尾礦庫(kù)是貯存金屬和非金屬礦山尾礦或廢渣的場(chǎng)所,是礦產(chǎn)資源利用過程中的一個(gè)重要工業(yè)設(shè)施。但是,尾礦庫(kù)的服務(wù)年限和庫(kù)容量達(dá)到一定時(shí),將會(huì)是重大危險(xiǎn)源和環(huán)境污染源,既對(duì)尾礦庫(kù)下游人民生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,又易造成環(huán)境污染事故。在尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理中,我們必須對(duì)尾礦庫(kù)潛在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析,有針對(duì)性制定安全對(duì)策和措施。
一、尾礦庫(kù)危險(xiǎn)有害因素分析
(一)危險(xiǎn)因素
危險(xiǎn)因素它可直接造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。庫(kù)容量100萬(wàn)立方米以上的尾礦庫(kù)是重大危險(xiǎn)源;它一旦發(fā)生事故,對(duì)下游區(qū)域人民的生命和財(cái)產(chǎn)及環(huán)境將造成巨大災(zāi)難,后果無法估量。
尾礦庫(kù)事故的主要表現(xiàn)形式為潰壩和尾礦泄漏。導(dǎo)致尾礦庫(kù)潰壩和尾礦泄漏事故的因素很多,但它可歸納為:自然因素、設(shè)計(jì)因素、施工因素、管理因素、技術(shù)因素。直接導(dǎo)致尾礦庫(kù)事故的危險(xiǎn)因素主要有:尾礦堆積壩邊坡過陡,浸潤(rùn)線逸出,裂縫,滲漏,滑坡,壩外坡裸露拉溝,排洪構(gòu)筑排洪能力不足,排洪構(gòu)筑物堵塞,排洪構(gòu)筑物錯(cuò)動(dòng)、斷裂、垮塌,干灘長(zhǎng)度不夠,安全超高不足,抗震能力不足,庫(kù)區(qū)滲漏、崩岸和泥石流,地震等。
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1、廢水超標(biāo)排放。尾礦廢水中含有懸浮物、油類和有毒有害元素等,未經(jīng)處理超標(biāo)排放,導(dǎo)致谷物、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品有毒有害元素超標(biāo),人長(zhǎng)期食用將導(dǎo)致慢性中毒。
2、壩面揚(yáng)砂。尾礦是經(jīng)破碎磨細(xì)選礦后丟棄的礦渣,粒度細(xì),表面干燥無覆蓋時(shí),遇大風(fēng)將導(dǎo)致尾礦飛揚(yáng),形成砂塵,污染環(huán)境。
二、安全管理對(duì)策和措施
(一)安全管理對(duì)策和措施
企業(yè)要建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度,配備安全管理及尾礦庫(kù)技術(shù)管理人員。各級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)賦予的安全監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)企業(yè)的督查檢查:1、尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)重大隱患的排查治理和防汛工作的準(zhǔn)備落實(shí)情況,尾礦庫(kù)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立和落實(shí)情況;2、防垮壩、防漫頂、防自然災(zāi)害事故等措施,重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案的制定,應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和演練情況;3、尾礦庫(kù)最小安全超高、最小干灘長(zhǎng)度是否滿足設(shè)計(jì)與《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》要求,尾礦庫(kù)灘頂是否滿足生產(chǎn)、防汛和回水要求;4、尾礦庫(kù)外壩坡比壩面保護(hù)設(shè)施、壩體浸潤(rùn)線埋深及其滲漏出逸點(diǎn)、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計(jì)與《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》要求;是否存在影響壩體穩(wěn)定性隱患,壩面出現(xiàn)管漏、流土漏砂、高位滲漏及沼澤化等滲流破壞現(xiàn)象等隱患的整改情況;5、尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)、防洪能力是否滿足設(shè)計(jì)與《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》要求;對(duì)尾礦庫(kù)排水(排洪)設(shè)施(如排水井、斜槽、涵管、隧洞、溢洪道、截洪溝、截水溝)出現(xiàn)的堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕或磨蝕、漏砂等現(xiàn)象是否進(jìn)行整改;6、尾礦庫(kù)周邊是否存在山體滑坡、塌方和泥石流等情況;庫(kù)區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫(kù)安全的隱患,以及整改情況;7、對(duì)非法建設(shè)和不具備安全生產(chǎn)條件的尾礦庫(kù)關(guān)閉取締情況;無主管單位的尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理或監(jiān)控情況。
(二)尾礦庫(kù)技術(shù)管理對(duì)策措施
?。?)嚴(yán)格按照規(guī)范做好尾礦濃縮分級(jí)、放礦筑壩、回水排水、防洪渡汛、抗震等檢查和監(jiān)測(cè)。
?。?)上游式尾礦堆積壩采取壩前均勻分散放礦,確保粗顆粒尾礦沉積于壩前,細(xì)顆粒尾礦排至庫(kù)內(nèi),確保沉積灘坡度及長(zhǎng)度符合設(shè)計(jì)要求。
?。?)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求堆筑后期壩的內(nèi)外坡,加強(qiáng)放礦管理,做到干灘與庫(kù)內(nèi)水邊線平行于壩軸線。
(4)做好后期尾礦庫(kù)的防滲排水工作。按設(shè)計(jì)要求在堆積壩內(nèi)埋設(shè)排滲管網(wǎng),在壩肩修建截洪溝,降低壩體浸潤(rùn)線。
(5)對(duì)上游式尾礦壩的外坡面采取用土覆蓋壩坡并植草,下游坡面修建排水溝、人字溝。
(6)做好尾礦庫(kù)水位控制和防洪渡汛。汛期前進(jìn)行調(diào)洪演算,盡量低水位運(yùn)行,并備好排水泄洪搶險(xiǎn)物資。
?。?)對(duì)庫(kù)區(qū)環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害對(duì)尾礦庫(kù)安全構(gòu)成的威脅。
?。?)做好尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和技術(shù)改造以及日常管理觀測(cè)等原始數(shù)據(jù)資料的整理歸檔工作,實(shí)施尾礦庫(kù)廢水達(dá)標(biāo)排放,保護(hù)尾礦庫(kù)周圍環(huán)境。
通過對(duì)尾礦庫(kù)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析,各級(jí)安全管理人員在監(jiān)督管理中必須做到重點(diǎn)防范,警鐘長(zhǎng)鳴,把尾礦庫(kù)的各項(xiàng)安全管理和技術(shù)措施落到實(shí)處,確保尾礦庫(kù)運(yùn)行安全。