安全管理貫穿于施工的全過(guò)程,其重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容。
、落實(shí)安全生產(chǎn)制度,實(shí)施責(zé)任管理
(1)建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況。
(2)建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展安全管理活動(dòng),承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
(3)施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
(4)一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議,向施工項(xiàng)目做出安全保證。
(5)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的紀(jì)錄,作為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
、項(xiàng)目安全員安全教育與訓(xùn)練
(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。
(2)具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽訂勞動(dòng)合同,接受入場(chǎng)教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。
(3)沒(méi)有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩,以及不適于從事操作的疾病。
(4)沒(méi)有感官缺陷,感性良好。
(5)具有適于不同層次操作所必須的文化。
(6)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
(7)安全教育、訓(xùn)練。包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。
(8)安全知識(shí)教育、訓(xùn)練。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。
(9)安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全產(chǎn)技能,獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
(10) 安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)操作者自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
(11) 安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定。受季節(jié)自然變化影響時(shí),針對(duì)由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境,作業(yè)條件的變化所進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí),控制人的行為,盡快適應(yīng)變化,減少人為失誤。
(12) 結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。一般每十天組織一次較合適。結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式,劃為一個(gè)訓(xùn)練階段。
(13) 采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育,激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。
、安全檢查
安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查三種。
(1) 安全檢查的形式及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
1) 安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。
2) 施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主,是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理至操作,生產(chǎn)全部過(guò)程、各個(gè)方面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí),必須果斷的消除;
3) 各級(jí)生產(chǎn)組織者,應(yīng)在全面安全檢查中,透過(guò)作業(yè)環(huán)境狀態(tài)各隱患,對(duì)照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的差距;
(2)對(duì)安全管理的檢查
1) 安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級(jí)安全責(zé)任人是否堅(jiān)持“五同時(shí)”;
2) 業(yè)務(wù)職能部門、人員,是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗;
3) 安全教育是否落實(shí),教育是否到位;
4) 工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體;作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況;
5) 安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施;
6) 事故處理是否符合規(guī)則,是否堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則。
(3)安全檢查的組織
1) 建立安全檢查制度,制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理、報(bào)償全面落實(shí);
2) 成立由第一責(zé)任人為首,業(yè)務(wù)部門人員參加的安全檢查組織;
3) 安全檢查必須做到有計(jì)劃、有目的、有準(zhǔn)備、有整改、有總結(jié)、有處理。
(4) 安全檢查的準(zhǔn)備
1)思想準(zhǔn)備。
2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。
(5)安全檢查方法
常采用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
1)一般檢查方法
看、聽(tīng)、嗅、問(wèn)、查、驗(yàn)、析。
2)安全檢查表法。
(6)安全檢查的形式
1)定期安全檢查
定期安全檢查的周期,施工項(xiàng)目自檢宜控制在10~15D。班組必須堅(jiān)持日檢。季節(jié)性專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
2)突擊性安全檢查
指無(wú)固定檢查周期,對(duì)特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
3)特殊檢查
特殊安全檢查包括,對(duì)有特殊安全要求的手持電動(dòng)工具,電氣、照明設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備,有毒有害物的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。
(7)消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵
1)安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素,避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認(rèn)真整改,確實(shí)把危險(xiǎn)因素消除。對(duì)于那些因種種原因一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素,應(yīng)逐項(xiàng)分析,尋求解決辦法,安排整改計(jì)劃,盡快予以消除。
2)安全檢查后的整改,必須堅(jiān)持“三定”和“不準(zhǔn)不拖”,不使危險(xiǎn)因素長(zhǎng)期存在而危及人的安全。
3)“三定”是指消除檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素的態(tài)度。三定即為定具體整改責(zé)任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。在解決具體的危險(xiǎn)因素時(shí),凡借用自已的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅(jiān)持組織整改。自己解決有困難時(shí),應(yīng)積極主動(dòng)尋找解決辦法,爭(zhēng)取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級(jí),也不拖延整改時(shí)間,以盡量的速度,把危險(xiǎn)因素消除。
(8)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人為失誤。
1)制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件。
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須具有操作性和針對(duì)性、簡(jiǎn)單化、專業(yè)化。
2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律,作業(yè)場(chǎng)地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等,應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。
3)反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)標(biāo)報(bào)償
(9) 組織施工勞務(wù)時(shí)應(yīng)注意的安全生產(chǎn)問(wèn)題
組織工人特別是零散工人做勞務(wù)時(shí),除對(duì)他們的技術(shù)素質(zhì)以及身體狀況履行各種必須的考核與檢查之外,還必須注意以下幾點(diǎn):
1)對(duì)錄用的所有工人,都要進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),要讓進(jìn)場(chǎng)的工人了解該項(xiàng)目的有關(guān)安全要求;掌握自身的施工安全技術(shù),提高安全自保能力。
2)要與錄用的勞務(wù)單位或個(gè)人簽定用工合同,明確雙方的義務(wù)和責(zé)任,確定違約違紀(jì)的處罰方法,特別是安全生產(chǎn)方面的各種要求和規(guī)定。
、安全管理的內(nèi)容
(1)安全監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容
安全監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容
內(nèi) 容 說(shuō) 明
現(xiàn)場(chǎng)安全管理 施工方案技術(shù)措施必須有針對(duì)性:安全技術(shù)交底針對(duì)任務(wù)進(jìn)行書(shū)面交安全紀(jì)律牌;施工公告牌;安全標(biāo)志牌;安全標(biāo)語(yǔ)牌;現(xiàn)場(chǎng)道路通暢程序;場(chǎng)區(qū)排水情況;材料、構(gòu)件堆放情況。
安全“三寶”使用 指安全帽(包括女工帽)、安全帶和安全網(wǎng)(平網(wǎng)、立網(wǎng)、圍網(wǎng))。
洞口防護(hù) 指樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入(通道)口、井字架進(jìn)料口和門式架進(jìn)料口。
臨邊防護(hù) 指陽(yáng)臺(tái)周邊、樓層周邊、層面周邊、施工樓層周邊、卸料臺(tái)周邊斜道(跑道)周邊、側(cè)邊道路防護(hù)、側(cè)邊民房防護(hù)。
腳手架 據(jù)資料介紹,從腳手架上墜落的事故占高處墜落事故的50%。
龍門架、井架等起重作業(yè)設(shè)備 重點(diǎn)檢查纜風(fēng)繩錨樁和限位保險(xiǎn)裝置。
施工用電 與周圍高壓線的保護(hù)措施。
電線破皮漏電現(xiàn)象。
現(xiàn)場(chǎng)照明是否使用安全。
防觸雷措施 對(duì)于塔吊或長(zhǎng)臂起重機(jī),應(yīng)有防雷電措施。
施工機(jī)具 機(jī)械防護(hù)措施,做到輪有罩、軸有帽。
(2)工程施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)要求
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)“三保”“四口”安全和防護(hù)
施工現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)地必須佩戴安全帽、安全帶和安全網(wǎng)。
對(duì)樓梯口、通道口、電梯井道口和預(yù)留洞口等容易造成人員安全事故的場(chǎng)所按規(guī)范要求加設(shè)防護(hù),保證施工人員的絕對(duì)安全。
(4)安全防護(hù)材料
主要有:安全帽、泡沫滅火器、干粉滅火器、漏電保護(hù)器、低壓燈泡、防爆燈頭、安全帶、防護(hù)手套、護(hù)目鏡等。