《高處作業(yè)分級》(GB/T 3608-2008)的規(guī)定,凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)。高處墜落事故是指由于高處作業(yè)引發(fā)的安全事故。 建筑施工行業(yè)作為六大高危行業(yè)之一,其中的一個顯著特點(diǎn)就是露天高處作業(yè)多,約占整個工程的70%?!蹲≌O(shè)計(jì)規(guī)范》5.5.1規(guī)定住宅層高宜為2.80m??梢哉f現(xiàn)今的建筑工人大部分時間都是在幾十米甚至上百米的高空進(jìn)行作業(yè)。
而在建筑施工行業(yè)的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害及坍塌)中,高處墜落事故的發(fā)生率歷年都排在首位。筆者通過 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)得知,2015年,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故442起(死亡554人),其中高處墜落事故多達(dá)235起,占總數(shù)的53.17%。
由此可見,高處墜落事故的高發(fā)性與高危性。我們又應(yīng)當(dāng)怎么樣做好防高處墜落工作呢?海因里希事故法則告訴我們90%的安全事故都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引發(fā)的。筆者主要從人、機(jī)與環(huán)境等因素進(jìn)行闡述:
控制人的不安全行為
一是對作業(yè)人員的身體狀況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁患有精神病、癲癇病或經(jīng)醫(yī)師鑒定患有不宜從事高處作業(yè)的病癥的人員參加高處作業(yè)。此外,一旦發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、或精神不振時,禁止登高作業(yè)。
二是加強(qiáng)施工單位三類管理人員(主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)和“三項(xiàng)崗位”(主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員、特種作業(yè)人員)的培訓(xùn)考核。登高架設(shè)作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。且施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。
三是杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”行為,此項(xiàng)由于涉及內(nèi)容較多,不再贅述。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),安全工作規(guī)程與相關(guān)考核制度必須嚴(yán)格執(zhí)行,這也是考驗(yàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的能力與魄力。
消除物的不安全狀態(tài)
一是安全防護(hù)設(shè)施的材質(zhì)規(guī)格必須達(dá)到規(guī)范要求,安裝時要嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行,并在洞口、臨邊作業(yè)處設(shè)置安全警示標(biāo)示牌。
二是設(shè)備的防墜落裝置必須靈敏可靠,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)。
三是加強(qiáng)勞動防護(hù)用品(安全三寶:安全帽、安全帶、安全網(wǎng))的管理,保證采購的勞動防護(hù)用品的“三證一標(biāo)志”(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證、安全標(biāo)志)的齊全,作業(yè)人員應(yīng)掌握勞動防護(hù)用品的使用方法,例如:在使用安全帶前應(yīng)做外觀檢查。且勞動防護(hù)用品一旦超過使用年限,必須做報(bào)廢處理。
對環(huán)境因素提高重視
影響高處墜落的環(huán)境因素分為自然環(huán)境因素和作業(yè)環(huán)境因素。
自然環(huán)境因素有大雨、大雪、強(qiáng)風(fēng)等。我們通常規(guī)定在大雨、大雪及或超過6級大風(fēng)的惡劣天氣,嚴(yán)禁高空露天作業(yè)。應(yīng)當(dāng)注意的是風(fēng)力與高度成正比,高度越高其風(fēng)力越大。在惡劣天氣過后,必須對腳手架和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行全面檢查。
作業(yè)環(huán)境因素主要是夜間照明的照度,這里主要是指人工光源。在照度不足的情況下禁止從事懸空作業(yè)。
此外,導(dǎo)致高處墜落事故的因素還包括管理因素。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及事故應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行力度等。
綜上所述,高處墜落事故的發(fā)生率高,危險(xiǎn)性大,要減少和避免高處墜落事故的發(fā)生,我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識其危害性,除了引起高度重視外,更應(yīng)將重視轉(zhuǎn)化為工作思路與措施,最大程度保障施工作業(yè)人員的人身安全。