序號(hào) | 違法行為描述 | 執(zhí)法依據(jù) | 方式方法 | 處罰依據(jù) |
1 | 不同種類的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通 | 【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》專項(xiàng)類重大事故隱患 (一)存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域2.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。 《粉塵防爆安全規(guī)程》GB 15577—2018第8條除塵系統(tǒng)8.1.1不同類別的可燃性粉塵不應(yīng)合用同一除塵系統(tǒng)。 8.1.2粉塵爆炸危險(xiǎn)場所除塵系統(tǒng)不應(yīng)與帶有可燃?xì)怏w、高溫氣體或其他工業(yè)氣體的風(fēng)管及設(shè)備連通。 8.1.3應(yīng)按工藝分片(分區(qū)域)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的除塵系統(tǒng)。 8.1.4不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)不應(yīng)連通。 《粉塵爆炸危險(xiǎn)場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ 4273-2016)第4.6條 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016-2014)第3.3.1條。 | 1.查閱資料: 除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙、改造方案等。 2.現(xiàn)場檢查: 除塵系統(tǒng)是否存在互聯(lián)互通。 | 【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第二項(xiàng):生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。 |
2 | 干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一種或多種控爆措施 | 【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。 【標(biāo)準(zhǔn)】《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB 15577-2018)7.1.3規(guī)定:存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的工藝設(shè)備,應(yīng)采用泄爆、抑爆和隔爆、抗爆中的一種或多種控爆方式,但不能單獨(dú)采取隔爆。 【規(guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版》(安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào))規(guī)定:一、專項(xiàng)類重大事故隱患(一)存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域。3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。 | 現(xiàn)場檢查: 除塵系統(tǒng)采用的控爆措施是否規(guī)范、有效。 | 【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第二、三項(xiàng)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。 |
3 | 除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道 | 【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十五條第三款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 第三十八條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。 【標(biāo)準(zhǔn)】《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB 15577-2018)8.3.2規(guī)定:禁止采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。 8.4.2規(guī)定:禁止采用重力沉降室除塵。 【規(guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版》(安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào))規(guī)定:一、專項(xiàng)類重大事故隱患(一)存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域。5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。 《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄(2016年)的通知》(安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)) | 現(xiàn)場檢查: (1)收塵部位是否設(shè)置重力沉降室; (2)除塵風(fēng)道是否為干式巷道式構(gòu)筑物。 | 【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第六項(xiàng)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。 第九十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
4 | 鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)未采用負(fù)壓除塵方式;其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí),未規(guī)范采取火花探測消除等防范點(diǎn)燃源措施 | 【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。 第三十八條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。 【標(biāo)準(zhǔn)】《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB 15577-2018)8.1.7規(guī)定:鋁鎂等金屬粉塵禁止采用正壓吹送的除塵系統(tǒng);其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送時(shí),應(yīng)采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。 【規(guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版》(安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào))規(guī)定:一、專項(xiàng)類重大事故隱患(一)存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域。4.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。 | 現(xiàn)場檢查: (1)鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)是否采用負(fù)壓除塵方式; (2)其他粉塵若采用正壓除塵方式,是否規(guī)范采取火花探測消除等防范點(diǎn)燃源措施。 | 【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第二、三項(xiàng)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。 第九十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
5 | 粉碎、研磨、造粒、砂光等易產(chǎn)生機(jī)械火花的工藝,未規(guī)范采取雜物去除或火花探測消除等防范點(diǎn)燃源措施 | 【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。 【標(biāo)準(zhǔn)】《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB 15577-2018)6.4.2規(guī)定:在工藝流程的進(jìn)料處,應(yīng)設(shè)置能除去混入料中雜物的磁鐵、氣動(dòng)分離器或篩子等防止雜物進(jìn)入的設(shè)備或設(shè)施。 6.4.5規(guī)定:粉塵輸送管道中存在火花等點(diǎn)火源時(shí),如與木質(zhì)板材加工用砂光機(jī)連接的除塵風(fēng)管、紡織梳棉(麻)設(shè)備除塵風(fēng)管等,應(yīng)設(shè)置火花探測與消除火花的裝置。 【規(guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版》(安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào))規(guī)定:一、專項(xiàng)類重大事故隱患(一)存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域。8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。9.木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報(bào)警裝置。 | 現(xiàn)場檢查: 易產(chǎn)生機(jī)械火花的工藝的雜物去除、火花探測消除等防范點(diǎn)燃源措施是否規(guī)范、有效。 | 【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第二、三項(xiàng)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。 |
6 | 未按規(guī)范制定粉塵清理制度,作業(yè)現(xiàn)場和相關(guān)設(shè)備設(shè)施積塵未及時(shí)規(guī)范清掃;鋁鎂等金屬粉塵的收集、貯存等處置環(huán)節(jié)未落實(shí)防水防潮、通風(fēng)、氫氣監(jiān)測等必要的防爆措施 | 【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。 第三十八條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。 【標(biāo)準(zhǔn)】《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB 15577-2018)6.1.3規(guī)定:對(duì)遇濕自燃的金屬粉塵,其收集、堆放與貯存時(shí)應(yīng)采取防水防潮措施。 9.1規(guī)定:企業(yè)對(duì)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所應(yīng)制定包括清掃范圍、清掃方式、清掃周期等內(nèi)容的粉塵清理制度。 9.4規(guī)定:所有可能沉積粉塵的區(qū)域(包括粉料貯存間)及設(shè)備設(shè)施的所有部位應(yīng)進(jìn)行及時(shí)全面規(guī)范清掃。 9.5規(guī)定:應(yīng)根據(jù)粉塵特性采用不產(chǎn)生揚(yáng)塵的清掃方法,不應(yīng)使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃,宜采用負(fù)壓吸塵方式清潔。 【規(guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版》(安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào))規(guī)定:一、專項(xiàng)類重大事故隱患(一)存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域。10.未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時(shí)規(guī)范清理。 | 1.查閱資料: (1)粉塵清理制度是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求和企業(yè)實(shí)際; (2)清掃記錄情況。 2.現(xiàn)場檢查: (1)現(xiàn)場和相關(guān)設(shè)備實(shí)施內(nèi)部粉塵清掃是否按制度執(zhí)行及效果; (2)濕法除塵系統(tǒng)內(nèi)部及水池淤泥是否及時(shí)清理; (3)鋁鎂粉塵收集、貯存等環(huán)節(jié)防水防潮、通風(fēng)、氫氣監(jiān)測等措施是否規(guī)范、有效。 | 【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第二、三項(xiàng)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。 第九十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
注:1.所屬行業(yè)、粉塵類型:參考《工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)可燃性粉塵目錄(2015年版)》填寫;
2.粉塵作業(yè)場所人數(shù):是指爆炸影響范圍內(nèi)最大從業(yè)人員數(shù)量。爆炸影響范圍主要包括存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)車間,除塵管道通過的建構(gòu)筑物,與爆炸危險(xiǎn)場所毗鄰且未采取有效隔離措施的區(qū)域。