工程監(jiān)理安全工作是當前企業(yè)效益的前提保障,更是保證施工質(zhì)量和施工效益的基礎。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入,我國工程監(jiān)理,結合當前社會技術的不斷應用,逐步的出現(xiàn)了快速的發(fā)展和完善措施。其在當前發(fā)展中主要是朝著兩個方向發(fā)展:一是考慮我國特點,大部分建筑企業(yè)在監(jiān)理工作中逐步的朝著專業(yè)化技術措施發(fā)展,二是考慮國際接軌,企業(yè)在發(fā)展中結合世界發(fā)展規(guī)律和主流朝著全方位和全過程進行發(fā)展和控制。其在發(fā)展中是兩者之間是一種相輔相成的發(fā)展模式,不管哪種發(fā)展都要體現(xiàn)以人為本的中心,以人為本就是在施工過程中首先要保證人的安全性,所以在當前的監(jiān)理工作中要把安全監(jiān)理擺在首位,否則談何發(fā)展,談何效益。
??????? 我國現(xiàn)階段監(jiān)理工作主要是施工階段的監(jiān)理,簡單的說就是:“四控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”為主要工作內(nèi)容。監(jiān)理的基本方法就是控制,基本工作就是“四控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”。近幾年來,自從國家提出在發(fā)展中要體現(xiàn)以人為本的思想后,工程安全生產(chǎn)控制在監(jiān)理工作中越來越重要,我以我所在項目部為例,談談安全監(jiān)理我們項目部所監(jiān)管的對象大都是私人老板掛靠有資質(zhì)企業(yè)自己單干,而多數(shù)老板都是利益首位,往往把安全忽略,再加上有的監(jiān)理人員安全意識不強或安全知識有限,在這種情況下很容易發(fā)生安全事故,這就要求我們必須結合工地實際情況,找出監(jiān)理工作中安全問題,然后對癥下藥,我們工地上包過其他地方都普遍存在安全問題,有問題并不可怕,如何運用自己的經(jīng)驗結合實際把問題解決才是主要的,下面我就結合問題,談下我們項目部安全監(jiān)理情況。
??????? 1、由于私人老板掛靠原因,管理方面的費用較多,而施工中在安全生產(chǎn)方面的投入不足,且私人老板主觀上對安全生產(chǎn)不重視,存在僥幸心理。在客觀上給安全監(jiān)理工作帶來很大難度,工程監(jiān)理單位由此承擔很大風險。針對此種情況,我們的對策是在月工程款的申報上做文章,安全設施不到位的不予確定此項費用,且加強現(xiàn)場安全監(jiān)控,要求各標段現(xiàn)場監(jiān)理負責各自工地的安全,把責任落實到具體人身上,增強監(jiān)理人的責任感,做到誰監(jiān)理,誰負責。
??????? 2、部分監(jiān)理人員對安全監(jiān)理責任認識不清楚,有的盲目樂觀對安全監(jiān)理工作不重視,有的十分重視但不知道如何保護自己。像新到項目部的監(jiān)理人員,監(jiān)理程序都不清楚,不可能有效的開展安全監(jiān)理工作,怎么提高監(jiān)理人員的安全意識和安全監(jiān)理能力?在這方面,我覺得我們項目總監(jiān)做法比較符合我們項目實際;首先我們項目根據(jù)公司文件,每周都開展學習安全監(jiān)理會議,會議內(nèi)容不光學習安全知識,還結合每個工地上周存在的安全問題,討論解決方法,每個人都必須發(fā)言,各方驗證和總結,提高每個人的安全監(jiān)理水平。其次我們每周由安全監(jiān)理工程師牽頭,組織項目部監(jiān)理人員對在建工程的安全進行檢查,在檢查中學習和提高個人的安全監(jiān)理能力,最后是要求現(xiàn)場的每位監(jiān)理人員必須對發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取 “零”容忍措施,要知道現(xiàn)在國家規(guī)定監(jiān)理承擔安全事故的責任越來越重,監(jiān)理人在現(xiàn)階段復雜的建筑環(huán)境中如何保護自己,是每個監(jiān)理人都必須懂的,否則你就吃不了監(jiān)理行業(yè)這碗飯。
??????? 3、業(yè)主委托監(jiān)理合同增加了安全監(jiān)理工作,但是沒有增加相應的監(jiān)理費,在安全監(jiān)理人員上不足,導致安全監(jiān)理存在漏洞。這種情況每個工地都會遇到,因為國家并沒出臺有關安全監(jiān)理的政策,沒有法律依據(jù),只能不斷增強各專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理能力來補上這個人員不足的漏洞?!?br />
??????? 4、部分監(jiān)理人員關于安全工程方面的后續(xù)培訓沒有及時跟上,對工地現(xiàn)場存在的危險因素識別能力較差,不能及時的處理好現(xiàn)場的安全隱患。像這種情況,只有加強每個監(jiān)理人員的安全知識學習,我們項目部不光組織學習還由安全監(jiān)理工程師出題對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行安全考核,并參加業(yè)主組織的各種安全知識講座,豐富自己的安全知識。
??????? 5、我國目前的監(jiān)理理論和監(jiān)理規(guī)范滯后于法律、法規(guī)和形勢發(fā)展的要求,安全監(jiān)理是2003年才提出來的,還不到十年相對來說算是新生事物,監(jiān)理人員在具體的安全監(jiān)理過程中,很多是處在探索階段,可能找不到有效的安全監(jiān)理工作方法和手段。這方面,我們項目部也是摸著石頭過河,只能不斷的寫安全監(jiān)理文件,以備不時之需,例如:安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細則、各種危險源識別方法等。
??????? 6、安全監(jiān)理應該是一門專門的管理科學,在監(jiān)理資質(zhì)申報審查中也應申報安全監(jiān)理工程師人數(shù)的要求,和由于各種原因,很多監(jiān)理單位無專門的安全監(jiān)理管理人員且素質(zhì)不高。
??????? 對于以上這些問題,不管是哪家監(jiān)理企業(yè)都應樹立“安全第一、預防為主”的安全監(jiān)理工作方針;應將安全監(jiān)理納入監(jiān)理企業(yè)的風險管理之中;在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則中應編寫安全監(jiān)理的詳細內(nèi)容;加強監(jiān)理人員安全工程方面的后續(xù)培訓,提高安全隱患識別能力,必要時項目監(jiān)理部配備安全專業(yè)監(jiān)理工程師;在處理安全問題時監(jiān)理單位應注意收集有關證明自己盡職盡責的證據(jù),學會自我保護。同時,也希望建設行政主管部門在以后的各級監(jiān)理資質(zhì)申報審查中明確安全監(jiān)理工程師人數(shù);強制培訓一批安全監(jiān)理人員陸續(xù)補充到監(jiān)理隊伍中,使安全監(jiān)理工作早日健康快速地駛入建設的快車道。
???????
???????
???????
???????
???????
???????????????????????????????????????????????????
??????? 重鋼西昌礦業(yè)監(jiān)理項目部屈志祥
??????? 2013.9.28
???????