安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)永恒的主題,是以人為本的最大體現(xiàn)。長期以來,如何實現(xiàn)煤礦安全工作的長治久安一直是煤礦工作者探索和實踐的課題。在管理方式日漸轉(zhuǎn)變、人們的思維意識深刻變化、行業(yè)管理水平日趨提高的今天,實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安必須走“科學興安”之路已成為共識,筆者以為“科學興安”主要包括安全技術(shù)和科學管理。
一、安全技術(shù)的進步不僅解決了安全生產(chǎn)的擋手問題,而且提高了生產(chǎn)效率,是科學發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
新技術(shù)的推廣和應(yīng)用能大幅度降低煤礦安全事故,已被國內(nèi)外先進煤礦的實踐所證明。2004年美國產(chǎn)煤近10億噸,但煤礦安全事故中總共只死亡27人。實際上連續(xù)3年以來,美國煤礦安全事故的死亡人數(shù)都低于30人,百萬噸死亡率在0.03以下,其中重要一條就得益于信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
神化集團安全指標達到和超過世界先進國家采煤國的水平,他們成功經(jīng)驗中重要的一條就是“科技興安”。神華集團公司對大柳塔煤礦進行了技術(shù)挖潛改造,通過在礦井開拓部署、井下運輸、頂板支護、快速掘進、生產(chǎn)工藝、自動化控制等各個方面的創(chuàng)新,在采、掘、機、運、通、安6個系統(tǒng)全面實現(xiàn)遙測、遙控、遙訊自動化控制,將一井一面的生產(chǎn)能力提高到了1000萬噸/年,用工300人。
科技創(chuàng)新使生產(chǎn)力要素激活,也給安全生產(chǎn)帶來了保障。裝備先進、現(xiàn)代化程度高,用人少且工人勞動強度低,工作起來精力充沛,防御事故能力相應(yīng)增強。這幾年,神東礦區(qū)原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率一直在0.1左右,達到和超過世界先進采煤國的水平。
一流的裝備需要高素質(zhì)的員工駕馭,高素質(zhì)的員工隊伍是實現(xiàn)“科技興安”的關(guān)鍵。建設(shè)高素質(zhì)的員工隊伍除嚴把員工準入關(guān)外,必須強化培訓。“成功企業(yè)重視培訓,優(yōu)秀員工終身學習”,科學技術(shù)日新月異,只有不斷的培訓充電,才能適應(yīng)煤礦安全高效生產(chǎn)的需要。胡錦濤總書記和溫家寶總理等黨和國家領(lǐng)導人考察過的同煤集團塔山煤礦公司,員工僅600人,從首采工作面試產(chǎn)出煤,到實現(xiàn)1500萬噸的設(shè)計生產(chǎn)能力,只用了2年時間,除了設(shè)備和技術(shù)現(xiàn)代化這個“硬件”外,還有一支高素質(zhì)的干部員工隊伍這個“軟件”,正是靠著這種“硬實力”和“軟實力”,從2006年7月試產(chǎn)以來,塔山煤礦公司創(chuàng)造了大同煤礦集團史上“建井速度最快、工作面單產(chǎn)量最高、人均效率最高、回收率最高、萬米巷道消耗最低”五項之最,實現(xiàn)了安全高效生產(chǎn)。為了提高員工素質(zhì),該公司在加大員工培訓力度的同時,還組織員工到國內(nèi)先進的煤炭企業(yè)考察學習,還結(jié)合自身情況進行了創(chuàng)造和超越,進行了自主創(chuàng)新。塔山井田的煤系屬特厚煤層,頂板構(gòu)造復雜。如何實現(xiàn)安全高效開采?塔山人立足現(xiàn)實,博采眾長,進行了集成創(chuàng)新。他們研究考察了國內(nèi)外先進煤炭企業(yè)的經(jīng)驗,在頂板上部疏松破碎,下部存在7米厚左右未破壞堅硬巖層的情況下,大膽提出采用一次放頂煤的采煤方法。
二、安全質(zhì)量標準化是煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展史的科學總結(jié),是安全生產(chǎn)的有效途徑,是安全管理的科學方法。
安全質(zhì)量標準化工作是煤礦各項工作的基礎(chǔ),是搞好煤礦安全生產(chǎn)的一大法寶。抓好安全質(zhì)量標準化工作對于煤炭工業(yè)徹底改變事故多發(fā)、管理粗放、工作標準低下、井上下環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,面向安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的方向發(fā)展有著極其重要的作用。
安全質(zhì)量標準化有許多基礎(chǔ)性工作,如建立安全質(zhì)量標準化工作責任制,制定工作規(guī)劃,建立安全質(zhì)量標準體系,完善井上下各項安全基礎(chǔ)設(shè)施等。特別是要推行精細化管理模式。精細化管理,是依據(jù)國家標準,結(jié)合實際,制定切實可行的實施細則,把每項工作細化、量化到生產(chǎn)全過程,精細到每一部門、每一工種、每一崗位上,使每一條標準都具有較強的可操作性,達到“人人、事事、時時、處處”有科學、嚴謹、規(guī)范的制度去約束,以精細化的制度規(guī)范員工的不安全行為,實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。
建立安全質(zhì)量標準化工作信用體系,將工程質(zhì)量和工作質(zhì)量與經(jīng)濟掛鉤。既考核結(jié)果,又考核過程,將安全質(zhì)量標準化工作誠信度作為個人經(jīng)濟、職位升遷的重要依據(jù)。做到設(shè)備檢修不達標不得開機,設(shè)備安全裝備不可靠不得生產(chǎn),不合格的巷道不得驗收,不達標的工作面不能交工,未達標的準備工作面不得投入生產(chǎn),通過抓生產(chǎn)過程中的工程質(zhì)量和工作質(zhì)量控制物的不安全狀態(tài),達到物的本質(zhì)安全。
完善安全質(zhì)量標準化考核制度,是安全質(zhì)量標準化工作取得實效的有力制度保證。加大工作檢查、考核和獎懲力度,實施標準化工作動態(tài)檢查,檢查結(jié)果真實反映日常工作水平。嚴格執(zhí)行標準化檢查標準,上尺上線,靠數(shù)據(jù),嚴格打分,月考核月兌現(xiàn)。同煤集團公司每月拿出工資總額的15%做為安全質(zhì)量標準化的切塊工資進行考核,有力地保證了集團公司安全質(zhì)量標準化水平的不斷提高,極大地促進了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。