二、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹
(一)化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域
1.對(duì)各地督查的重點(diǎn)內(nèi)容
(1)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作的具體措施,組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的措施與效果,組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作情況。
(2)組織危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位繼續(xù)開(kāi)展反“三違”活動(dòng),督促企業(yè)建立和落實(shí)定期隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度。
(3)組織開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作情況和取得的成效。
(4)落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第8號(hào)),嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)備案制度。
(5)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、變更和延期工作。
(6)周邊安全防護(hù)距離不符合要求的化工企業(yè)搬遷工作進(jìn)展情況。
(7)開(kāi)展重點(diǎn)易制毒化學(xué)品品種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況的專項(xiàng)檢查,完善非藥品類易制毒化學(xué)品管理制度的措施。
2.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位督查的重點(diǎn)內(nèi)容
(1)企業(yè)工藝管理、設(shè)備管理、儀表聯(lián)鎖管理等情況。
(2)企業(yè)特殊作業(yè)(動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等)安全管理情況。
(3)企業(yè)開(kāi)、停車安全管理情況。
(4)防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害引發(fā)事故的措施落實(shí)情況。
(5)加油(氣)站設(shè)計(jì)、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求,操作人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格后上崗,卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行,是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材等。
(6)現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容按照安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔2008〕35號(hào)文件要求的具體內(nèi)容進(jìn)行。
(二)煙花爆竹
1.對(duì)各地督查的重點(diǎn)內(nèi)容
(1)指導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作的具體措施,組織開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的措施與效果。
(2)督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展反“三違”、反“三超一改”活動(dòng),建立和落實(shí)定期隱患排查治理工作制度等情況。
(3)繼續(xù)深入開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理,督促氯酸鉀生產(chǎn)企業(yè)建立和嚴(yán)格執(zhí)行氯酸鉀流向登記制度,煙花爆竹藥物安全抽檢工作的情況。
(4)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”問(wèn)題整治工作,工房危險(xiǎn)等級(jí)、作業(yè)人數(shù)、藥物定量重新核定工作進(jìn)展情況等。
(5)開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、變更和延期工作,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)規(guī)劃布點(diǎn)審批工作的情況。
(6)制定本省(區(qū)、市)煙花爆竹安全行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的情況。
(7)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的工作機(jī)制、責(zé)任制建立和落實(shí)情況。
2.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位督查的重點(diǎn)內(nèi)容
(1)企業(yè)開(kāi)展落實(shí)反“三超一改”活動(dòng)情況。檢查煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工房危險(xiǎn)等級(jí)和定員、定量的核定工作是否落實(shí)到位。重點(diǎn)抽查煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)A2工房是否單人單間單棟,A3工房是否單人單間且每棟不超過(guò)2人;是否存在C級(jí)工房從事A級(jí)危險(xiǎn)工序作業(yè)或危險(xiǎn)工(庫(kù))房超員、超量現(xiàn)象;危險(xiǎn)工序作業(yè)人員是否持證上崗。
(2)企業(yè)A級(jí)工房周邊安全距離是否符合要求,工藝布局是否合理,A級(jí)工房防火墻是否符合要求。
(3)推動(dòng)氯酸鉀專項(xiàng)治理工作繼續(xù)深入開(kāi)展。檢查煙霧類、摩擦類煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和氯酸鉀生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立購(gòu)買、銷售、使用等登記制度的落實(shí)情況。抽查煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹和經(jīng)營(yíng)違規(guī)煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。
(4)隱患排查治理工作方案制定情況,隱患排查治理工作的開(kāi)展情況,隱患治理經(jīng)費(fèi)保障和落實(shí)情況,隱患排查治理責(zé)任制制定和落實(shí)情況,建立和完善本企業(yè)隱患排治理工作機(jī)制與工作制度的情況。
(5)現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容按照安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔2008〕35號(hào)文件要求的具體內(nèi)容進(jìn)行。