安全是礦山永恒的主題,建設(shè)本質(zhì)安全礦山,是貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針的客觀要求,是堅持以人為本、維護職工生命健康根本保障,是當(dāng)前和今后必須抓好的一項重要而緊迫的工作。
本質(zhì)安全是指通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的功能。企業(yè)通過強化安全生產(chǎn)管理,健全礦山安全管理制度、推動落實各項安全規(guī)章制度、提高職工安全意識、加大隱患排查力度,可有效防止各類生產(chǎn)事故發(fā)生,對建設(shè)本質(zhì)安全礦山具有重要意義。
1.本質(zhì)安全礦山特征
本質(zhì)安全礦山要求在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞,進而實現(xiàn)人員、機器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全,切斷安全事故發(fā)生的因果鏈,最終實現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的生產(chǎn)事故發(fā)生,這是礦山本質(zhì)安全工作的目標(biāo)。其具體特征有以下幾個方面:
(1)人員的本質(zhì)安全。要求員工具備相應(yīng)的安全知識、安全技能和較強的安全意識,具有良好的安全素質(zhì),任何情況下,都能按規(guī)程操作,杜絕“三違”,杜絕人為失誤,實現(xiàn)人員的本質(zhì)安全。
(2)設(shè)備的本質(zhì)安全。設(shè)備的本質(zhì)安全包括兩方面:一方面要求機器設(shè)備具有故障檢測和安全防護功能,安全可靠性高;另一方面要求在使用過程中要確保機器設(shè)備正常運轉(zhuǎn)不存在安全隱患,達(dá)到本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。
(3)環(huán)境的本質(zhì)安全。生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求,且作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生。
(4)管理的本質(zhì)安全。管理體系應(yīng)包括完備的管理標(biāo)準(zhǔn)體系、管理措施體系、保障管理標(biāo)準(zhǔn)和管理保障體系。確保管理標(biāo)準(zhǔn)完善,管理措施到位,監(jiān)督保障體系和預(yù)警系統(tǒng)科學(xué)合理,實現(xiàn)礦山的本質(zhì)安全。
實現(xiàn)管理的本質(zhì)安全,有利于提高人的安全意識,規(guī)范人的不安全行為,通過制度保障了設(shè)備和環(huán)境的安全,管理像一條繩索將各個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來,實現(xiàn)安全最大化。
2.本質(zhì)安全管理目標(biāo)
礦山本質(zhì)安全管理目標(biāo)是通過以預(yù)防為核心的,全員、全面、全過程、全天候的安全管理活動,生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、現(xiàn)場無隱患、管理無漏洞,進而實現(xiàn)人員、機器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全,切斷安全生產(chǎn)事故發(fā)生的因果鏈,最終實現(xiàn)和杜絕已知規(guī)律的釀成重大人員傷亡生產(chǎn)事故發(fā)生的的礦山本質(zhì)安全目標(biāo)。
3.強化安全管理途徑
礦山是高危行業(yè),安全管理工作是一切工作的重中之重。通過以下幾條途徑強化安全管理:
(1)健全安全管理制度,形成嚴(yán)密安全防范體系。
安全管理制度是安全生產(chǎn)的保證。制定礦山發(fā)展規(guī)劃和營銷策略、制定安全生產(chǎn)規(guī)劃與思路時,應(yīng)明確安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和重要地位;要制定評價標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo),促進礦山加大安全生產(chǎn)投入,徹底改善安全生產(chǎn)條件,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作;要認(rèn)真總結(jié)生產(chǎn)事故的經(jīng)驗教訓(xùn),制定相應(yīng)的強化管理的規(guī)章制度,明確安全在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要地位;要從生產(chǎn)經(jīng)營工作的現(xiàn)場與實際出發(fā),堅持安全工作預(yù)防為主,堅持防患于未然,堅持安全理論與現(xiàn)場實際相結(jié)合的原則,制定詳盡、切實的安全措施,使安全工作在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的地位進一步突出;要創(chuàng)新安全管理機制,嚴(yán)格遵守“礦長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管”的原則,實行礦長全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督參與,使干部和全體職工都重視和支持;要加強安全教育的建章立制,將一些行之有效的活動方式、方法和經(jīng)驗以制度的形式加以規(guī)范、推廣,使之發(fā)揮動心入腦的作用。
健全規(guī)章制度,形成嚴(yán)密安全防范體系,從管理規(guī)范上保證安全在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的地位,夯實基礎(chǔ),從規(guī)范管理上堵塞漏洞,使安全規(guī)章制度在現(xiàn)場發(fā)揮有效的約束作用。
(2)強化職工隊伍責(zé)任意識,夯實基礎(chǔ)隊伍。
強化職工隊伍責(zé)任意識,夯實基礎(chǔ)隊伍,一要加強基層干部的責(zé)任心教育,嚴(yán)肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣,努力使每一位基層干部安全工作責(zé)任意識到位;二要強化遵章指揮意識,基層干部是安全生產(chǎn)過程的直接指揮者和管理者,基層干部必須帶頭掌握規(guī)程措施,熟悉管理制度,并加強學(xué)習(xí)和考試,考試不及格就不能上崗,同時也要把規(guī)程、措施貫徹到每一個工人;三要強化現(xiàn)場把關(guān)意識,礦山安全工作重在現(xiàn)場,一方面基層帶班干部努力提高工人遵章作業(yè)意識,帶班干部要把住重點人物關(guān),對那些經(jīng)常有違章行為的人,要盯緊盯牢盯實,使其沒有違章作業(yè)的機會,另一方面企業(yè)要經(jīng)常開展應(yīng)急演練活動,使每位職工熟悉、掌握各種災(zāi)害事故的應(yīng)急處理方法,在工作中必須不折不扣嚴(yán)格加以執(zhí)行,把住現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,才能保證安全生產(chǎn)工作的順利進行;四要形成以帶班干部為主的安全責(zé)任體系,改變過去以工人為主的安全責(zé)任體系管理模式,加大對干部的處罰力度,工人違章,帶班干部也要受到牽連和處罰,干部肩上有擔(dān)子、有壓力,迫使帶班干部不得不抓好安全工作,形成“干部盡心竭力抓安全,工人一心一意保安全”的安全生產(chǎn)新局面。
(3)嚴(yán)格把關(guān),全力進行安全隱患排查和排除。
事故隱患排查及消除的關(guān)鍵是及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時排查處理。根據(jù)生產(chǎn)具體情況建立一整套完善的事故隱患排查制度,能有效地控制事故的發(fā)生,尤其是控制重大事故的發(fā)生。
首先事故隱患排查的關(guān)鍵是抓現(xiàn)場管理,礦山作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查應(yīng)遵守的原則是:不安全不生產(chǎn);事故隱患未徹底處理不生產(chǎn);安全措施不落實不生產(chǎn);生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故隱患,必須立即停止作業(yè),進行事故隱患整改;交班時事故隱患未處理徹底,必須向下一個班交待清楚。
其次重大事故隱患治理,應(yīng)及時采取有效的、針對性強的防范措施,防范事故發(fā)生?,F(xiàn)場管理者責(zé)任心的強弱及其擁有的安全技術(shù)水平高低決定重大事故隱患是否帶來危害,因此,提高現(xiàn)場安全管理者的安全技術(shù)水平是關(guān)鍵,同時排查重大事故隱患要快速,做到資金、材料設(shè)備、技術(shù)措施落實到位。
再者,增強所有從業(yè)人員的安全意識,不斷提高安全文化建設(shè)。人是引發(fā)事故隱患的最活躍因素,所以消除事故隱患首先要抓住人為這個關(guān)鍵,不斷強化作業(yè)人員、管理人員的安全素質(zhì)教育,增強人的安全責(zé)任心。
(4)加大安全教育與培訓(xùn)力度,增加員工安全意識。
加大安全教育與培訓(xùn)力度,增加員工安全意識,一要重視安全生產(chǎn)的思想教育,提高員工安全意識。安全生產(chǎn)的思想教育包括:安全生產(chǎn)的法制教育、道德教育、集體榮譽感教育、責(zé)任感教育。法制教育就是對員工進行安全法規(guī)、方針、政策、法紀(jì)、事故案例教育;道德教育就是讓員工在工作中逐步形成高尚的職業(yè)道德,希望為他人服務(wù)的情感,當(dāng)別人受到傷害時能及時搶救,當(dāng)他人違章時能及時制止,并能及時提醒他人預(yù)防為主;集體榮譽感教育就是讓員工關(guān)心集體的榮譽、企業(yè)的興衰,把自己在生產(chǎn)中的行為與集體的榮譽緊密聯(lián)系起來;安全責(zé)任感教育就是讓員工充分認(rèn)識自我在家庭、企業(yè)和社會中的重要性,樹立正確的安全價值觀,認(rèn)識到安全不僅是礦山企業(yè)生產(chǎn)的需要,最主要的還是自己的安全需要。
二是加強員工的安全技術(shù)知識和技能教育,提高安全管理層次。安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育,有一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識和專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識等教育。一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育的主要內(nèi)容有:企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程,生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機械設(shè)備的性能和知識,工人在生產(chǎn)中的操作技能和經(jīng)驗以及產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、質(zhì)量和規(guī)格等;一般安全生產(chǎn)知識教育就是工作環(huán)境中的危險設(shè)備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項;專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育比較專門和深入,包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識,以及根據(jù)這些技術(shù)知識和經(jīng)驗制定的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等教育。通過加強員工的安全技術(shù)知識和技能教育,員工安全素養(yǎng)提高,無形中礦山安全管理層次也得到提高。
安全生產(chǎn)不僅是你的責(zé)任、他的責(zé)任,而是我們每個人共同的責(zé)任。建設(shè)本質(zhì)安全礦山,需要每個人的努力,我們要以堅強的意志、堅定的信念、堅實的步伐全面強化安全生產(chǎn)管理,通過管理使人員、設(shè)備、環(huán)境出于安全狀態(tài)之中,安全就會與我們常在。