A級要素 | B級要素 | 企業(yè)達(dá)標(biāo)要求 | 評審方法 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | |
否決項 | 扣分項 | ||||
1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) (100分) | 1.1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲取 (50分) | 1.明確責(zé)任人,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求。 | 詢問: 識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的方式、渠道和責(zé)任人。 | 未識別和獲取,扣50分。 (B級否決項) | 1.未明確責(zé)任人,扣5分 2.識別和獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求,1項不符合扣1分。 |
2.建立適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫。清單和文本數(shù)據(jù)庫應(yīng)及時更新。 | 查文件: 1.清單和文本數(shù)據(jù)庫; 2.更新記錄。 | 1.未形成清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5分; 2.未更新清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5分。 | |||
1.2 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評價 (50分) | 1.每年對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性分析評估。分析評估應(yīng)有記錄。 | 查文件: 分析評估記錄。 | 未進(jìn)行分析評估,扣50分。 (B級否決項) | 1.無評估記錄,扣5分; 2.1項未評估扣2分。 | |
2.對評估出的不符合項進(jìn)行整改。整改應(yīng)有記錄。 | 查文件: 不符合項整改記錄。 | 1項未整改扣2分。 | |||
2 機構(gòu)和職責(zé) (100分) | 2.1 方針目標(biāo) (20分) | 1.主要負(fù)責(zé)人組織制定符合本企業(yè)實際的安全生產(chǎn)方針和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)。年度安全生產(chǎn)目標(biāo)以文件形式發(fā)布,也可在企業(yè)年度工作目標(biāo)中專項列出。 | 查文件: 安全生產(chǎn)方針,年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 詢問: 主要負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員是否知道本企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)。 | 未制定安全生產(chǎn)方針或年度安全生產(chǎn)目標(biāo),或未進(jìn)行年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,一項不符合扣20分。 (B級否決項) | 1.安全生產(chǎn)目標(biāo)不滿足達(dá)標(biāo)要求,1項不符合扣2分;未發(fā)布扣2分; 2.從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標(biāo),1人次扣1分。 3.主要負(fù)責(zé)人不了解安全生產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標(biāo),扣5分。 |
2.根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo),并分解到各級組織(各管理部門、車間、班組)。量化指標(biāo)應(yīng)包含人身傷害、責(zé)任事故,以及隱患排查、“三違”查處等內(nèi)容。 | 查文件: 企業(yè)及各級組織的安全生產(chǎn)指標(biāo)。 詢問: 1.主要負(fù)責(zé)人對企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)了解情況; 2.從業(yè)人員對本級組織的安全生產(chǎn)指標(biāo)了解情況。 | 1.安全生產(chǎn)工作指標(biāo)未量化,扣5分; 2.指標(biāo)未分解到各級組織,缺1個扣2分; 3.主要負(fù)責(zé)人不了解本企業(yè)安的全生產(chǎn)指標(biāo),扣5分; 4.從業(yè)人員不了解本級組織的安全生產(chǎn)指標(biāo),1人次扣1分。 | |||
3.企業(yè)及各級組織制定年度安全工作計劃。 | 查文件: 企業(yè)和各級組織的年度安全工作計劃。 | 1.企業(yè)未制定安全工作計劃,扣4分; 2.各級組織未制定安全工作計劃,缺1個扣2分。 | |||
4.對安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,或企業(yè)年度工作考核中包括對安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況的考核。 | 查文件: 安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況考核與獎懲記錄。 | 1.考核內(nèi)容與安全生產(chǎn)指標(biāo)不對應(yīng),1項不符合扣2分; 2.考核獎懲未落實,扣2分。 | |||
2.2 負(fù)責(zé)人 (20分) | 1.明確主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)?;て髽I(yè)應(yīng)按照規(guī)定頻次,定期書面向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況。 | 查文件: 1.主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制文本; 2.履職情況報告及安監(jiān)部門出具的回執(zhí)。 詢問: 主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)職責(zé)和本單位危險化學(xué)品安全管理工作的了解情況。 | 1.未明確第一責(zé)任人,或責(zé)任制不符合規(guī)定,扣20分。 (B級否決項) ? 2.未向安監(jiān)部門報送主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況報告,扣20分。 (B級否決項) ? 3、未實施領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,扣20分。 (B級否決項) | 1.主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作情況不清楚,扣5分; 2.三年內(nèi)主要負(fù)責(zé)人履職情況報告,報告不符合要求,1份扣5分。 | |
2.主要負(fù)責(zé)人做出安全承諾,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),保證安全生產(chǎn)工作必需的人、財、物等資源。安全承諾應(yīng)內(nèi)容明確、公開發(fā)布。 | 查文件: 主要負(fù)責(zé)人的公開承諾。 詢問: 從業(yè)人員是否知道主要負(fù)責(zé)人的安全承諾。 | 主要負(fù)責(zé)人未做出公開的安全承諾,扣10分。 | |||
3.主要負(fù)責(zé)人組織并參與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,明確責(zé)任部門或責(zé)任人,并保證標(biāo)準(zhǔn)化工作所需經(jīng)費、人員、設(shè)備設(shè)施等資源。 | 查文件: 1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案; 2.主要負(fù)責(zé)人組織和參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的記錄; 3.資源配備和使用記錄。 | 1.未制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案扣5分; 2.沒有主要負(fù)責(zé)人組織或參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的記錄,扣5分; 3未有效提供標(biāo)準(zhǔn)化工作所需資源,扣2分。 | |||
4.主要負(fù)責(zé)人定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議,或聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,了解安全生產(chǎn)狀況,解決安全生產(chǎn)問題。 | 查文件: 會議記錄或安全生產(chǎn)工作匯報資料。 詢問: 主要負(fù)責(zé)人聽取安全生產(chǎn)工作匯報的情況。 | 1.沒有會議記錄或匯報資料,扣5分; 2.安全生產(chǎn)問題未解決,1項扣2分。 | |||
5.制定領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度并有效執(zhí)行。 | 查文件:領(lǐng)導(dǎo)帶班值班記錄。 詢問:領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況。 | 領(lǐng)導(dǎo)帶班值班記錄不全,1人次扣1分。 | |||
2.3 職責(zé) (30分) | 1.根據(jù)各自職能和國家安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,制定各部門、各級組織(管理部門、車間、班組)的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)與職能相匹配。 | 查文件: 安全生產(chǎn)責(zé)任制文本。 | 1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣100分。 (A級否決項) ? 2.主要負(fù)責(zé)人對其安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚,扣30分。 (B級否決項) ? 3.未建立安全生產(chǎn)考核機制,扣30分 (B級否決項) | 1.各級組織安全生產(chǎn)職責(zé),缺1項扣2分。 2.安全生產(chǎn)職責(zé)與職能不匹配,1項扣2分; 3.有關(guān)人員不了解本級組織安全生產(chǎn)職責(zé),1人次扣2分。 | |
2.明確主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé),對《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行細(xì)化。 | 查文件: 主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制文本。 詢問: 主要負(fù)責(zé)人是否了解其安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容。 | 主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)不符合要求,扣10分。 | |||
3.明確各級管理人員、各崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé),做到“一崗一責(zé)”。 | 查文件: 各級、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制文本。 詢問: 各級、各類人員對安全生產(chǎn)職責(zé)了解情況。 | 安全生產(chǎn)職責(zé)與崗位職能不匹配,1項扣2分。 | |||
4.建立考核機制,對企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)履職情況進(jìn)行考核,予以獎懲。 | 查文件: 考核、獎懲決定文件,及獎懲兌現(xiàn)情況。 | 未按考核制度對各級、各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履職情況進(jìn)行考核并予以獎懲,1項不符合扣2分。 | |||
2.4 組織機構(gòu) (20分) | 1.設(shè)置安全管理部門,或配備至少1名專職安全生產(chǎn)管理人員。有規(guī)定需設(shè)置安全管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,應(yīng)符合要求。 | 查文件: 設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門、配備專職安全管理人員的文件。 | 未設(shè)置安全管理部門或配備專職安全管理人員,扣100分。 (A級否決項) ? | 安全管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T的設(shè)置與配備不符合達(dá)標(biāo)要求,1項不符合扣5分。 | |
2.化工企業(yè)按規(guī)定配備注冊安全工程師,或委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選派符合專業(yè)要求的注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 | 查文件: 1.注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證; 2.與安全生產(chǎn)中介機構(gòu)簽訂的協(xié)議(合同)。 | 1.未配備注冊安全工程師且未委托中介機構(gòu)選派,扣2分; 2.注冊安全工程師專業(yè)不符合要求,扣2分。 | |||
3.生產(chǎn)車間(班組)設(shè)置安全員。安全員可兼職。 | 查文件: 查任命文件。 | 車間(班組)未設(shè)置安全員,缺1人扣2分。 | |||
2.5 安全生產(chǎn)投入 (10分) | 1.規(guī)范安全生產(chǎn)費用管理,按規(guī)定自行提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)。 | 查文件: 安全生產(chǎn)費用管理制度及費用提取情況。 | 未按有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用,扣10分。 (B級否決項) | 未制定安全生產(chǎn)費用管理制度,扣5分。 | |
2.建立安全生產(chǎn)費用臺帳,載明安全生產(chǎn)費用使用情況。 | 查文件: 安全生產(chǎn)費用臺帳。 現(xiàn)場檢查: 安全生產(chǎn)費用使用情況。 | 1.未建立安全生產(chǎn)費用臺帳,扣2分; 2.安全生產(chǎn)費用使用情況與臺帳記錄不符,1項扣1分。 | |||
3.依法參加工傷保險,為全體從業(yè)人員繳納工傷保險費。 | 查文件: 為從業(yè)人員繳納工傷保險的憑證。 | 1.未參加工傷保險,扣5分; 2.漏繳工傷保險費,1人次扣1分。 | |||
4.按規(guī)定繳存安全風(fēng)險抵押金,或參加包括雇主責(zé)任險和公眾責(zé)任險在內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險,投保的賠償限額標(biāo)準(zhǔn)不低于每人30萬元和每次事故100萬元。 | 查文件: 繳存風(fēng)險抵押金或投保安全責(zé)任保險的相關(guān)憑證。 | 未足額繳存安全風(fēng)險抵押金或未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任險,扣5分。 | |||
3風(fēng)險管理 (100分) | 3.1 風(fēng)險評價 (15分) | 1.明確風(fēng)險評價的范圍、評價方法、評價準(zhǔn)則、頻次、工作程序以及有關(guān)人員在開展風(fēng)險管理中的職責(zé)和任務(wù)。 | 查文件: 風(fēng)險評價管理制度。 | 未開展風(fēng)險評價,扣15分。 (B級否決項) | 1.未制定風(fēng)險評價管理制度,扣5分; 2.風(fēng)險評價管理制度不符合達(dá)標(biāo)要求,1項不符合扣1分; 3.未明確有關(guān)人員職責(zé)和任務(wù),扣2分。 |
2.風(fēng)險評價的范圍應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)各階段以及作業(yè)場所的人員、設(shè)備設(shè)施、物料和環(huán)境等。 | 查文件: 1.風(fēng)險評價管理制度; 2.風(fēng)險評價記錄。 | 評價范圍不全面,缺1項扣1分。 | |||
3.評價準(zhǔn)則應(yīng)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求和企業(yè)實際情況,選用的評價方法應(yīng)具有實用性、針對性和易于操作??蓮囊韵路椒ㄖ羞x定一種或多種適用的評價方法,開展危險、有害因素辯識和風(fēng)險評價: (1)工作危害分析(JHA); (2)安全檢查表分析(SCL); (3)作業(yè)條件危險性分析(LEC); (4)經(jīng)驗法; (5)其他與企業(yè)危險有害因素相關(guān)的方法。 | 查文件: 1.風(fēng)險評價管理制度; 2.風(fēng)險評價記錄。 詢問: 有關(guān)人員對風(fēng)險評價方法的掌握和運用情況。 | 1.評價準(zhǔn)則不符合達(dá)標(biāo)要求或企業(yè)實際,1項不符合扣2分; 2.選用的評價方法不符合達(dá)標(biāo)要求,1項不符合扣2分; 3.有關(guān)人員不清楚或未掌握選定的風(fēng)險評價方法,1人次扣1分。 | |||
4.企業(yè)負(fù)責(zé)人、各有關(guān)人員參與風(fēng)險評價工作。因技術(shù)力量薄弱,無力獨立進(jìn)行風(fēng)險評價的,可以外聘化工安全專家或委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)有關(guān)人員開展風(fēng)險評價。 | 查文件: 1.各級組織開展風(fēng)險評價的記錄; 2.外聘專家或委托中介機構(gòu)的協(xié)議。 詢問: 從業(yè)人員參與風(fēng)險評價工作情況。 | 1.企業(yè)負(fù)責(zé)人或車間、班組負(fù)責(zé)人未組織開展風(fēng)險評價工作,或沒有崗位從業(yè)人員參與,1項不符合扣2分; 2.外聘專家或委托中介機構(gòu)的,企業(yè)沒有參與,扣5分。 | |||
5.建立作業(yè)活動清單和設(shè)備、設(shè)施清單,每月至少一次對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險評價;企業(yè)非常規(guī)活動及危險性作業(yè)實施前,或發(fā)生法規(guī)規(guī)范和政府其他要求變更、工藝操作條件變化、實施技術(shù)改造項目、重要人員變動等情形時,應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價。 | 查文件: 1.作業(yè)活動和設(shè)備、設(shè)施清單; 2.風(fēng)險評價記錄。 現(xiàn)場檢查: 從業(yè)人員參與風(fēng)險評價活動的情況。 | 1.未建立作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施清單,1項不符合扣1分; 2.沒有風(fēng)險評價記錄,缺1次扣5分。 | |||
3.2 風(fēng)險控制 (15分) | 1.根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,建立重大風(fēng)險清單。 | 查文件: 重大風(fēng)險清單。 | 未將重大風(fēng)險降到可以接受的程度,扣15分。 (B級否決項) | 未建立重大風(fēng)險清單,扣2分;重大風(fēng)險內(nèi)容不全,缺一項扣1分。 | |
2.結(jié)合實際情況,確定優(yōu)先順序,從工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)教育、個體防護(hù)等方面,制定并落實措施,將風(fēng)險控制在可接受的程度。風(fēng)險控制措施應(yīng)具備可行性、安全性、可靠性。 | 查文件: 風(fēng)險控制措施。 現(xiàn)場檢查: 重大風(fēng)險控制措施現(xiàn)場落實情況。 | 1.未制定風(fēng)險控制措施,扣5分; 2.風(fēng)險控制措施缺乏針對性、可操作性和可靠性或控制措施有缺項,1項扣1分。 | |||
3.將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施向從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。 | 查文件: 培訓(xùn)教育記錄。 詢問: 從業(yè)人員對本崗位的危險、有害因素及應(yīng)采取的控制措施的了解情況。 | 1.培訓(xùn)教育記錄缺少風(fēng)險管理內(nèi)容,扣4分; 2.從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險及其控制措施,1人次扣2分。 | |||
3.3 隱患排查與治理 (30分) | 1.持續(xù)開展隱患排查治理,建立隱患治理臺賬,記錄隱患治理情況。 | 查文件: 1.隱患排查治理制度; 2.隱患治理臺賬和記錄。 | 1.無力解決的重大隱患未書面報告,扣30分。 (B級否決項) ? 2.不具備整改條件的重大隱患,未采取防范措施,或未納入計劃,或未限期解決或停產(chǎn),或未書面報告,一項不符合扣30分。 (B級否決項) | 1.未制定隱患排查治理制度,扣5分; 2.未建立隱患治理臺賬,扣5分; 3.隱患治理記錄,缺1項扣1分。 | |
2.對查出的隱患下達(dá)治理通知,明確責(zé)任人、治理時限、資金來源、治理期限和治理措施。 | 查文件: 1.隱患整改通知; 2.隱患治理臺賬和隱患治理記錄。 | 1.未下達(dá)隱患治理通知, 1項扣2分; 2.通知內(nèi)容不符合達(dá)標(biāo)要求,1項扣1分; 3.隱患項目未按期完成治理,1項扣5分。 | |||
3.重大隱患項目做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,并建立重大隱患項目檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患名稱、隱患治理方案、治理時間表和責(zé)任人;竣工驗收報告及其評審意見、有關(guān)備案文件等。 | 查文件: 1.重大隱患項目檔案; 2.重大隱患治理工作“五到位”落實情況。 | 1.未建立重大隱患項目檔案,扣5分; 2.檔案內(nèi)容不全,缺1項扣2分。 3.重大隱患項目未做到“五到位”,1項扣5分。 | |||
4.暫時無力解決的重大隱患,制定并落實有效的防范措施,并書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告,說明無力解決的原因和采取的防范措施,及整改期限。 | 查文件: 1.重大隱患防范措施; 2.書面報告。 | 未制定或采取有效防范措施,整改期限不明確,1項不符合扣5分。 | |||
5.不具備整改條件的重大隱患,采取防范措施,納入整改計劃,限期解決或停產(chǎn),并書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告,說明不具備整改條件的原因、整改計劃和防范措施等。 | 查文件: 1.重大隱患的防范措施; 2.隱患整改計劃; 3.書面報告。 | ||||
3.4 重大危險源 (25分) | 1.按GB18218辨識重大危險源,對確認(rèn)的重大危險源分級并建檔。重大危險源檔案應(yīng)符合《危險化學(xué)品重大危險源管理暫行規(guī)定》的要求。 | 查文件: 重大危險源檔案。 | 1.未建立重大危險源管理制度,或未辨識、確定重大危險源,1項不符合扣100分。 (A級否決項) ? 2.重大危險源有重大隱患,且未采取安全防范措施,扣100分。 (A級否決項) ? 3.防護(hù)距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,1處扣25分。 (B級否決項) | 1.重大危險源辨識,每遺漏1項扣5分; 2.未建立重大危險源檔案,扣5分; 3.檔案內(nèi)容,每遺漏1項或1項不符合扣1分。 | |
2.按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源進(jìn)行安全評估,也可與企業(yè)定期安全評價合并進(jìn)行。重大危險源應(yīng)按規(guī)定報安監(jiān)部門備案。 | 查文件: 1.定期安全評估報告或評價報告。 2.重大危險源備案資料。 | 1.未按國家規(guī)定要求定期進(jìn)行安全評估或安全評價,扣10分; 2.評價或評估報告不符合規(guī)定要求,1項不符合扣2分; 3.未按規(guī)定進(jìn)行重大危險源備案,扣5分。 | |||
3.根據(jù)危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況,對重大危險源設(shè)置必要的安全監(jiān)控系統(tǒng): (1)重大危險源涉及的溫度、壓力、液位等重要參數(shù)有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,可燃?xì)怏w和有毒有害氣體設(shè)置泄漏檢測報警裝置; (3)重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施設(shè)置緊急切斷裝置; (4)毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置,配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(SIS); (5)重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 | 現(xiàn)場檢查: 1.重大危險源安全監(jiān)測報警系統(tǒng),重要參數(shù)遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等; 2.毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施緊急切斷裝置; 3.毒性氣體泄漏物緊急處置裝置和安全儀表系統(tǒng)。 | 1.未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全檢測報警系統(tǒng),1項不符合扣2分;安全檢測監(jiān)控報警系統(tǒng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),1項不符合扣2分; 2.重要參數(shù)沒有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,扣2分; 3.毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置扣2分; 4.毒性氣體未設(shè)置泄漏物緊急處置裝置及獨立的安全儀表系統(tǒng),1項不符合扣2分; 5.儲存劇毒物質(zhì)的場所、設(shè)施,未設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),扣2分。 | |||
4.定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),并作好記錄,并按國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀表等定期檢測、檢驗,取得檢驗合格證。 | 查文件: 1.重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查記錄; 2.設(shè)備、設(shè)施的檢驗報告或檢驗合格證。 現(xiàn)場檢查: 重大危險源的設(shè)備、設(shè)施的完整性和有效性。 | 1.未定期檢查或無檢查記錄,扣2分; 2.未定期檢驗,1臺次扣2分;檢驗不合格仍在使用,扣2分; 3.無檢驗報告或檢驗合格證,1份扣2分; 4.設(shè)備、設(shè)施完整性或有效性,1處不符合扣2分。 | |||
5.按要求編制重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定頻次組織演練。應(yīng)根據(jù)重大危險源的危險特性,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,其中: (1)對存在吸入性有毒、有害氣體的,配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等; (2)涉及劇毒氣體的,還應(yīng)配備兩套以上氣密型化學(xué)防護(hù)服; (3)涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸汽的,還應(yīng)配備便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。 | 查文件: 1.重大危險源專項應(yīng)急救援預(yù)案; 2.重大危險源應(yīng)急預(yù)案演練記錄; 3.應(yīng)急救援器材、裝備臺帳。 詢問: 1.有關(guān)人員對應(yīng)急救援預(yù)案的掌握情況; 2.有關(guān)人員對應(yīng)急援救器材、裝備的使用情況。 現(xiàn)場檢查: 應(yīng)急救援器材、裝備的現(xiàn)場狀況。 | 1.未制定重大危險源專項應(yīng)急救援預(yù)案,扣2分; 2.未按規(guī)定頻次組織演練,缺1次扣2分; 2.救援器材、裝備不符合要求,1項扣2分; 4.從業(yè)人員對應(yīng)急救援器材、裝備不熟悉,1人次扣2分。 | |||
6.危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施的防護(hù)距離滿足國家規(guī)定要求。不符合規(guī)定要求的,應(yīng)采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)整改。 | 查文件: 1.重大危險源安全評估報告; 2.整改計劃、措施,包括防范措施。 現(xiàn)場檢查: 1.重大危險源現(xiàn)場測量防護(hù)距離; 2.重大危險源防范措施的落實情況。 | 1.整改計劃、措施不符合要求,一項扣2分; 2.未按期整改或防范措施不落實,一項扣4分。 | |||
3.5 變更 (10分) | 1.嚴(yán)格變更管理,明確實施變更管理的范圍、責(zé)任部門(或責(zé)任人)。實施變更,應(yīng)履行變更申請、變更審批、變更實施、變更驗收等程序。 | 查文件: 變更管理制度。 現(xiàn)場檢查: 變更實施現(xiàn)場。 | 1.未制定變更管理制度,扣2分; 2.未按規(guī)定程序?qū)嵤┳兏芾恚?/span>1項扣2分; 3.變更實施現(xiàn)場不符合要求,1項扣2分。 | ||
2.對每項變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析,制定控制措施;變更實施過程中,應(yīng)認(rèn)真落實風(fēng)險控制措施。 | 查文件: 1.變更的風(fēng)險分析記錄; 2.變更風(fēng)險的控制措施。 | 對變更過程的風(fēng)險未進(jìn)行分析或控制措施不落實,1項不符合扣2分。 | |||
3.6 供應(yīng)商 (5分) | 對供應(yīng)商加強,建立供應(yīng)商名錄、檔案(包括資格預(yù)審、業(yè)績評價等資料),對供應(yīng)商的資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理,定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。 | 查文件: 1.供應(yīng)商管理制度; 2.合格供應(yīng)商名錄、檔案; 3.與采購有關(guān)的風(fēng)險評價記錄。 | 1.未建立供應(yīng)商名錄、檔案,1項扣2分; 2.未定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險,1次扣2分。 | ||
4 管理制度 (100分) | 4.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 (40分) | 1.根據(jù)識別和獲取的適用于本企業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。規(guī)章制度要符合企業(yè)實際,具有可操作性,至少包括以下幾方面的內(nèi)容: (1)安全生產(chǎn)職責(zé)及其考核獎懲管理制度; (2)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面,如安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)費用管理、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員管理、班組安全活動、職業(yè)健康管理、承包商供應(yīng)商管理,領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、事故管理、應(yīng)急管理、文件檔案管理等制度; (3)風(fēng)險管理方面,如隱患排查治理、風(fēng)險評價和控制、變更管理、重大危險源管理、安全檢查等制度; (4)工藝過程管理方面,如建設(shè)項目管理、工藝安全管理、設(shè)施設(shè)備管理、危險化學(xué)品安全管理等制度; (5)作業(yè)過程管理方面,如動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等制度。 | 查文件: 安全生產(chǎn)規(guī)章制度文本。 詢問: 有關(guān)人員對安全生規(guī)章制度的掌握情況。 | 1.未制定動火作業(yè)管理制度或進(jìn)入受限空間管理制度,扣100分。 (A級否決項) ? 2.未制定以下規(guī)章制度之一,扣40分: 變更管理、風(fēng)險管理、隱患排查治理、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。 (B級否決項) | 1.未將獲取的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求,轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體內(nèi)容,扣2分; 2.規(guī)章制度不符合達(dá)標(biāo)要求,1項不符合扣2分; 3.缺少相關(guān)內(nèi)容的管理制度,1項扣2分; 4.有關(guān)人員有不清楚安全生產(chǎn)規(guī)章制度的規(guī)定,1人次扣1分; 5.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的現(xiàn)象,按相關(guān)要素評審標(biāo)準(zhǔn)扣分,沒有評審標(biāo)準(zhǔn)的,1項不符合扣2分。 |
2.規(guī)章制度由主要負(fù)責(zé)人組織審定并簽發(fā)。規(guī)章制度應(yīng)發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。 | 現(xiàn)場檢查: 工作崗位是否有有效的規(guī)章制度。 | 1.規(guī)章制度未由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),扣5分; 2.規(guī)章制度未發(fā)放到有關(guān)的工作崗位,1個扣2分。 | |||
4.2 操作規(guī)程 (40分) | 1.根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原材、輔助材料、產(chǎn)品的危險性,以危險、有害因素分析為依據(jù),編制崗位操作規(guī)程, 由主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人組織審定并簽發(fā),發(fā)放到相關(guān)崗位并認(rèn)真落實。 | 查文件: 崗位操作規(guī)程。 現(xiàn)場檢查: 1.崗位是否有有效的操作規(guī)程; 2.崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況。 | 1.有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無法提供操作規(guī)程,扣40分。 (B級否決項) 2.投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程,扣40分。 (B級否決項) | 1.操作規(guī)程內(nèi)容不符合要求,1項扣1分; 2.操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā),扣5分; 3.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行操作規(guī)程的現(xiàn)象,1人次扣2分。 | |
2.新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程,由主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人組織審定并簽發(fā),發(fā)放到相關(guān)崗位并認(rèn)真落實。 | 查文件: 1.新項目的崗位操作規(guī)程; 2.操作規(guī)程簽發(fā)文件。 現(xiàn)場檢查: 崗位是否執(zhí)行最新版本的操作規(guī)程。 | 1.操作規(guī)程內(nèi)容不符合要求,1項扣1分; 2.操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā),扣5分; 3.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行新的操作規(guī)程的現(xiàn)象,1人次扣2分。 | |||
4.3 修訂(20分) | 1.每3年一次組織對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行評審和修訂。修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)注明生效日期。企業(yè)無力承擔(dān)評審修訂工作的,可聘請專家或委托中介機構(gòu)組織修訂,但應(yīng)當(dāng)有企業(yè)承包相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員參加。 | 查文件: 1.評審、修訂記錄; 2.新版本的規(guī)章制度或操作規(guī)程。 現(xiàn)場檢查: 工作崗位使用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否是最新、有效版本。 | 1.沒有評審、修訂記錄,扣3分;少1項制度,扣1分; 2.相關(guān)人員未參加評審修訂,1項扣2分; 3.修訂后,未注明生效日期,扣3分; 4.相關(guān)崗位使用失效(或已被修訂)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,1個崗位扣5分。 | ||
2.發(fā)生下列情形時,及時組織對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程進(jìn)行修訂: (1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政府有關(guān)要求變化或監(jiān)管部門提出整改要求; (2)企業(yè)組織機構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施、工藝裝置等發(fā)生變更; (3)安全檢查、風(fēng)險評價以及事故原因分析中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程層面的問題需修訂時。 | 查文件: 評審、修訂記錄。 現(xiàn)場檢查: 工作崗位使用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否是最新、有效版本。 | 發(fā)生規(guī)定情形時未及進(jìn)修訂規(guī)章制度或操作規(guī)程,1項不符合扣2分。 | |||
5 培訓(xùn)教育 (100分) | 5.1 培訓(xùn)教育管理 (20分) | 1.嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,明確責(zé)任部門(或責(zé)任人),保證安全培訓(xùn)所需的人員、設(shè)施和資金,對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。 | 查文件: 1.安全培訓(xùn)教育制度; 2.安全生產(chǎn)費用臺帳。 | 1.未制定安全培訓(xùn)教育工作制度,扣5分; 2.培訓(xùn)教育資金、人員、設(shè)施等未落實,1項未落實扣1分。 | |
2.按有關(guān)規(guī)定和崗位需求,編制培訓(xùn)計劃,并組織實施。安全培訓(xùn)教育應(yīng)有記錄。不具備安全培訓(xùn)條件的企業(yè),可以委托有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)或聘請安全培訓(xùn)教育專家,對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 | 查文件: 1.安全培訓(xùn)計劃; 2.安全培訓(xùn)教育記錄。 詢問: 抽查從業(yè)人員參加培訓(xùn)情況。 | 1.未制定全員安全培訓(xùn)教育計劃,扣2分; 2.未按照計劃實施全員培訓(xùn),1人次扣1分。 | |||
3.建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。 | 查文件: 安全培訓(xùn)教育檔案。 | 未建立培訓(xùn)檔案,扣5分;缺1人檔案扣1分。 | |||
5.2 各級人員培訓(xùn)教育 (40分) | 1.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安監(jiān)部門考核合格,取得安全資格證書方可任職;并按規(guī)定每年參加再培訓(xùn)。 | 查文件: 1.安全資格證書; 2.安全培訓(xùn)教育檔案。 | 1.主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效,扣40分。 (B級否決項) ? 2.新從業(yè)人員未經(jīng)考核合格上崗,1人次扣40分。 (B級否決項) | 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定每年進(jìn)行再培訓(xùn),1人次扣5分。 | |
2.新上崗從業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,考核合格方可上崗作業(yè)。從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)的,重新按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格方可上崗。每年應(yīng)按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。 | 查文件: 1.安全培訓(xùn)教育檔案和安全教育培訓(xùn)記錄。 現(xiàn)場檢查: 從業(yè)人員上崗證。 詢問: 上崗人員參加培訓(xùn)情況。 | 1.未對從來人員按規(guī)定每年進(jìn)行再培訓(xùn),1人次扣1分; 2.從業(yè)人員未經(jīng)考核合格上崗任職,1人次扣2分; 3.安全培訓(xùn)教育不符合規(guī)定要求,1項扣2分;缺一項培訓(xùn),1人次扣2分。 | |||
3.特種作業(yè)人員按規(guī)定參加專門的安全培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。 | 查文件: 1.安全培訓(xùn)檔案; 2.特種作業(yè)操作證。 現(xiàn)場檢查: 現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗情況。 | 特種作業(yè)人員未持證上崗,1人次扣5分。 | |||
4.新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,按新的操作規(guī)程,對崗位操作人員和相關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)教育,考核合格方可上崗作業(yè)。 | 查文件: 安全培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)教育記錄。 詢問: 上崗人員參加培訓(xùn)情況。 | 未經(jīng)考核合格上崗任職,1人次扣2分。 | |||
5.外來人員(包括承包商人員)入廠前,進(jìn)行專門的安全注意事項的教育。 | 查文件: 安全培訓(xùn)教育記錄。 | 1.未建立安全培訓(xùn)教育記錄,扣2分; 2.未對承包商的所有人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育,1人次扣1分。 | |||
5.3 從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn) (10分) | 1.根據(jù)崗位性質(zhì)和特點,制定崗位標(biāo)準(zhǔn)。崗位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括崗位職責(zé)、操作規(guī)程以及崗位人員資歷和專業(yè)要求、知識和技能要求、安全作業(yè)行為要求、作業(yè)現(xiàn)場安全要求等內(nèi)容。 | 查文件: 載明企業(yè)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)的文件。 | 未制定崗位標(biāo)準(zhǔn),1個崗位扣2分。 | ||
2.化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,具有大學(xué)專科以上學(xué)歷;其中至少有1人有化工專業(yè)大專以上學(xué)歷,或者具有化工專業(yè)高級技術(shù)職稱。 | 查文件; 員工臺賬、檔案。 | 相關(guān)人員不符合要求,1人次扣1分。 | |||
3.化工企業(yè)專職安全管理人員有國民教育化工化學(xué)類或安全工程中專以上學(xué)歷,有2年以上化工生產(chǎn)相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷,或取得危險物品類注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證,或有化工化學(xué)類中級以上技術(shù)職稱。 | 查文件; 員工臺賬、檔案。 | 相關(guān)人員不符合要求,1人次扣1分。 | |||
4.危險化學(xué)品特種作業(yè)人員具有高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度,具有直接從事危險作業(yè)崗位操作的從業(yè)經(jīng)歷。 | 查文件; 員工臺賬、檔案。 | 相關(guān)人員不符合要求,1人次扣1分。 | |||
5.6 班組安全教育 (30分) | 1.以生產(chǎn)班組為單位開展經(jīng)常性的安全教育活動,每月不少于2次。應(yīng)制定班組安全活動計劃,明確開展活動的形式、內(nèi)容和要求。 | 查文件: 班組安全活動計劃。 | 沒有班組安全活動計劃或計劃不符合要求,1項不符合扣2分。 | ||
2.班組安全活動以落實安全管理措施、組織安全技能訓(xùn)練、開展安全風(fēng)險評估和隱患排查等為主要內(nèi)容。班組安全活動應(yīng)有負(fù)責(zé)人,有活動記錄,可以采取多種形式。 | 查文件: 1.班組安全活動計劃; 2.班組安全活動記錄。 詢問: 班組成員參加班組安全活動情況。 | 1.未按計劃開展班組安全活動,1次扣2分; 2.沒有活動記錄,缺1次扣2分; 3.班組安全活動沒有明確內(nèi)容,1次扣2分。 | |||
3.安全管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T每月至少檢查1次班組安全活動記錄,并簽字。 | 查文件: 安全活動記錄。 | 未按規(guī)定對安全活動記錄進(jìn)行檢查并簽字,缺1次扣1分。 | |||
6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 (100分) | 6.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) (10分) | 1.按照有關(guān)法律法規(guī)和國家安監(jiān)總局有關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查的規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定,對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理,履行相關(guān)審批手續(xù)。 | 查文件: 1.建設(shè)項目安全條件論證和評價報告、設(shè)計資料、試生產(chǎn)方案及備案資料、竣工驗收資料等; 2.安監(jiān)部門出具的各階段批復(fù)意見書。 現(xiàn)場檢查: 建設(shè)項目現(xiàn)場情況。 | 1.未按國家法規(guī)要求,進(jìn)行安全條件論證、設(shè)計審查、竣工驗收,扣100分。 (A級否決項) 2.采用國家明令淘汰的工藝技術(shù)、設(shè)備、材料;國內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證;新開發(fā)的?;飞a(chǎn)工藝直接進(jìn)入工業(yè)化生產(chǎn),1項不符合扣100分。 (A級否決項) 5.設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)不符合規(guī)定,扣100分。 (A級否決項) | 建設(shè)項目各階段審批手續(xù)不全,1項扣5分。 |
2.不得采用國家明令淘汰的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,新開發(fā)的生產(chǎn)工藝,應(yīng)在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn),國內(nèi)首次采用的化工生產(chǎn)工藝,應(yīng)由有關(guān)部門組織進(jìn)行安全性論證。 | 查文件: 1.新開發(fā)的生產(chǎn)工藝小試、中試、工業(yè)化試驗的試驗報告; 2.化工工藝安全性論證意見書。 現(xiàn)場檢查: 作業(yè)現(xiàn)場采用的設(shè)備、材料。 | ||||
3.建設(shè)項目由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計、施工、監(jiān)理,施工過程處于有序管理狀態(tài)。 | 查文件: 設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)。 現(xiàn)場檢查: 施工現(xiàn)場安全管理情況。 | 施工現(xiàn)場存在不符合安全要求的問題,1項扣2分。 | |||
4.建設(shè)項目建成試生產(chǎn)(使用)前,按規(guī)定程序進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)前的安全檢查和風(fēng)險評估,編制試生產(chǎn)方案。 | 查文件: 建設(shè)項目試生產(chǎn)方案及備案資料。 | 未按規(guī)定程序進(jìn)行試生產(chǎn)前安全檢查的,扣5分。 | |||
5.建設(shè)項目建設(shè)過程中的變更,按變更管理的規(guī)定履行變更程序和風(fēng)險分析;符合安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)章規(guī)定的變更發(fā)生后,應(yīng)按要求辦理相關(guān)變更手續(xù)。 | 查文件: 變更資料。 現(xiàn)場檢查: 建設(shè)項目現(xiàn)場變更情況。 | 1.未實施變更管理的,1項扣3分; 2.變更過程未進(jìn)行風(fēng)險分析,1項扣3分; 3.應(yīng)辦理變更審查的建設(shè)項目,未及時向安監(jiān)部門辦理變更,1項扣5分。 | |||
6.2 安全設(shè)施 (20分) | 1.規(guī)范安全設(shè)施管理,明確管理責(zé)任人,建立安全設(shè)施檔案,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)檢查應(yīng)做好記錄。 | 查文件: 1.安全設(shè)施管理制度; 2.安全設(shè)施檔案。 3.安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄。 現(xiàn)場檢查: 安全設(shè)施的完整性。 | 1.未在危險工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施,扣20分。 (B級否決項) ? 2.沒有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏報警儀的,扣20分。(B級否決項) 3.經(jīng)專家診斷沒有按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置其他安全設(shè)施,扣20分。 (B級否決項) | 1.未明確管理責(zé)任人,扣2分; 2.未建立安全設(shè)施臺賬,扣2分; 3.安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄不符合要求,1項扣2分; 4.現(xiàn)場安全設(shè)施不符合完整性要求,1處扣2分。 | |
2.按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施: (1)按GB50493,在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和(或)毒有害氣體泄漏的檢測報警設(shè)施,報警信號發(fā)送至控制室或操作室; (2)按GB50351,在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理; (3)按SH3097-2000,在輸送易燃物料的設(shè)備、管道上安裝防靜電設(shè)施; (4)按GB50057,在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施; (5)按GB50016、GB50140配置消防設(shè)施與器材; (6)按GB50058,設(shè)置電力裝置; (7)按GB11651,配備個體防護(hù)設(shè)施; (8)廠房、庫房建筑符合GB50016、GB50160的有關(guān)要求; (9)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和(或)光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施; (10)新建危險程度高的化工裝置,在設(shè)計階段進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng); (11)專家診斷按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范應(yīng)設(shè)置的其他安全設(shè)施。 | 查文件: 安全設(shè)施檔案。 現(xiàn)場檢查: 各種安全設(shè)施的配備情況。 | 1.應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施缺失,1項扣2分; 2.安全設(shè)施的配備、安裝不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,1項扣2分; 3.新建危險程度高的化工裝置,在設(shè)計階段未進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,扣2分。 | |||
3.將安全設(shè)施納入設(shè)備檢維修管理,定期進(jìn)行檢維修。因檢維修拆除的安全設(shè)施,檢維修完畢后應(yīng)復(fù)原。不得隨意拆除、挪用或棄置不用。 | 查文件: 安全設(shè)施檔案和檢修、維修記錄。 現(xiàn)場檢查: 是否有隨意拆除、挪用或棄置不用的情況。 | 1.安全設(shè)施檢維修記錄不符合要求,1處扣2分; 2.有隨意拆除、停用、挪用或棄置不用安全設(shè)施的,1處扣5分。 | |||
4.建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬,定期校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動的記錄。風(fēng)險較高的系統(tǒng)或裝置,應(yīng)加強在線檢測或功能測試,保證設(shè)備、設(shè)施的完整性。 | 查文件: 1.監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬; 2.監(jiān)視和測量設(shè)備檢驗報告以及校驗和維護(hù)記錄。 現(xiàn)場檢查: 監(jiān)視和測量設(shè)備的完整性及校驗合格標(biāo)志。 | 1.未建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬,扣5分;臺賬內(nèi)容不符合要求,1項扣1分; 2.監(jiān)視和測量設(shè)備維護(hù)記錄內(nèi)容不符合要求,1項扣2分; 3.現(xiàn)場監(jiān)視和測量設(shè)備不完好或無檢驗合格標(biāo)志,1臺次扣2分。 | |||
6.3 特種設(shè)備 (10分) | 1.規(guī)范特種設(shè)備管理,建立特種設(shè)備臺賬和檔案,包括特種設(shè)備技術(shù)資料、登記注冊表、特種設(shè)備及安全附件定期檢測檢驗記錄、特種設(shè)備運行記錄和故障記錄、日常維修保養(yǎng)記錄、事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄等。 | 查文件: 1.特種設(shè)備管理制度; 2.特種設(shè)備臺賬和檔案。 | 1.未及時報廢,1臺次扣10分。 (B級否決項) 2.已報廢的特種設(shè)備,仍在現(xiàn)場使用,1臺次扣10分。 (B級否決項) | 1.未制定管理制度,扣2分; 2.未建立臺賬或檔案,扣5分;臺賬和檔案內(nèi)容不符合要求,1項扣1分。 | |
2.特種設(shè)備按規(guī)定向特種設(shè)備監(jiān)管部門登記,登記標(biāo)志置于設(shè)備顯著位置;特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,及時報廢,向原登記的特種設(shè)備監(jiān)管部門辦理注銷。 | 查文件: 1..特種設(shè)備臺賬和檔案 2.報廢的特種設(shè)備注銷手續(xù)。 現(xiàn)場檢查: 1.特種設(shè)備登記標(biāo)志; 2.特種設(shè)備是否應(yīng)報廢但仍在使用。 | 1.未按規(guī)定向特種設(shè)備監(jiān)管部門登記,1臺扣2分;無登記標(biāo)志,1臺扣1分; 2已報廢或存在嚴(yán)格缺陷特種設(shè)備未辦理注銷手續(xù),1臺次扣1分。 | |||
3.對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),每月至少進(jìn)行1次檢查,保存檢查記錄。 | 查文件: 特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄。 現(xiàn)場檢查: 特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)狀態(tài)。 | 1.沒有定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄,扣2分; 2.現(xiàn)場特種設(shè)備存在缺陷,1臺次扣1分。 | |||
4.特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表定期檢驗、校驗、檢修。 | 查文件: 1.特種設(shè)備臺帳; 2.檢驗、校驗報告; 3.檢修記錄。 | 1.無定期檢驗、校驗報告,1臺次扣4分; 2.無定期檢修記錄,1次臺扣1分。 | |||
6.4 工藝安全 (25分) | 1.操作人員應(yīng)掌握崗位主要工藝安全信息,如本崗位涉及的?;返幕疚锢硖匦?、化學(xué)特性和職業(yè)危害信息,主要化學(xué)反應(yīng)過程和溫度、壓力、流量、儲存量等重要工藝參數(shù)及其限值,主要工藝設(shè)備、管道、電氣、儀表、安全設(shè)施等設(shè)備信息。 | 詢問: 崗位操作人員對崗位工藝安全信息掌握程度。 | 壓力容器及附件未檢驗或檢驗不合格,一項扣25分。 (B級否決項) | 操作人員對崗位工藝安全信息掌握程度,1人不掌握扣3分。 | |
2.保證壓力容器和壓力管道、泄壓和排空系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、監(jiān)控和報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)、各類動設(shè)備等運行安全可靠、完整。 | 查文件: 1.壓力容器和壓力管道及安全附件檢驗報告; 2.安全閥檢驗報告;爆破片、防爆膜合格證及更換記錄; 3.緊急停車系統(tǒng)維護(hù)記錄; 4.監(jiān)控報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)維護(hù)調(diào)試記錄; 5.各類動設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等。 現(xiàn)場檢查: 各類設(shè)備設(shè)施的完整性。 | 1.壓力管道未檢驗或不合格,1項扣1分; 2.安全閥未檢驗或不合格;爆破片、防爆膜不合格或未定期更換, 1項扣1分; 3.緊急停車系統(tǒng)失效或未進(jìn)行日常維護(hù),1項扣2分; 4.監(jiān)控報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)未經(jīng)調(diào)試或失效,1項扣2分; 5.泄壓、排空系統(tǒng)設(shè)置不符合要求,1處扣2分; 6.機泵等動設(shè)備運行不正常,1項扣2分。 | |||
3.涉及危險工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的工藝裝置、重點儲存設(shè)施,根據(jù)實際情況,進(jìn)行自動控制改造,實現(xiàn)工藝過程的自動控制和壓力、溫度等重要參數(shù)的自動報警。 | 查文件: 自動控制改造驗收報告。 現(xiàn)場檢查: 裝置、設(shè)施自動控制措施。 | 未按規(guī)定進(jìn)行自動控制改造,扣10分。 | |||
4.生產(chǎn)裝置開、停車前應(yīng)組織檢查,編制開、停車方案(或在操作規(guī)程中有開、停車的內(nèi)容)和應(yīng)急處置措施,按規(guī)定程序進(jìn)行安全條件確認(rèn),操作人員按開、停車方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。 | 查文件: 1.安全條件確認(rèn)檢查表; 2.裝置開、停車方案(或操作規(guī)程)和應(yīng)急處置措施; 3.開、停車操作記錄。。 詢問: 有關(guān)人員是否清楚開、停車操作要求。 | 1.未制定安全條件確認(rèn)表,或內(nèi)容不符合要求,1項扣1分; 2.沒有編制裝置開、停車方案,或操作規(guī)程中未包括,1項不符合扣3分; 4.沒有應(yīng)急處置措施方案,扣2分; 5.操作人員不清楚操作要求,或未按操作規(guī)程操作,1人次扣1分。 | |||
5.生產(chǎn)裝置發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,以不傷害人員為原則,妥善處理,及時報告;工藝及機電設(shè)備等發(fā)生異常,及時采取措施,并通知相關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理,必要時,按程序緊急停車;工藝參數(shù)運行出現(xiàn)偏離,操作人員及時分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。 | 查文件: 1.操作規(guī)程; 2.操作記錄和交接班記錄。 詢問: 操作人員在緊急情況、異常情況下的處理措施和程序。 | 1.操作規(guī)程中未制定發(fā)生緊急及異常情況時的處理措施,1項扣2分; 2.緊急情況未按規(guī)定處理,1次扣3分; 3.操作人員不清楚緊急及異常情況處理措施和上報程序,1人扣1分; 4.工藝參數(shù)偏離未分析原因,一次扣1分;超出安全限值未及時糾正,1次扣3分。 | |||
6.生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品引至安全地點并得到妥善處理。 | 現(xiàn)場檢查: 生產(chǎn)裝置泄壓排放系統(tǒng)危險物質(zhì)處理情況。 | 排放管安裝位置不符合規(guī)范或危險物質(zhì)處理不符合要求,1處扣2分。 | |||
6.5 關(guān)鍵裝置及重點部位 (15分) | 1.根據(jù)企業(yè)實際情況,確定關(guān)鍵裝置、重點部位并建立檔案,明確管理責(zé)任人,加強安全監(jiān)控,定期進(jìn)行重點安全檢查。檢查記錄應(yīng)保存。 | 查文件: 1.關(guān)鍵裝置、重點部位檔案; 2.關(guān)鍵裝置、重點部位的安全檢查記錄。 | 未確定關(guān)鍵裝置、重點部位,扣15分(B級要素否決項)。 | 1.確定的關(guān)鍵裝置和重點部位,漏1處扣1分;未建立檔案,扣3分; 2.未明確管理責(zé)任人,扣2分; 4.安全檢查記錄不符合要求,1項不符合扣1分。 | |
2.制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案或崗位現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,至少每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。 | 查文件: 1.應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場應(yīng)急處置方案; 2.應(yīng)急預(yù)案或處置方案演練記錄。 詢問: 1.崗位操作人員及有關(guān)人員對預(yù)案或處置方案的掌握程度; 2.各種事件及事故處理措施。 | 1.應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案不全,缺1項扣2分; 2.未進(jìn)行演練或無演練記錄,1項扣2分; 3.有關(guān)人員對預(yù)案及各種事件、事故處理措施不熟悉,1人次扣1分。 | |||
3.確定關(guān)鍵裝置、重點部位聯(lián)系人,聯(lián)系人由企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。聯(lián)系人對聯(lián)系點進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo),督促開展定期安全檢查,治理隱患項目。聯(lián)系人每月至少到聯(lián)系點進(jìn)行一次安全活動。 | 查文件: 聯(lián)系點活動記錄。 | 1.未確定關(guān)鍵裝置、重點部位聯(lián)系人,1處扣1分; 2.聯(lián)系人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位未履行安全監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),1次扣1分。 | |||
6.6 檢維修 (10分) | 1.規(guī)范設(shè)備檢維修管理,明確日常檢維修和定期檢維修的時機、頻次和程序。檢維修記錄應(yīng)保存。 | 查文件: 1.設(shè)備檢維修管理制度; 2.檢維修記錄。 現(xiàn)場檢查: 現(xiàn)場檢查或抽查設(shè)備狀況。 | 1.未制定檢維修制度,扣10分。 (B級否決項) ? 2.未辦理檢維修前工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修或檢維修后檢維修交付生產(chǎn)手續(xù),扣10分。 (B級否決項) | 1.檢維修制度中未明確檢維修時機、頻次和程序,1項不符合扣2分; 2.沒有檢維修記錄,扣2分。 | |
2.綜合檢維修要制定計劃,落實“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。 | 查文件: 綜合檢維修計劃。 | 1.綜合檢維修未制定計劃,扣4分; 2.綜合檢維修計劃未做到“五定”管理,1項不符合扣1分。 | |||
3.進(jìn)行檢維修作業(yè),執(zhí)行下列程序: (1)檢維修前,進(jìn)行危險、有害因素識別, 辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù),按規(guī)定辦理各種作業(yè)許可證;對檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,配備適當(dāng)?shù)膭趧颖Wo(hù)用品;對安全控制措施進(jìn)行確認(rèn); (2)對檢維修現(xiàn)場加強安全檢查; (3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。 | 查文件: 1.檢維修記錄; 2.工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù); 3.檢維修人員安全培訓(xùn)教育記錄; 4.相應(yīng)作業(yè)許可證; 5.檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。 現(xiàn)場檢查: 1.檢維修作業(yè)人員配備勞動保護(hù)用品情況; 2.檢維修作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。 | 1.未對檢維修進(jìn)行風(fēng)險分析,1項不符合扣1分; 2.未對檢修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,1人次扣1分; 3.未辦理檢維修相應(yīng)作業(yè)許可證,1次扣5分; 4.未對檢維修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,扣2分; 5.檢維修現(xiàn)場1項不符合扣1分。 | |||
6.7 拆除和報廢(10分) ? | 1.拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)前交底,進(jìn)行危險、有害因素識別,制定拆除計劃或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。 | 查文件: 1.拆除計劃或拆除方案; 2.設(shè)施拆除交接手續(xù)。 現(xiàn)場查看: 查看拆除作業(yè)現(xiàn)場安全管理。 | 1.拆除作業(yè)前,未到現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)前交底,1次扣5分; 2.未對拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分析,1次扣1分;未制定拆除計劃或方案,1次扣2分; 3.未辦理設(shè)施拆除交接手續(xù),1次扣1分; 4.拆除作業(yè)現(xiàn)場1項不符合扣1分。 | ||
2.需拆除(報廢)的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進(jìn)行拆除(報廢)作業(yè);拆除(報廢)、清洗等現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)遵守作業(yè)許可等有關(guān)規(guī)定。 | 查文件: 分析、驗收合格證明。 現(xiàn)場檢查: 拆除、報廢、清洗作業(yè)現(xiàn)場安全管理。 | 1.未進(jìn)行分析、驗收或分析不合格進(jìn)行拆除(報廢)作業(yè),1項扣1分; 2.拆除(報廢)作業(yè)現(xiàn)場,1項不符合扣1分。 | |||
7 作業(yè)安全 (100分) | 7.1 作業(yè)許可 (20分) | 1.對動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)實施作業(yè)許可管理,履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證中應(yīng)有危險、有害因素識別和安全措施等內(nèi)容。 | 查文件: 1.危險性作業(yè)安全管理制度或操作規(guī)程; 2.作業(yè)許可證。 | 未實施危險性作業(yè)許可管理,扣100分。 (A級否決項) | 1.作業(yè)許可審批手續(xù)不符合要求,1次扣2分; 2.作業(yè)許可證中危險有害因素識別與安全措施等內(nèi)容不符合要求,1次扣2分。 |
7.2 作業(yè)環(huán)節(jié) (40分) ? | 2.危險作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材,保持作業(yè)環(huán)境整潔。作業(yè)前應(yīng)對控制措施落實情況進(jìn)行確認(rèn)。 | 現(xiàn)場檢查: 1.相應(yīng)安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材配備情況; 2.作業(yè)環(huán)境。 | 未持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行危險性作業(yè),扣40分。 (B級否決項) | 1.作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材配備不符合要求,1處扣1分; 2.作業(yè)環(huán)境或工器具、材料等擺放不符合要求,1處扣1分。 | |
3.進(jìn)行實施作業(yè)許可管理的危險性作業(yè)時,作業(yè)活動負(fù)責(zé)人按照規(guī)定要求科學(xué)組織作業(yè)活動,不得違章指揮;作業(yè)人員應(yīng)持經(jīng)過審批的相應(yīng)作業(yè)許可證,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和作業(yè)許可要求,不違章作業(yè),不違反勞動紀(jì)律。 | 現(xiàn)場檢查: 1.作業(yè)人員持作業(yè)許可證作業(yè)情況 2.現(xiàn)場“三違”行為。 | 現(xiàn)場存在“三違”行為,1人次扣5分。 | |||
4.作業(yè)活動監(jiān)護(hù)人員具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力,持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù),不得離開監(jiān)護(hù)崗位。 | 詢問:監(jiān)護(hù)人員救護(hù)技能和應(yīng)急處理能力。 現(xiàn)場檢查: 1.監(jiān)護(hù)人員是否持相應(yīng)許可證監(jiān)護(hù)。 | 1.現(xiàn)場存在違章作業(yè)行為,1人次扣5分。 2.監(jiān)護(hù)人員不具備相應(yīng)的救護(hù)技能及應(yīng)急處理能力,1人扣1分; 3.監(jiān)護(hù)人員未持有相應(yīng)作業(yè)許可證監(jiān)護(hù),1人次扣1分; 4.監(jiān)護(hù)人員擅離監(jiān)護(hù)崗位,1人次扣2分。 | |||
5.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商活動,可能危及對方生產(chǎn)安全時,組織承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和采取的安全措施,指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。 | 查文件: 1.承包商之間的安全生產(chǎn)協(xié)議; 2.檢查記錄。 現(xiàn)場檢查: 承包商作業(yè)現(xiàn)場管理。 | 1.未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,1項扣2分;安全生產(chǎn)協(xié)議書內(nèi)容不符合要求,1項扣1分; 2.未進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查和協(xié)調(diào),1次扣1分。 | |||
6.機動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)要求的阻火器,按指定路線、規(guī)定速度行駛。 | 查文件: 1.有關(guān)機動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場的管理規(guī)定。 2.車輛登記記錄。 現(xiàn)場檢查: 機動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)安全管理。 | 1.機動車輛未辦理手續(xù)進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū),1臺扣2分; 2.未佩戴阻火器,或未按指定路線、規(guī)定速度行駛的,1項扣1分。 | |||
7.3 警示標(biāo)志 (20分) | 1.在裝置、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險化學(xué)品輸送管道等危險場所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標(biāo)志。 | 查文件: 安全警示標(biāo)志一覽表。 現(xiàn)場檢查: 裝置現(xiàn)場、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)等危險場所安全標(biāo)志設(shè)置情況。 | 1.未建立安全標(biāo)志一覽表,1項扣2分; 2.危險場所未設(shè)置安全標(biāo)志或安全標(biāo)志使用不符合要求,1處扣1分。 | ||
2.在重大危險源現(xiàn)場,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和告知牌。 | 現(xiàn)場檢查: 重大危險源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志和告知牌。 | 重大危險源警示標(biāo)志和告知牌,1處不符合扣1分。 | |||
3.按有關(guān)規(guī)定在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行標(biāo)志。 | 現(xiàn)場檢查: 廠區(qū)道路限速、限高、禁行等標(biāo)志。 | 道路限高、限速、禁行等標(biāo)志不符合要求,一處扣1分。 | |||
4.在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。 | 現(xiàn)場檢查: 風(fēng)向標(biāo)設(shè)置的位置是否合理。 | 未設(shè)置風(fēng)向標(biāo),扣3分;設(shè)置不符合要求,1處扣1分。 | |||
5.在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置相應(yīng)的警戒區(qū)域和警示標(biāo)志;在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。 | 現(xiàn)場檢查: 檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場管理情況。 | 1項不符合扣1分。 | |||
6.在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的裝置現(xiàn)場、倉庫、罐區(qū)等醒目的位置設(shè)置警示標(biāo)志和告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施以及作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。 | 查文件: 職業(yè)危害因素檢測記錄。 現(xiàn)場檢查: 職業(yè)危害崗位警示標(biāo)志和告知牌。 | 1.未設(shè)置警示標(biāo)志和告知牌,或設(shè)置不符合要求,1處扣2分; 2.未在現(xiàn)場告知職業(yè)危害因素檢測結(jié)果,1處扣1分。 | |||
7.4 承包商 (20分) | 1.建立合格承包商名錄、檔案(包括承包商資質(zhì)資料、表現(xiàn)評價、合同等資料),對承包商進(jìn)行資格預(yù)審,選擇、使用合格的承包商。 | 查文件: 1.承包商管理制度; 2.承包商管理檔案、監(jiān)督檢查記錄; 3.安全協(xié)議書。 現(xiàn)場檢查: 作業(yè)現(xiàn)場管理。 | 1.未建立合格承包商檔案,扣2分; 2.未與承包商簽訂安全協(xié)議,扣3分; 3.未對承包商進(jìn)行規(guī)范管理,1項不符合扣1分; 4.未進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,1次扣1分。 | ||
2.與選用的承包商簽訂安全協(xié)議,向承包商進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全交底,對承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。 | 查文件: 現(xiàn)場安全交底、施工方案和應(yīng)急預(yù)案等資料。 現(xiàn)場檢查: 現(xiàn)場抽查承包商施工人員的安全教育情況。 | 作業(yè)現(xiàn)場未進(jìn)行安全交底,施工方案和應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行審查,1項不符合扣2分。 | |||
8職業(yè)健康 (100分) | 8.1 職業(yè)危害項目申報 (25分) | 1.按照國家有關(guān)規(guī)定,識別職業(yè)危害因素,及時、如實向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門申報法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,接受其監(jiān)督。 | 查文件: 1.職業(yè)病危害因素識別記錄; 2.職業(yè)病危害因素申報表及批復(fù)資料。 現(xiàn)場檢查: 現(xiàn)場存在的職業(yè)危害因素與申報內(nèi)容符合情況。 | 1.未識別職業(yè)危害因素,扣25分。 (B級否決項) 2.未申報職業(yè)病危害因素,扣25分。 (B級否決項) | 1.申報職業(yè)病危害因素,每漏1種,扣2分; 2.申報內(nèi)容,1項不符合扣1分。 |
8.2 作業(yè)場所職業(yè)危害管理 (50分) | 2.制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)包括職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施臺賬、職業(yè)危害監(jiān)測結(jié)果、健康監(jiān)護(hù)報告等。 | 查文件: 1.職業(yè)危害防治計劃和實施方案; 2.職業(yè)衛(wèi)生檔案; 3.從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。 | 1.無職業(yè)危害防治計劃和實施方案,1項扣5分;內(nèi)容不符合,1項扣2分; 2.未建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,扣5分;檔案內(nèi)容不符合要求,1項扣1分; 3.未建立從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案扣10分;缺1人扣1分。 | ||
3.使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人;有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。 | 現(xiàn)場檢查: 1.作業(yè)場所區(qū)域劃分情況; 2.作業(yè)場所是否住人; 3.高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所的隔離是否符合要求。 | 作業(yè)場所設(shè)生活設(shè)施并住人,扣50分。(B級否決項) | 1.使用有毒物品的作業(yè)場所與生活區(qū)未分開,1處扣5分; 2.有害、無害作業(yè)未分開,1處扣5分; 3.高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所未隔離,1處扣10分。 | ||
4.在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜以及應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查。檢查記錄應(yīng)保存。 | 查文件: 檢查記錄。 現(xiàn)場檢查: 有毒有害場所報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜、應(yīng)急撤離通道、泄險區(qū)的設(shè)置及完整性。 | 1.未按規(guī)定設(shè)置有關(guān)設(shè)施或設(shè)施不完整,1項不符合扣2分; 2.無檢查記錄,扣5分。 | |||
5.定期對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測,在檢測點設(shè)置告知牌,告知檢測結(jié)果,并將結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。 | 查文件: 職業(yè)衛(wèi)生檔案。 現(xiàn)場檢查: 檢測點設(shè)置的告知牌。 | 1.未定期檢測職業(yè)危害因素,缺1次扣2分; 2.檢測點設(shè)置不符合要求,1處扣2分; 3.檢測點未設(shè)置告知牌,1處扣1分;告知內(nèi)容不符合要求,1項扣1分。 | |||
6.不安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。 | 詢問: 從事接觸職業(yè)危害及禁忌作業(yè)的有關(guān)人員職業(yè)健康檢查情況及是否有職業(yè)禁忌。 | 1.安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè),1人次扣5分; 2.安排有職業(yè)禁忌人員從事禁忌作業(yè),1人次扣5分。 | |||
8.3 勞動防護(hù)用品 (25分) | 1.建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個體防護(hù)用品管理臺賬,根據(jù)接觸危害的種類、強度,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具,監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用個體防護(hù)用品和器具。 | 查文件: 職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施臺賬和個體防護(hù)用品臺賬。 現(xiàn)場檢查: 1.從業(yè)人員配備和使用的個體防護(hù)用品; 2.從業(yè)人員正確佩戴、使用個體防護(hù)用品和器具情況。 | 1.未建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施臺帳和個體防護(hù)用品臺帳,1項不符合扣5分; 2.沒有按規(guī)定為從業(yè)人員配備個體防護(hù)用品,1項不符合扣2分; 3.從業(yè)人員在生產(chǎn)現(xiàn)場未佩戴、使用個體防護(hù)用品,1人次扣2分; 4.現(xiàn)場佩戴、使用個體防護(hù)用品或器具不符合規(guī)定要求,1人次扣1分。 | ||
2.各種防護(hù)器具設(shè)置專柜,定點存放在安全、方便的地方,由專人負(fù)責(zé)保管。防護(hù)器具應(yīng)定期校驗和維護(hù),校驗后進(jìn)行記錄、鉛封。 | 現(xiàn)場檢查: 1.防護(hù)器具是否專柜存放,存放地點是否安全、方便; 2.防護(hù)器具校驗、維護(hù)記錄和鉛封。 | 1.未設(shè)置防護(hù)器具專柜或不符合要求,1處扣2分; 2.無專人管理防護(hù)器具專柜,1處扣1分; 3.無定期校驗和維護(hù)記錄,1項扣1分; 4.鉛封不符合要求,1項扣1分。 | |||
9 危險化學(xué)品管理 (100分) | 9.1 危險化學(xué)品檔案 (20分) | 按國家有關(guān)規(guī)定對所有危險化學(xué)品(包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品)進(jìn)行普查,對其產(chǎn)品、所有中間進(jìn)行危險性分類,建立危險化學(xué)品檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括:危險化學(xué)品名稱及其存放、生產(chǎn)、使用地點,各品種的數(shù)量、危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號、“一書一簽”等。化驗室使用的化學(xué)試劑也應(yīng)分類并建立清單。 | 查文件: 1.危險化學(xué)品檔案; 2.化驗室使用化學(xué)試劑分類清單。 現(xiàn)場檢查: 危險化學(xué)品儲存情況。 | 未進(jìn)行危險化學(xué)品普查,扣20分。 (B級否決項) | 1.每漏查1種危險化學(xué)品,扣1分; 2.未進(jìn)行化學(xué)品分類,扣5分,每漏1種扣2分; 3.未建立危險化學(xué)品檔案扣5分;檔案內(nèi)容,1項不符合扣1分; 4.化驗室使用化學(xué)試劑未建立分類清單,扣2分。 |
9.2 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽 (20分) | 為本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品編制符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的“一書一簽”,危險化學(xué)品發(fā)現(xiàn)有新的危險特性時,應(yīng)及時更新。應(yīng)主動向購買本企業(yè)危險化學(xué)品的用戶提供“一書一簽”,采購危險化學(xué)品時主動向供貨商索取“一書一簽”。 | 查文件: 1.本企業(yè)的“一書一簽”; 2.采購的危險化學(xué)品名錄及其“一書一簽”。 現(xiàn)場檢查: 危險化學(xué)品包裝上的安全標(biāo)簽。 | 生產(chǎn)的危險化學(xué)品未編制“一書一簽”,扣20分。 (B級否決項) | 1.編制的“一書一簽”,缺1個品種扣2分;編寫不符合要求,1項扣1分;未按規(guī)定及時更新,扣2分; 2.未向用戶提供“一書一簽”,扣2分; 3.采購的危險化學(xué)品無“一書一簽”,1個品種扣2分。 | |
9.3 危險化學(xué)品登記 (20分) | 按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行危險化學(xué)品登記的企業(yè),應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行登記。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話或委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機構(gòu),為用戶提供24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)。 | 查文件: 危險化學(xué)品登記證及資料。 詢問: 應(yīng)急咨詢服務(wù)電話設(shè)立情況。 現(xiàn)場檢查: 測試應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的有效性和咨詢服務(wù)情況。 | 無有效的危險化學(xué)品登記證,扣20分。 (B級否決項) ? 2.未設(shè)應(yīng)急電話,也未委托機構(gòu)代理,扣20分。 (B級否決項) | 1.未按照規(guī)定范圍登記,每漏1種扣2分;2.發(fā)現(xiàn)新的危險特性未及時變更登記內(nèi)容扣1分; 3.未設(shè)立應(yīng)急咨詢電話或不能滿足要求,1項扣1分。 | |
9.4 儲存和運輸 (40分) | 1.危險化學(xué)品儲存在專用倉庫。專用倉庫應(yīng)符合安全、消防要求,設(shè)置明顯安全標(biāo)志、通訊和報警裝置,并由專人管理。危險化學(xué)品出入庫應(yīng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查。 | 查文件: 1.危險化學(xué)品安全管理制度; 2.危險化學(xué)品出入庫記錄和定期檢查記錄。現(xiàn)場檢查: 危險化學(xué)品專用倉庫安全設(shè)施和管理情況。 | 劇毒化學(xué)品未實行雙人收發(fā)、雙人保管,扣40分。 (B級否決項) | 1.危險化學(xué)品專用倉庫安全、消防等設(shè)施配置不符合要求,1處扣2分; 2.未定期進(jìn)行安全檢查,扣2分; 3.未建立?;烦鋈霂煊涗?,扣2分; 4.未明確專人管理,扣2分。 | |
2.儲存?;罚瑧?yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離,實行隔離、隔開、分離儲存,禁止將?;放c禁忌物品混合儲存。危化品儲罐選用合適的液位測量儀表,實現(xiàn)儲罐物料液位動態(tài)監(jiān)控;?;?/span>輸送管道定期巡線。 | 現(xiàn)場檢查: 1.危險化學(xué)品專用倉庫安全管理情況; 2.儲罐液位動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng); 3.危險化學(xué)品輸送管道安全設(shè)施和巡線記錄。 | 1.危險化學(xué)品儲存不符合規(guī)定要求,1處扣2分; 3.無動態(tài)液位監(jiān)控系統(tǒng)扣2分; 3.未建立危險化學(xué)品輸送管道巡線記錄,扣2分。 | |||
3.劇毒化學(xué)品和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)在專用倉庫單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度,并將儲存數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當(dāng)?shù)毓膊块T和安監(jiān)部門備案。 | 查文件: 1.劇毒化學(xué)品安全管理制度; 2.劇毒化學(xué)品收發(fā)臺賬; 3.備案資料。 現(xiàn)場檢查: 劇毒化學(xué)品倉庫安全管理情況。 | 1.劇毒化學(xué)品存放不符合要求,一處扣2分; 2.劇毒化學(xué)品倉庫安全管理,一項不符合扣2分; 3.未按要求備案,扣2分。 | |||
4.嚴(yán)格危險化學(xué)品運輸、裝卸管理,規(guī)范運輸、裝卸人員行為,實行危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)等制度,裝車前后進(jìn)行安全檢查,不得違規(guī)裝載和無證運輸。采用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品。企業(yè)自備危險化學(xué)品運輸專用車輛應(yīng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并對GPS的安裝、使用情況進(jìn)行檢查并記錄。 | 查文件: 1.危險化學(xué)品運輸、裝卸安全管理制度; 2.裝車前后安全檢查記錄。 詢問: 危險化學(xué)品運輸、裝卸的安全管理要求。 現(xiàn)場檢查: 1.危險化學(xué)品運輸專用車輛是否配備衛(wèi)星定位裝置; 2.充裝設(shè)施; 3.危險化學(xué)品裝卸作業(yè)現(xiàn)場。 | 1.沒有裝車前后安全檢查記錄,扣2分;檢查內(nèi)容不符合要求,一項扣1分; 2.有關(guān)人員不清楚危險化學(xué)品運輸、裝卸安全管理要求,1人扣1分; 3.使用無衛(wèi)星定位裝置危險化學(xué)品運輸車輛,扣2分; 4.充裝設(shè)施不符合要求,一項不符合扣1分。 | |||
10事故與應(yīng)急 (100分) | 10.1 應(yīng)急救援機構(gòu)與隊伍 (10分) | 1.按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織,指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。 | 查文件: 機構(gòu)和人員的相關(guān)文件記錄。 | 未建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,扣5分。 | |
2.按國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急隊伍。企業(yè)沒有能力建立專職應(yīng)急救援隊伍的,要指定兼職應(yīng)急救援人員,并與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。 | 查文件: 1.應(yīng)急救援隊伍成立或任命兼職應(yīng)急救援人員的相關(guān)文件; 2.簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議。 | 未建立應(yīng)急救援隊伍且未指定兼職應(yīng)急救援人員,或未與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議,1項不符合扣2分。 | |||
10.2 應(yīng)急救援設(shè)施 (15分) | 1.針對可能發(fā)生的事故類型,按照規(guī)定配齊、配足相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資和相應(yīng)品種、數(shù)量的急救藥品,并做好日常的管理。 | 查文件: 1.應(yīng)急救援預(yù)案; 2.應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資及藥品臺賬; 3.檢查記錄。 現(xiàn)場檢查: 應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資及藥品。 | 1.未配備足夠的應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資及藥品,1項不符合扣1分; 2. 應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資及藥品未定期檢查,1項不符合扣1分; 4. 急救援設(shè)備、器材、物資完整性不符合要求,1項扣2分。 | ||
2.建立暢通的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),在作業(yè)場所設(shè)置符合規(guī)范的風(fēng)向標(biāo)和緊急疏散通道指示標(biāo)志,疏散通道、安全出口、消防通道符合規(guī)定,保持暢通。 | 現(xiàn)場檢查: 疏散通道、安全出口、消防通道、通訊網(wǎng)絡(luò)、指示標(biāo)志等的符合性。 | 1.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求,1處扣2分; 2.相關(guān)指示標(biāo)志不符合要求,1處扣2分; 3.未建立應(yīng)急中通訊網(wǎng)絡(luò),扣5分;不暢通,扣2分。 | |||
10.3 應(yīng)急預(yù)案與演練 (25分) | 1.根據(jù)AQ/T9002,在風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上,結(jié)合可能發(fā)生的事故特點,制定應(yīng)急預(yù)案。存在重大危險源的,還應(yīng)制定重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按規(guī)定組織評審,并向相應(yīng)的安監(jiān)部門備案。 | 查文件: 1.事故應(yīng)急預(yù)案; 2.評審記錄; 3.應(yīng)急預(yù)案備案登記表。 | 未編制事故應(yīng)急預(yù)案,扣25分。 (B級否決項) | 1.應(yīng)急預(yù)案不全,少1個扣2分; 2.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求,1項扣1分; 3.未組織評審的,扣2分; 4.未向安監(jiān)部門備案,扣2分。 | |
2.針對易發(fā)生爆炸、泄漏、火災(zāi)事故的重點單元裝置和儲存設(shè)施,確定重點作業(yè)崗位,編制重點作業(yè)崗位應(yīng)急處置方案,明確異常工況和緊急狀態(tài)下的報警報告、生產(chǎn)處理、災(zāi)害撲救程序等,做到一事一案或一崗一案。應(yīng)急處置方案應(yīng)簡潔實用易于操作,并使崗位作業(yè)人員熟練掌握。 | 查文件: 1.風(fēng)險評價報告或評價記錄; 2.重點作業(yè)崗位應(yīng)急處置方案。 詢問: 崗位作業(yè)人員對應(yīng)急處置方案的熟練掌握情況。 | 1.未明確重點作業(yè)崗位,漏1處扣1分;2.未編制重點作業(yè)崗位應(yīng)急處置方案,少1處扣5分; 3.應(yīng)急處置方案不符合要求,1處扣2分; 4.崗位作業(yè)人員不熟悉應(yīng)急處置方案,1人次扣1分。 | |||
3.對從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教育,使其了解預(yù)案內(nèi)容、各自職責(zé)和應(yīng)急程序?,F(xiàn)場應(yīng)急處置方案應(yīng)制做成應(yīng)急周知卡,在崗位醒目位置進(jìn)行張貼。 | 查文件: 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教育記錄。 詢問: 有關(guān)人員是否熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。 現(xiàn)場檢查: 崗位張貼的應(yīng)急周知卡。 | 1.未對從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教育,1人次扣1分; 2.崗位應(yīng)急處置方案未張貼,1處扣2分; 3.有關(guān)人員不了解應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容,1人次扣1分。 | |||
4.制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,明確預(yù)案演練的頻次、主題等內(nèi)容。綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案演練,每年至少一次;應(yīng)急處置方案演練,每半年至少組織1次。演練結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行演練效果評估。 | 查文件: 1.應(yīng)急預(yù)案演練計劃; 2.應(yīng)急預(yù)案演練記錄; 3.應(yīng)急預(yù)案演練效果評估記錄。 | 1.未制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,扣2分; 2.未定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,缺1次扣1分; 3.未對預(yù)案演練進(jìn)行效果評估,扣2分。 | |||
5.應(yīng)急預(yù)案每三年組織一次修訂。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝技術(shù)和周圍環(huán)境發(fā)生重大變化,或預(yù)案演練或事故發(fā)生后的應(yīng)急預(yù)案效果評估認(rèn)為有需要的,應(yīng)及時組織修訂應(yīng)急預(yù)案。 | 查文件: 1.修訂記錄; 2.修訂后的應(yīng)急預(yù)案。 | 1.未按規(guī)定組織修訂,扣2分; 2.規(guī)定情形發(fā)生后,未及時組織修訂,1次扣2分。 | |||
10.4 搶險與救護(hù) (20分) | 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮企業(yè)有關(guān)人員組織搶救,妥善處理,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,注意保護(hù)事故現(xiàn)場。 | 詢問: 相關(guān)人員對事故應(yīng)急處置時各自的職責(zé)了解情況。 | 1.未明確有關(guān)人員職責(zé),一項扣1分; 2.相關(guān)人員不了解應(yīng)急職責(zé),1人次扣1分。 | ||
發(fā)生有害物大量泄露或火災(zāi)爆炸時,及時設(shè)置警戒線,搶險人員佩戴相應(yīng)的防護(hù)器具進(jìn)行搶救處理。作業(yè)現(xiàn)場的帶班人員、班組長、生產(chǎn)調(diào)度人員等,應(yīng)有權(quán)在遇到險情時第一時間組織停產(chǎn)撤人。 | 查文件: 1.應(yīng)急預(yù)案; 2.事故調(diào)查報告。 詢問: 有關(guān)人員對防護(hù)器具的配備、使用規(guī)定及搶救知識。 | 1.應(yīng)急預(yù)案中未明確警戒線設(shè)置位置和區(qū)域范圍,扣5分; 2、有關(guān)人員不了解防護(hù)器具的使用規(guī)定及搶救知識,1人次扣1分; 3.未賦予有關(guān)人員在遇到險情時第一時間停產(chǎn)撤人的決定權(quán)和指揮權(quán),扣5分。 | |||
10.5 事故報告 (15分) | 明確事故報告程序和事故報告的責(zé)任部門或責(zé)任人,發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員立即采取應(yīng)急措施,并按規(guī)定程序報告;情況緊急時,事故現(xiàn)場人員可以直接向有關(guān)部門報告。事故報告后出現(xiàn)新情況時,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定及時補報。 | 查文件: 事故管理制度。 詢問: 1.從業(yè)人員對事故報告程序的了解情況; 2.事故報告有關(guān)責(zé)任人是否熟悉應(yīng)報部門的聯(lián)系方式和應(yīng)報告內(nèi)容。 | 存在事故瞞報、謊報、拖延不報的,扣100分。 (A級否決項) | 1.未明確事故報告程序、責(zé)任部門(責(zé)任人),1項不符合扣3分; 2.從業(yè)人員不了解事故報告程序和內(nèi)容,1人次扣2分; 3.未按規(guī)定及時補報,扣2分。 | |
10.6 事故調(diào)查 (15分) | 1.發(fā)生事故后,積極配合政府組織的事故調(diào)查。企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不擅離職守,隨時接受事故調(diào)查組的調(diào)查,如實提供有關(guān)情況。 | 查文件: 事故調(diào)查報告。 詢問: 有關(guān)人員如何配合事故調(diào)查。 | 1.未積極配合政府組織的事故調(diào)查,扣2分; 2.事故調(diào)查期間,負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員擅離職守,1人次扣4分。 | ||
2.未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,認(rèn)真組織調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報告。必要時,事故調(diào)查組可請外部專家參加。 | 查文件: 1.事故管理制度; 2.事故調(diào)查報告。 詢問: 相關(guān)人員是否了解事故調(diào)查的要求和一般事故調(diào)查程序。 | 1.未按規(guī)定成立事故調(diào)查組,扣2分; 2.未按“四不放過”原則進(jìn)行事故調(diào)查、處理,1項扣2分; 3.未及時提交事故調(diào)查報告,扣2分; 4.相關(guān)人員不清楚調(diào)查要求,1人次扣1分。 | |||
3.事故發(fā)生后,組織制定并落實事故整改和預(yù)防措施,并及時檢查事故整改情況和預(yù)防措施落實情況。事故整改和預(yù)防措施要具體,有針對性和可操作性。 | 查文件: 1.事故調(diào)查報告; 2.事故整改和預(yù)防措施。 現(xiàn)場檢查: 有關(guān)事故整改和預(yù)防措施的落實情況。 | 1.未制定或未落實事故整改和預(yù)防措施,1項扣2分; 2.事故整改、預(yù)防措施不具體,缺乏針對性和可操作性,1項扣1分。 | |||
4.建立事故檔案和事故管理臺賬,按照重大、較大、一般等級別,進(jìn)行分級管理。應(yīng)將涉險事故、未遂事故等安全事件(如事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等)納入事故管理范圍,統(tǒng)一規(guī)范管理。 | 查文件: 1.事故管理臺賬; 2.事故檔案; 3.已發(fā)生事故(含安全事件)的調(diào)查報告。 詢問: 了解企業(yè)發(fā)生的事故(事件)與臺賬、檔案是否相符。 | 1.未建立事故管理臺賬,扣5分;內(nèi)容不符合要求,1項扣1分; 2.未建立事故管理檔案,扣5分;內(nèi)容不符合要求,扣1分; 3.未將未遂事故、涉險事故等納入事故管理,扣5分。 | |||
11檢查與自評 (100分) | 11.1 安全檢查 (30分) | 1.規(guī)范企業(yè)安全檢查,明確各類安全檢查的內(nèi)容、頻次、負(fù)責(zé)人和要求,組織相關(guān)人員開展包括綜合檢查、專項檢查、節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查和日常安全檢查在內(nèi)的各類安全檢查,建立安全檢查臺賬,并將安全檢查情況與安全生產(chǎn)責(zé)任制掛鉤。 | 查文件: 1.安全檢查管理制度; 2.安全檢查臺帳; 3.安全生產(chǎn)考核、獎懲文件。 | 未開展外聘專家開展安全檢查,扣30分。 (B級否決項) | 1.未制定安全檢查管理制度,扣10分; 2.未明確各類安全檢查的內(nèi)容、頻次和要求,缺1項扣3分; 3.未建立安全檢查臺帳,扣5分; 4.未將安全檢查未與責(zé)任制掛鉤,扣5分。 |
2.根據(jù)安全生產(chǎn)的需求和特點,編制適合企業(yè)實際情況的各類安全檢查表。檢查表內(nèi)容應(yīng)包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。各類檢查表應(yīng)在實際應(yīng)用中不斷修訂完善,并向相關(guān)人員進(jìn)行檢查表應(yīng)用方面的培訓(xùn)。 | 查文件: 1.各種安全檢查表; 2.安全檢查表應(yīng)用培訓(xùn)記錄。 詢問: 有關(guān)人員對安全檢查表的了解。 | 1.未編制安全檢查表,扣10分;缺1項扣2分; 2.安全檢查表內(nèi)容不符合,1項扣1分; 3.編制的安全檢查表不能滿足企業(yè)實際需求,扣5分; 4.不了解檢查表的應(yīng)用,1人次扣1分。 | |||
3.化工企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)企業(yè)實際情況,確定外聘專家開展安全檢查的形式,建立專家安全檢查臺帳,為專家安全檢查提供相應(yīng)的人員、資料、技術(shù)、防護(hù)等方面的支持。專家安全檢查,應(yīng)簽訂安全服務(wù)協(xié)議或合作協(xié)議,明確雙方的職責(zé)權(quán)利以及開展現(xiàn)場安全檢查的頻次等。查出的隱患和問題,企業(yè)要及時組織整改。 | 查文件: 1.有關(guān)的服務(wù)協(xié)議、活動計劃或文件; 2.專家安全檢查臺帳和隱患整改臺帳; 3.專家檢查頻次是否符合規(guī)定要求。 查現(xiàn)場: 專家提出的隱患整改情況。 | 1.未簽訂服務(wù)協(xié)議或合作協(xié)議,扣5分;協(xié)議內(nèi)容不符合要求,1項不符合扣1分; 2.未建立專家安全檢查臺帳,扣5分。 3.專家提出的隱患未整改,1項扣2分。 | |||
11.2 整改 (30分) | 對檢查出的問題制定整改措施,明確整改時間、責(zé)任人,及時進(jìn)行整改。安全檢查責(zé)任部門(責(zé)任人),對檢查出的問題和整改情況應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)查。相關(guān)檢查、復(fù)查情況和整改完成情況,應(yīng)在安全檢查臺帳中完整記錄。 | 查文件: 1.安全檢查臺賬; 2.整改記錄。 | 1.未對安全檢查所查出的問題進(jìn)行整改,1項扣2分; 2.未對整改完成情況及時復(fù)查,1項扣2分; 3.未保存相應(yīng)記錄,1項扣2分。 | ||
11.3 自評 (40分) | 1.對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面分析評估企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運行情況,每年至少1次對安全標(biāo)準(zhǔn)化運行進(jìn)行自評,提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計劃和措施,并形成自評報告。 | 查文件: 1.開展自評的相關(guān)文件資料; 2.進(jìn)一步完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的計劃和措施; 3.自評報告。 | 未進(jìn)行自評,扣100分。 (A級否決項) | 1.自評文件不全,1項不符合扣1分; 2.未制定并落實進(jìn)一步完善計劃和措施,扣2分; 3.不符合項未整改,或整改不符合要求,1項扣2分。 | |
2.成立自評小組,配備至少一名安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審員,相關(guān)部門和車間(班組)有關(guān)人員參加,每年至少一次,實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評。 | 查文件: 1.安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案; 2.開展自評的相關(guān)文件資料。 | 1.未成立自評小組,扣10分;自評小組人員不符合要求,扣5分; 2.未配備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審員,扣10分; 3.企業(yè)相關(guān)人員未參加自評,扣10分。 |