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淺談滅火指揮工作應(yīng)如何改革

  
評論: 更新日期:2018年09月11日

近幾年來,全國上下各種特大火災(zāi)事故不斷,消防隊(duì)伍正在經(jīng)歷嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。僅1998年西安“3?5”爆炸事故和2003年湖南省衡陽市“11.3”火災(zāi)坍塌事故使近三十名消防官兵壯烈犧牲。面對日益多樣化、復(fù)雜化、大型化的現(xiàn)代火災(zāi)形勢,消防隊(duì)伍的滅火救災(zāi)能力到底處于怎樣的水平?火場指揮員如何適應(yīng)現(xiàn)代火災(zāi)的特點(diǎn),發(fā)揮有效的組織指揮效能,成功地?fù)渚饶??這里就通過對現(xiàn)代火災(zāi)趨向特點(diǎn)和部隊(duì)滅火戰(zhàn)斗的實(shí)際情況分析淺淡對新時(shí)期的滅火指揮工作應(yīng)如何改革。
???   一、現(xiàn)代火災(zāi)的趨向特點(diǎn)及當(dāng)前消防隊(duì)伍滅火戰(zhàn)斗的實(shí)踐部分情況分析
???   現(xiàn)代火災(zāi)伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展而不斷的呈現(xiàn)新的特點(diǎn),自改革開放以來,隨著城市建設(shè)步伐的加快,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和多種情況的變化,我國火災(zāi)發(fā)展趨勢明顯的不同于以往。上世紀(jì)九十年代,特大惡性火災(zāi)頻繁發(fā)生,成為我國歷史上火災(zāi)最為集中,火災(zāi)損失最為慘重的時(shí)期,九十年代以來先后發(fā)生了南昌針織總廠高層火災(zāi)、深圳清水河大爆炸、克拉馬伊火災(zāi)、河南洛陽商都火災(zāi)、汕頭華南賓館火災(zāi)等成百上千例特大火災(zāi),這些火災(zāi)勾劃出了新形勢下的火災(zāi)趨向和特點(diǎn)。自1998年《中華人民共和國消防法》實(shí)施以來,在各地、各有關(guān)部門的積極努力下,我國消防工作取得了長足進(jìn)步。城市消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)得到加強(qiáng),消防安全責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),特別是通過持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治,全社會防控火災(zāi)的能力明顯提高,重特大火災(zāi)事故多發(fā)勢頭得到初步遏制,全國火災(zāi)形勢保持了總體平穩(wěn)。但是,當(dāng)前公共消防安全的基礎(chǔ)還很薄弱,還有許多導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的不安全因素、深層次矛盾和制約消防工作發(fā)展的機(jī)制性、體制性問題亟待解決。據(jù)公安部通報(bào):2001年至2005年,全國共發(fā)生火災(zāi)120萬起,造成12268人死亡、15757人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失75.6億元。其中,一次死亡10人以上的群死群傷火災(zāi)22起,造成457人死亡。上述情況說明,我國正面臨著火災(zāi)總量持續(xù)增長的壓力和群死群傷火災(zāi)多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn),火災(zāi)形勢嚴(yán)峻。
???  ?。ㄒ唬┨卮蠡馂?zāi)頻頻發(fā)生成了當(dāng)前火災(zāi)發(fā)展的主要趨向。2000年全國發(fā)生火災(zāi)189185起,死亡3021人,直接損失14032.6萬元。2001年全國發(fā)生火災(zāi)為216784起、死亡2334人,直接損失152217.3萬元。而2001年還是過去十年群死群傷火災(zāi)發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)最少的一年。這一串觸目驚心的數(shù)字,意味著隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,重特大火災(zāi)的趨向越來越明顯。
???  ?。ǘ┗饒銮闆r越來越復(fù)雜,撲救難度大構(gòu)成了火災(zāi)的主要特點(diǎn):一方面,現(xiàn)代火場日益趨向大型化,往往需要投入大量的車輛裝備和滅火力量,對力量的調(diào)集使用和滅火指揮提出了新的更多的要求。另一方面,火災(zāi)是呈現(xiàn)多樣化復(fù)雜化,特別是高層地下火災(zāi),易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品火災(zāi),以及以上火災(zāi)等復(fù)雜火災(zāi)的出現(xiàn),許多火場各種物資混存,燃燒物質(zhì)不一,滅火手段不易把握而且現(xiàn)代火場的滅火戰(zhàn)斗常常地出現(xiàn)多個(gè)作戰(zhàn)區(qū)域,多個(gè)作戰(zhàn)重點(diǎn)等等。這些情況使現(xiàn)代火災(zāi)越來越復(fù)雜,火揚(yáng)指揮和撲救的難度增大,同時(shí)隨著各種易燃易爆危險(xiǎn)物品的廣泛運(yùn)用和存放?,F(xiàn)代火災(zāi)不但燃燒猛,蔓延快,輻射熱強(qiáng),而且往往是燃燒之中有爆炸,爆炸之后有燃燒,并常常出現(xiàn)有毒、腐蝕物品,火場危險(xiǎn)程度越來越大。
???   隨著全面建設(shè)小康社會步伐的加快,我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?,人、?cái)、物的流通空前活躍,基建規(guī)??涨皵U(kuò)大,高層建筑地下工程和豪華娛樂設(shè)施紛紛興建,各種大型化企業(yè)不斷誕生,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物資財(cái)富快速增長,火、電、油、氣和其它危險(xiǎn)物品的大量使用,不僅火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率明顯上升,而且火災(zāi)的危險(xiǎn)程度和撲救難度也隨之增大,從火災(zāi)撲救本身的特點(diǎn)看,現(xiàn)代滅火作戰(zhàn)與傳統(tǒng)滅火作戰(zhàn)比較,由于火災(zāi)發(fā)生的突然性,火災(zāi)過程的復(fù)雜性,在空間上,兵力上和裝備的運(yùn)用上均有較大的差異,具體說來,在空間上已由平面作戰(zhàn)轉(zhuǎn)入立體作戰(zhàn),尤其是隨著高層建筑的出現(xiàn),地下工程的開發(fā)與利用,石油化工產(chǎn)品的廣泛運(yùn)用,這一特點(diǎn)顯得日益突出,同時(shí),在裝備上已由移動(dòng)式消防裝備為主轉(zhuǎn)為以移動(dòng)式裝備與固定滅火設(shè)備相結(jié)合,在兵力上由單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變由軍警民多兵種作戰(zhàn),因此這就要求我們消防部隊(duì)必須具備多方面的素質(zhì),否則要出奇制勝是不可能的。
???   現(xiàn)代火災(zāi)所顯現(xiàn)出的趨向和特點(diǎn),使傳統(tǒng)的思維模式和執(zhí)勤觀念受到?jīng)_擊,部隊(duì)的執(zhí)勤滅火工作,尤其是滅火指揮工作迎受著重大的壓力和挑戰(zhàn)急待改進(jìn)。應(yīng)當(dāng)肯定,經(jīng)過執(zhí)勤崗位練兵和戰(zhàn)訓(xùn)改革的不斷深入,消防隊(duì)伍的滅火作戰(zhàn)能力已經(jīng)有了很大的發(fā)展,從沿海省市情況看,近幾年來,各部隊(duì)平均每年出動(dòng)上萬次滅火作戰(zhàn),一般性火災(zāi)基本上能夠得到有效的控制和撲救,這表明部隊(duì)有著一定的滅火作戰(zhàn)能力和制勝的把握,然而隨著火災(zāi)形勢的復(fù)雜化,部隊(duì)又面臨著一個(gè)十分嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),雖然我們在撲救一些大型火災(zāi)中取得了些成功經(jīng)驗(yàn),但是對付現(xiàn)代化大型復(fù)雜火災(zāi)不少地方無能為力,甚至出于望火心嘆境地的問題十分尖銳和突出??偟膩碚f,對于撲滅火災(zāi),打惡戰(zhàn)的不適應(yīng)主要有四個(gè)方面的體現(xiàn):
???   第一、缺乏足夠的思想準(zhǔn)備,面對現(xiàn)代火災(zāi)形勢,缺乏研究和認(rèn)識,許多地主依舊抱守著過去的執(zhí)勤觀念,而沒有把目光投向新的火災(zāi)趨勢特點(diǎn)上來對現(xiàn)代火災(zāi)分析不透,對部隊(duì)面臨的形勢認(rèn)識不足,打大仗打惡仗的思想準(zhǔn)備不充分。突出的問題是各地確定滅火重點(diǎn)和制定滅火預(yù)案不能依據(jù)情況的變化而及時(shí)的調(diào)整,許多該列入重點(diǎn)的沒有列入重點(diǎn),一些即使列入重點(diǎn),也制定了計(jì)劃,便流于形式。2005年3月,甘肅省慶陽市公安消防支隊(duì),因?yàn)槠綍r(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作未落實(shí),對責(zé)任區(qū)情況熟悉不夠,滅火救援組織程序混亂,火災(zāi)發(fā)生時(shí),又因火警119線路意外故障,中隊(duì)接警出動(dòng)延遲了40分鐘,結(jié)果造成1人當(dāng)場死亡和9.6萬元的直接財(cái)產(chǎn)損失。結(jié)果,火災(zāi)當(dāng)事人以“遲延履行救火職責(zé)”狀告該支隊(duì),最后,經(jīng)過該地區(qū)中級法院和省高級法院審判,此案以該消防支隊(duì)敗訴而告終。
???   第二、裝備力量的落后已成了抑制部隊(duì)滅火能力的重要因素。有什么樣的火災(zāi),就應(yīng)該有什么樣的消防裝備去撲救,這是滅火戰(zhàn)斗的基本條件和首要基礎(chǔ),但是對各種各樣的火災(zāi)和復(fù)雜火災(zāi),部隊(duì)的裝備力量無法適應(yīng)。從2002年公安部消防局通報(bào)的情況看,基本上處于“欠帳”狀態(tài)。全國266個(gè)地級以上城市,按規(guī)定應(yīng)配備消防戰(zhàn)斗車8734輛,實(shí)有6893輛,“欠帳”21.1%,且缺乏在型舉高、泡沫干粉聯(lián)用、防化救援、排煙照明等特種消防車輛;空氣呼吸器應(yīng)有27106具,實(shí)有20383具,“欠帳”24.8%。其他特種防護(hù)裝備更加缺乏。 第三、消防供水不足的困擾常常使部隊(duì)滅火工作處于被動(dòng)尷尬的境地。城市消防水源不能與市政建設(shè)同步規(guī)范因火災(zāi)供水不足常常貽誤戰(zhàn)機(jī)。如:2002年清遠(yuǎn)市開發(fā)區(qū)金鈺衛(wèi)生紙有限公司“1.11”特大火災(zāi)事故,過火面積8300平方米,造成直接財(cái)產(chǎn)損失1939萬元。就是因?yàn)槭姓磭?yán)重缺乏,整個(gè)開發(fā)區(qū)約9.6平方公里的范圍內(nèi)竟然無一個(gè)消火栓,參戰(zhàn)消防車要到1-3公里以外運(yùn)水救火而貽誤了戰(zhàn)機(jī)。
???   第四、滅火指揮手段適應(yīng)不了火災(zāi)的需要。業(yè)務(wù)訓(xùn)練與實(shí)際戰(zhàn)斗需要存在差距,從指揮上來看,客觀上通信設(shè)施不足指揮手段落后,火場上主要還是人跑口傳,主觀上大型火場的火災(zāi)指揮的計(jì)劃不強(qiáng),指揮程序明顯缺乏制度約束,指揮人員的素質(zhì)不高,常常造成火場混亂。
???   二、淺析滅火指揮工作應(yīng)如何改革
???   面對新的火災(zāi)形勢和新的火災(zāi)特點(diǎn),調(diào)整和改革消防滅火指揮工作已成了新時(shí)期消防工作的一個(gè)焦點(diǎn)問題,新形勢下消防工作的滅火重要目標(biāo),手段技術(shù)正發(fā)生新的變革。1、滅火主要目標(biāo),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,滅火救援的重點(diǎn)目標(biāo)也在發(fā)生變化四五十年代的易燃建筑火災(zāi);六七十年代的工廠企業(yè)火災(zāi)和倉庫火災(zāi);八九十年代的高層建筑火災(zāi)地下建筑火災(zāi)、21世紀(jì)的特殊火災(zāi)和發(fā)生火災(zāi)后具有流動(dòng)性、爆炸性、毀滅性?,F(xiàn)代石油、化工企業(yè)及飛機(jī),船舶等交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展。如深圳危險(xiǎn)品倉庫爆炸,廣州市番禺區(qū)海昌運(yùn)輸公司龍灣油囤火災(zāi),深圳市大鵬灣海域巴拿馬籍液化石油氣輪火災(zāi)等觸目驚心的火災(zāi),大都具有規(guī)范大、面積大、傷亡大、損失大及需要投入的力量多,撲救時(shí)間長的特點(diǎn),難以采用常規(guī)傳統(tǒng)的滅火手段和技術(shù),指揮方式方法予以撲救,2、滅火手段,部隊(duì)裝備發(fā)生了變化,如大功率消防車、登高車、云梯車,以及較為先進(jìn)的救防護(hù)裝備,破拆器材等廣泛使用。現(xiàn)代滅火技術(shù)手段不僅是傳統(tǒng)的移動(dòng)式消防裝備,而且包括自動(dòng)(固定)滅火工程技術(shù)設(shè)備。3、滅火力量的投入,跨地區(qū)力量調(diào)動(dòng),大兵團(tuán)聯(lián)合作戰(zhàn)已成為新的需要。這樣滅火組織指揮也應(yīng)作相應(yīng)的改革。
???  ?。ㄒ唬┳⒅販缁鹄碚摵蜏缁鸺夹g(shù)戰(zhàn)術(shù)研究,努力把滅火理論同滅火實(shí)踐結(jié)合起來,做到從實(shí)戰(zhàn)中學(xué)戰(zhàn)術(shù),打一仗提高一步,是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和滅火組織指揮水平的重復(fù)途經(jīng)。辯證唯物主義認(rèn)為:物質(zhì)的第一性的任何理論都來自于實(shí)踐,人的思想認(rèn)識也是通過認(rèn)識、實(shí)踐再認(rèn)識再實(shí)踐,完成一個(gè)思想升華過程。因此,要做到兩個(gè)方面的工作,一是戰(zhàn)評總結(jié),把滅火理論同火場實(shí)踐的結(jié)合,這一做法可以使干部戰(zhàn)士通過滅火學(xué)戰(zhàn)法,不斷積累經(jīng)驗(yàn),達(dá)到打一仗提高一步。二是重視對滅火戰(zhàn)例的研究,尤其是加強(qiáng)對特殊火災(zāi)的研究。近幾年來,高層、地下、船舶、飛機(jī)、石油化工等火災(zāi)不斷發(fā)生,給滅火戰(zhàn)術(shù)研究賦予新的內(nèi)容。滅火作戰(zhàn)有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,而且還要利用對這些規(guī)律的認(rèn)識,去能動(dòng)地指揮部隊(duì)的訓(xùn)練組織指揮,火災(zāi)的撲救。解剖戰(zhàn)例是實(shí)現(xiàn)科學(xué)滅火的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它同滅火決策是一個(gè)過程的兩個(gè)方面,是提高部隊(duì)素質(zhì),完成滅火任務(wù)的一個(gè)有效手段。決策層決策往往會受到諸多客觀因素的影響和人的主觀能動(dòng)性的限制,并非盡善盡美,一項(xiàng)成熟的決策或經(jīng)驗(yàn)通常需要經(jīng)歷在實(shí)踐中多次檢驗(yàn)和認(rèn)識上的逐步深化,才能逐步完善,逐步符合滅火的需要。另外通過解剖戰(zhàn)例來提高認(rèn)識,挖掘人才,指揮員增長知識,增長才干。研究戰(zhàn)術(shù)要立足于滅大火,立足于對付那些發(fā)生火災(zāi)后,火場面積大,撲救難度大,人員傷亡大,經(jīng)濟(jì)損失大,社會影響大的火災(zāi)。立足于對付高層、地下、石油、化工各種人員密集場所等各類特殊復(fù)雜火災(zāi)。做到第一抓好典型火災(zāi)的戰(zhàn)例總結(jié)分析,掌握規(guī)律。部隊(duì)要定期組織各級指揮人員開展各種現(xiàn)代戰(zhàn)術(shù)研討,增強(qiáng)部隊(duì)現(xiàn)代化滅火戰(zhàn)術(shù)意識。第二要適時(shí)的調(diào)整執(zhí)勤滅火重點(diǎn),把新興的高層建筑地下工程,各類商場,化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn),儲存單位等及時(shí)列入重點(diǎn)認(rèn)真制定滅火預(yù)案,加強(qiáng)實(shí)地演練,打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。第三注重增強(qiáng)指揮員指揮撲救各類火災(zāi)的合成演練,模擬訓(xùn)練,假定作業(yè)等能力。
???   (二)調(diào)整充實(shí)滅火力量,組建消防聯(lián)合滅火作戰(zhàn)實(shí)體。消防隊(duì)伍滅火力量的發(fā)展包括數(shù)量的發(fā)展和質(zhì)量的提高。在目前的情況下,現(xiàn)役消防部隊(duì)增編難度大,數(shù)量的發(fā)展受現(xiàn)在消防格局所限制。只有發(fā)展社會消防力量,加強(qiáng)專職隊(duì)伍和義務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),以地區(qū)為單位,建立以公安消防隊(duì)為主,專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)參加的聯(lián)合滅火作戰(zhàn)大隊(duì)。聯(lián)合作戰(zhàn)大隊(duì)成立后,要常開展滅火演練,增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力,彌補(bǔ)公安消防隊(duì)伍的不足。在注重質(zhì)量和數(shù)量方面著重要抓住三點(diǎn):第一在發(fā)展三支隊(duì)伍數(shù)量的同時(shí),要使三支隊(duì)伍真正協(xié)調(diào)作戰(zhàn)主體的一部分,必須納入部隊(duì)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,充分發(fā)揮聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)體的能力。第二要合理調(diào)整,合理使用現(xiàn)代滅火力量。在合理布站布點(diǎn)上,總體原則應(yīng)該是隊(duì)站宜多,人員宜精,注重部隊(duì)的快速出動(dòng)能力,采取集中訓(xùn)練、分散執(zhí)勤的方法,在使用兵力方面重點(diǎn)是在合理和出奇制勝上下功夫。第三加強(qiáng)專勤隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)滅火隊(duì)伍建設(shè),配備現(xiàn)代先進(jìn)的滅火救援車輛等裝備,以彌補(bǔ)大多數(shù)地區(qū)滅火救災(zāi)力量和裝備難以應(yīng)付特種火災(zāi)的不足,充分發(fā)揮撲救疑難復(fù)雜火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的骨干作用和實(shí)力作用。
???   (三)、強(qiáng)化干部訓(xùn)練,提高滅火指揮能力。滅火工作要在最短的時(shí)間內(nèi)最大限度的減少火災(zāi)的損失,主要取決于滅火指揮的正確與否,而正確的指揮關(guān)鍵依賴于指揮的素質(zhì),單憑干勁熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)日益復(fù)雜的現(xiàn)代滅火指揮需要的?;馂?zāi)撲救失利的案例表明;除無法抗拒的純客觀因素造成的以外,絕大多數(shù)是主觀因素造成的,或者說是現(xiàn)場組織指揮方面的問題,面積大、危險(xiǎn)性大、情況復(fù)雜多變的火場更是如此。火災(zāi)發(fā)生的突然性,戰(zhàn)斗過程的多變性,涉及面的廣泛性,戰(zhàn)斗程序和決策的科學(xué)性,都要求指揮員必須具有良好的心理素質(zhì);扎實(shí)的專業(yè)功底;和綜合的應(yīng)變能力;有良好的戰(zhàn)斗修養(yǎng)和高超的指揮藝術(shù)。能夠抓住火場的主要方面,把握火場的全局,科學(xué)的預(yù)測戰(zhàn)局發(fā)展的趨勢。力求從根本上避免戰(zhàn)斗指揮的主觀主義,進(jìn)攻中的冒險(xiǎn)主義,防御中的保守主義,不失時(shí)機(jī)的抓住戰(zhàn)機(jī),采取最佳對策掌握滅火戰(zhàn)斗的主動(dòng)權(quán)。
???   為適應(yīng)現(xiàn)代滅火工作的需要,必須著手提高干部組織指揮的“三大能力”。
???   1、提高謀劃決斷的能力。滅火戰(zhàn)斗的組織指揮,是智慧和意志,直觀的判斷和嚴(yán)密的推理等互相作用的產(chǎn)物。指揮員主觀指揮在掌握火場主動(dòng)權(quán),取得滅火戰(zhàn)斗的勝利中占有特殊重要的位置,所以要保證火場指揮的準(zhǔn)確無誤,就要求指揮員必須具備相應(yīng)的知識水平和素質(zhì)。必須在滅火實(shí)踐中能運(yùn)用新掌握的知識水平和工作能力,善于抓住火場主要方面。掌握好火災(zāi)發(fā)展蔓延的態(tài)勢,要善于預(yù)見火場的各種情況,果斷采取有效的措施,實(shí)施戰(zhàn)術(shù)的果斷性,最終完成滅火任務(wù)。 2、提高快速應(yīng)變能力?!八疅o常形,兵無常勢”在現(xiàn)代滅火作戰(zhàn)中,突然性偶然性隨機(jī)性日趨增大,火勢的變化對整個(gè)滅火戰(zhàn)斗的全局往往會產(chǎn)生重大的影響,改變戰(zhàn)斗中火勢和滅火力量的對比,出現(xiàn)新的情況甚至是難以預(yù)測的情況,如突發(fā)性爆炸,建筑物倒塌,風(fēng)向的改變等,這就要求火場指揮員善于把握火勢的變化,及時(shí)獲取火場各方面的信息,作出科學(xué)的預(yù)見,迅速調(diào)整戰(zhàn)術(shù)和力量部署,達(dá)到控制和消滅火災(zāi)的目的。
???   3、是控制協(xié)同作戰(zhàn)的能力,在指揮員的統(tǒng)一作戰(zhàn)意圖和計(jì)劃指揮下,實(shí)現(xiàn)技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)單兵與整體、前方與后方、滅火力量與非滅火力量等活動(dòng)因素的相互相配合,最終完成滅火任務(wù),有的火場還包括跨地區(qū)調(diào)動(dòng)滅火力量協(xié)同作戰(zhàn)。如廣州市番禺區(qū)海昌運(yùn)輸公司龍灣油囤火災(zāi)撲救就是典型的戰(zhàn)例,部隊(duì)各級必須根據(jù)消防重點(diǎn)保衛(wèi)目標(biāo)的變化,及時(shí)研究制定跨地區(qū)滅火作戰(zhàn)預(yù)案,適時(shí)組織合成滅火演練,不斷總結(jié)重特大火災(zāi)所撲救經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在規(guī)模較大的火場,由到場的黨政、軍領(lǐng)導(dǎo)組織總指揮部,在總指導(dǎo)揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,必須設(shè)立由消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成的現(xiàn)場滅火指揮部,負(fù)責(zé)滅火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)的決策統(tǒng)一組織現(xiàn)場滅火工作。
???  ?。ㄋ模?、強(qiáng)化火場指揮工作。大型復(fù)雜火災(zāi)由于火場面積大,投資力量多,情況復(fù)雜,能合理調(diào)動(dòng)和部署兵力,正確施用滅火戰(zhàn)術(shù),有效的控制協(xié)調(diào)各方面力量和控制火場局面,已是現(xiàn)代火場對滅火指揮工作提出了新準(zhǔn)則和要求,也是滅火戰(zhàn)斗能否取得成功的關(guān)鍵。
???   強(qiáng)化火場指揮工作,主要應(yīng)抓住四個(gè)重點(diǎn):第一、超前準(zhǔn)備,計(jì)劃指揮,對各個(gè)區(qū)域,各個(gè)單位有起火之前作好各項(xiàng)指揮準(zhǔn)備工作,包括力量調(diào)集,出動(dòng)計(jì)劃,裝備使用,供水方案等要預(yù)先制定一系列行動(dòng)計(jì)劃方案,一旦發(fā)生火災(zāi),一切都能按計(jì)劃行事心中有數(shù),有條不紊。第二、清理程序達(dá)到規(guī)范。大型火災(zāi)地方黨政軍領(lǐng)導(dǎo)都會到場,火場指揮層次多,干預(yù)多,容易形成混亂。消防部隊(duì)實(shí)際上只處于前沿指揮和主體作戰(zhàn)的位置,因此現(xiàn)代大型火災(zāi)的指揮程序要有新的確定,火場組織指揮機(jī)構(gòu),指揮層次,各方面的職責(zé)范圍要給予進(jìn)一步的明確,理順現(xiàn)代火災(zāi)指揮的各種關(guān)系,且在大型火場上一定要設(shè)立標(biāo)志明顯的火場指揮部,要按照“統(tǒng)一逐級”的原則,實(shí)行逐級指揮,使指揮工作達(dá)到程序化,規(guī)范化。第三努力實(shí)現(xiàn)指揮手段現(xiàn)代化,主要目標(biāo)是達(dá)到無線通迅指揮,形成有效的網(wǎng)絡(luò),并逐步向計(jì)算機(jī)指揮系統(tǒng)發(fā)展。第四、提高指揮人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)型指揮向科學(xué)指揮轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代對指揮人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識水平、指揮業(yè)務(wù)的要求越來越多,憑經(jīng)驗(yàn)和感覺指揮顯然無法適應(yīng)和勝任滅火指揮工作。因此各級要經(jīng)常組織開展各類指揮人員學(xué)習(xí)研討活動(dòng),使各級指揮人員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)現(xiàn)代滅火戰(zhàn)術(shù)理論,不斷更新知識,提高素質(zhì)和指揮水平。
???   總之,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,各種災(zāi)害事故逐漸由一般向復(fù)雜、疑難轉(zhuǎn)化,對于擔(dān)負(fù)處置重任的消防部隊(duì)指揮員來講,面對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和作戰(zhàn)官兵的生命安全,肩負(fù)的責(zé)任越來越重。滅火指揮工作也應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代火災(zāi)發(fā)展變化的特點(diǎn),消防隊(duì)伍人員和裝備力量等方面作出相應(yīng)的變革。
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