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爆破安全管理及技術(shù)

  
評論: 更新日期:2016年12月23日

一、我國現(xiàn)行的爆破行政條例和技術(shù)法規(guī)
  1.民用爆炸物品管理條例
  為了嚴(yán)格管理民用爆炸物品(各種爆破器材、煙火劑及煙花爆竹等),預(yù)防爆炸事故的發(fā)生,保障社會主義建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全,1984年1月6日,國務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》,對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸和使用作了嚴(yán)格規(guī)定,是各種爆破人員必須遵守的條例。
  2.爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)
  中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA-53-93是對爆破工程技術(shù)人員、爆破員、爆破器材保管員、安全員和押運員進行培訓(xùn)考核的標(biāo)準(zhǔn)。
  本標(biāo)準(zhǔn)對上述人員的培訓(xùn)方法、考核內(nèi)容及尺度、考核組織、考核程序、發(fā)證和政件管理作了具體的規(guī)定。上述人員只有經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后,持公安部或公安廳或公安局的相關(guān)證件,才能進行爆破作業(yè)。
  3.爆破安全規(guī)程
  中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 6722-86《爆破安全規(guī)程》,是除了軍事爆破工程外,一切從事爆破工作的人員、單位及主管部門都必須遵守的規(guī)范,遵守本規(guī)定,是保障人民生命財產(chǎn)安全,促進生產(chǎn)發(fā)展,防止和減少爆破事故的保證。
  4.大爆破安全規(guī)程
  本規(guī)程對硐室爆破或一次炸藥用量較大的深孔爆破的設(shè)計、施工和爆破后的檢查等安全技術(shù)問題作出了詳細(xì)規(guī)定,是所有從事工程大爆破的人員、單位及其主管部門應(yīng)遵循的規(guī)范。
  5.拆除爆破安全規(guī)程
  本規(guī)程對地面、地下和水下建(構(gòu))筑物進行拆除控制爆破的設(shè)計、施工、承擔(dān)資格、安全評估、爆后檢查、隱患處理、審查程序及安全管理等作出了詳細(xì)規(guī)定。所從事民用拆除爆破單位及其主管部門及人員必須遵守本規(guī)定。
  6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦場爆破安全規(guī)程
  本規(guī)程中的露天礦場是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體或個體(不包括國營露天礦山和鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天煤礦)開辦的露天礦場,對這些礦場的爆破設(shè)計、組織、施工和爆破器材運輸、貯存與管理作出了規(guī)定。是鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天的作業(yè)人員、業(yè)主及其管理部門應(yīng)遵守的規(guī)范。
  二、爆破安全管理
  所有從事爆破工作的單位,必須設(shè)有爆破工作的領(lǐng)導(dǎo)人、爆破工程技術(shù)人員、爆破組(班)長、爆破員和爆破器材庫主任。所有這些人員都必須經(jīng)過培訓(xùn),考核合格后,才能持證上崗。爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人、爆破工程技術(shù)人員應(yīng)由爆破工程師或技術(shù)人員擔(dān)任。爆破器材庫主任和爆破組(班)長、爆破安全員、爆破器材保管員和押運員,由爆破技術(shù)人員或經(jīng)驗豐富的爆破員擔(dān)任。
  分工明確,各盡其職,監(jiān)督檢查,是搞好爆破安全工作的主要管理手段。
  1.爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人的職責(zé),
  (1)主持制訂爆破工程的全面工作計劃,并負(fù)責(zé)實施;
  (2)組織爆破業(yè)務(wù),爆破安全的培訓(xùn)工作和審查、考核爆破工作人員和爆破器材庫管理人員;
  (3)監(jiān)督本單位爆破工作人員執(zhí)行安全規(guī)章制度,組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查,確保工程質(zhì)量;
  (4)組織領(lǐng)導(dǎo)重大爆破工程的設(shè)計、施工和總結(jié)工作;
  (5)主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細(xì)則及相應(yīng)的管理條件;
  (6)參加本單位爆破事故的調(diào)查和處理。
  2.爆破工程技術(shù)人員的職責(zé):
  (1)負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計和總結(jié),指導(dǎo)施工,檢查質(zhì)量;
  (2)制定爆破安全的技術(shù)措施,檢查實施情況;
  (3)負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施,進行盲炮處理的技術(shù)指導(dǎo)。
  3.爆破組(班)長、爆破器材庫主任、爆破器材保管員、爆破器材押運員和爆破安全員,均可由經(jīng)驗豐富的爆破員擔(dān)任,因此爆破員應(yīng)符合下列條件:
  (1)年滿18周歲,從事過一年以上與爆破作業(yè)有關(guān)的工作;
  (2)工作認(rèn)真負(fù)責(zé);
  (3)具有初中以上文化程度;
  (4)體檢合格;
  (5)按爆破員培訓(xùn)大綱的要求,進行過培訓(xùn)并考試合格;
  (6)取得《爆破員作業(yè)證》的新爆破員,應(yīng)在有經(jīng)驗的爆破員指導(dǎo)下實習(xí)三個月后,方準(zhǔn)獨立進行爆破作業(yè)。
  4.爆破器材庫主任的職責(zé):
  (1)負(fù)責(zé)制定倉庫管理細(xì)則;
  (2)督促檢查爆破器材保管員的工作;
  (3)及時上報質(zhì)量可疑及過期的爆破器材;
  (4)組織或參加爆破器材的銷毀工作;
  (5)督促檢查庫區(qū)的安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
  5.爆破組(班)長的職責(zé):
  (1)領(lǐng)導(dǎo)爆破員進行爆破工作;
  (2)監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細(xì)則和爆破器材的保管、使用、搬運制度;
  (3)有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破工作;
  (4)檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況及剩余爆破器材的及時退庫情況。
  6.爆破員的職責(zé):
  (1)保管所領(lǐng)取的爆破器材,不得遺失或轉(zhuǎn)交他人,不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作他用;
  (2)按照爆破指令單和爆破設(shè)計規(guī)定進行爆破作業(yè);
  (3)嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細(xì)則;
  (4)爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時上報或處理;
  (5)爆破結(jié)束后,將剩余的爆破器材如數(shù)及時交回爆破器材庫。
  7.爆破器材保管員的職責(zé):
  保管員負(fù)責(zé)驗收、發(fā)放、統(tǒng)計和保管爆破器材,對無《爆破員作業(yè)證》的人員有權(quán)拒絕發(fā)給爆破器材。
  沒有爆破器材檢驗員時,還應(yīng)承擔(dān)爆破器材的檢驗工作。
  8.爆破器材押運員的職責(zé):
  (1)確保所押運的爆破器材的品種、數(shù)量無誤;
  (2)監(jiān)督運輸車輛按照公安機關(guān)指定的日期、路線、行車速度行駛;
  (3)監(jiān)督裝載的爆炸物應(yīng)不超高、不超載,而且牢穩(wěn)蓋嚴(yán);
  (4)看管好爆炸物品,嚴(yán)防途中丟失、被盜或發(fā)生其他事故;
  (5)貨物運到目的地后,交監(jiān)督收貨單位在《爆炸物品運輸證》上簽注物品到達(dá)情況,并將運輸證交回原發(fā)證公安機關(guān)。
  9.爆破安全員的職責(zé):
  (1)在庫主任領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并接受上級安全部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo);
  (2)負(fù)責(zé)組織對新職工進入倉庫和復(fù)工人員的安全教育和考試,定期對職工進行安全生產(chǎn)宣傳教育,做好每年的普測、考核、登記和上報工作;
  (3)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展定期的職業(yè)安全、衛(wèi)生自查和專業(yè)檢查,對查出的問題進行登記、上報,并督促按期解決;
  (4)負(fù)責(zé)組織安全例會、安全日活動,開展安全競賽及總結(jié)先進經(jīng)驗等;
  (5)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定倉庫安全管理細(xì)則、崗位安全操作細(xì)則、安全確認(rèn)制和臨時性危險作業(yè)的安全措施等;
  (6)經(jīng)常檢查職工對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,制止違章作業(yè)和違章指揮,對危及人身安全的重大隱患,有權(quán)停止生產(chǎn),并立即上報領(lǐng)導(dǎo);
  (7)參加傷亡事故調(diào)查、分析、處理,提出防范措施,負(fù)責(zé)傷亡事故和違章違制的統(tǒng)計上報;
  (8)根據(jù)上級規(guī)定,督促檢查個體防護用品、保健用品、清涼飲料的正確飲用。

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