??????? 煤化工生產一般都是連續(xù)性的，每一臺設備容器都在生產工藝中分別起著一定的儲存、反應、運輸、加工等作業(yè)，而互相之間有著必然的聯(lián)系，某一部位發(fā)生問題就會帶來連鎖反應。設備、容器內往往由于生產情況的變化及本身的條件而限，產生較大的變化，情況非常復雜，檢修工者盲目進入就會發(fā)生事故，特別是在系統(tǒng)正常生產的情況下，對其中某一設備、容器進行檢測、修理，更易發(fā)生事故。進入受限空間作業(yè)風險很大，易發(fā)生的事故類型有：物體打擊、中毒和窒息、高處墜落，機械傷害、觸電、火災爆炸等。
?????????? 進入受限空間作業(yè)前，必須按規(guī)定進行安全處理和可燃、有毒有害氣體和含氧量檢測分析，必須辦理進入受限空間作業(yè)許可證，必須檢查隔離措施，通風排毒、呼吸防護及逃生救護措施的可靠性，防止出現(xiàn)有毒有害氣體竄入，呼吸防護措施失效，風源污染等危險因素，必須安排具有基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場應急處理能力的企業(yè)人員進行過程操作。
?????????? ③ 高處作業(yè)
??????? A.高處作業(yè)前的安全要求
??????????? 高處作業(yè)前，應針對作業(yè)內容，進行危險辨識，判定相應的處理程序及安全措施，將辨識出的危險因素寫入《高處安全作業(yè)證》，并確定相應的安全措施。
??????????? 進行高處作業(yè)前，應符合國家現(xiàn)行的有關高處作業(yè)及安全技術標準的規(guī)定。