第一章? 總則
第一條 為全面落實(shí)職業(yè)健康安全環(huán)保責(zé)任制,考核職業(yè)健康安全環(huán)保管理水平和績效,結(jié)合雙龍航空港建設(shè)指揮部(以下簡稱:項(xiàng)目)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本項(xiàng)目和下屬施工隊(duì)的職業(yè)健康安全環(huán)??己?。
第三條 職業(yè)健康安全環(huán)保考核是對(duì)項(xiàng)目職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行的考核,結(jié)果與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)崗位和部門負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲掛鉤;與被考核單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤。為督促各級(jí)單位、各部門做好職業(yè)健康安全環(huán)保工作,每年分上半年和全年進(jìn)行兩次考核。
第二章? 考核程序
第四條 上半年考核與全年考核時(shí),被考核單位、部門和人員根據(jù)本辦法自行考評(píng)計(jì)分,填報(bào)職業(yè)健康安全環(huán)保管理綜合考核表(附件2),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位、本項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后,于當(dāng)年7月底前和翌年1月底前報(bào)項(xiàng)目安委會(huì)辦公室。
(一)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)崗位人員和部門負(fù)責(zé)人填報(bào)見附表1。
第五條 項(xiàng)目安委會(huì)辦公室根據(jù)各被考核單位、部門和人員在職業(yè)健康安全環(huán)保管理中的履職和工作完成情況、日常檢查、事故統(tǒng)計(jì)、事故處理等相關(guān)材料,對(duì)各單位、部門和人員自行考評(píng)情況進(jìn)行復(fù)核,并經(jīng)項(xiàng)目職業(yè)健康安全環(huán)??己私M審定,審定后的考核結(jié)果作為項(xiàng)目對(duì)各被考核對(duì)象年度績效考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
第六條 項(xiàng)目職業(yè)健康安全環(huán)??己私M由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,分管職業(yè)健康安全環(huán)保工作的副經(jīng)理擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為組員。考核組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,辦公室主任由安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)人兼任。
第七條 考核組及考核組辦公室工作職責(zé):
(一)考核組職責(zé):
1.制定并不斷完善考核辦法,規(guī)范考核程序;
2.根據(jù)考核需要,制定考核目標(biāo);
3.實(shí)施過程監(jiān)督檢查,督促責(zé)任落實(shí),收集被考核崗位和部門考核信息;
4.按時(shí)召開考核組工作會(huì)議,組織開展考核工作;
5.協(xié)調(diào)、處理考核工作中出現(xiàn)的問題;
6.反饋并負(fù)責(zé)解釋考核結(jié)果;
7.督促落實(shí)考核結(jié)果的兌現(xiàn)。
(二)考核組辦公室職責(zé):
1.落實(shí)考核組安排布置的各項(xiàng)事務(wù)性工作;
2.做好考核組工作會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
3.做好考核表的發(fā)放、簽認(rèn)、收集工作,對(duì)各單位、部門、崗位自評(píng)情況進(jìn)行復(fù)核。
第三章? 考核內(nèi)容
第八條 考核分為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)崗位與部門考核和項(xiàng)目對(duì)下屬各作業(yè)隊(duì)考核兩部分。
第九條 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)崗位與部門考核內(nèi)容為:“中交一公局總部職業(yè)健康安全環(huán)保管理綜合考核表(見附表1)”中相對(duì)應(yīng)的內(nèi)容。主要包括:
(一)管理目標(biāo)考核;
(二)崗位職業(yè)健康安全環(huán)保職責(zé)考核。
第十條 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)崗位與部門的職業(yè)健康安全環(huán)??己藵M分為100分,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格和不合格。
(一)90分(含)以上者為優(yōu)良;
(二)70(含)~90分為合格;
(三)70分以下為不合格。
(四)所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)板塊、區(qū)域范圍內(nèi)如因未嚴(yán)格履行崗位、部門職業(yè)健康安全環(huán)保責(zé)任,發(fā)生了較大(含)以上安全責(zé)任事故或?qū)?xiàng)目的社會(huì)影響、資質(zhì)等產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,職業(yè)健康安全環(huán)??己藶椴缓细?。
第十一條 項(xiàng)目對(duì)下屬各隊(duì)伍考核。主要包括有以下內(nèi)容:
(一)杜絕較大(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
(二)企業(yè)職工安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡率:0;
(三)企業(yè)職工生產(chǎn)安全責(zé)任事故重傷率:低于0.45‰;
(四)各勘察設(shè)計(jì)單位杜絕因勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理過失而承擔(dān)責(zé)任的較大(含)以上生產(chǎn)安全事故;
(五)杜絕較大(含)以上主要及以上責(zé)任交通事故;
(六)杜絕較大火災(zāi)責(zé)任事故;
(七)杜絕較大職業(yè)健康和環(huán)境責(zé)任事故。
第十二條 考核期內(nèi)各項(xiàng)職業(yè)健康安全環(huán)保控制指標(biāo)必須符合要求,如有任一項(xiàng)未達(dá)要求,職業(yè)健康安全環(huán)??己藶椴缓细?。
第十三條 職業(yè)健康安全環(huán)保管理綜合考核
職業(yè)健康安全環(huán)??刂浦笜?biāo)符合各項(xiàng)控制指標(biāo)要求時(shí),進(jìn)行職業(yè)健康安全環(huán)保管理綜合考核。職業(yè)健康安全環(huán)保管理綜合考核包括事故控制指標(biāo)考核和職業(yè)健康安全環(huán)保管理考核。
(一)事故控制指標(biāo)考核內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)
1.職工重傷:職工生產(chǎn)事故重傷率在控制指標(biāo)內(nèi)時(shí),發(fā)生事故每重傷1人扣2分。
2.因勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理過失而承擔(dān)責(zé)任的一般生產(chǎn)安全事故:每發(fā)生一次扣10分。
3.協(xié)作隊(duì)伍傷亡事故:協(xié)作隊(duì)伍發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,每死亡1人扣10分,每重傷1人扣5分。
4.交通事故:每發(fā)生一起主要及以上責(zé)任一般交通事故扣5分。
5.火災(zāi)事故:每發(fā)生一起扣5分。
6.環(huán)境污染、破壞與職業(yè)危害事故:每發(fā)生一起扣5分。
7.直接經(jīng)濟(jì)損失:因安全生產(chǎn)、設(shè)備事故、環(huán)保、職業(yè)危害等事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)每10萬元扣1分。
(二)管理考核內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)
1.責(zé)任制:未建立責(zé)任制的不得分,責(zé)任制不全、得不到落實(shí)或未進(jìn)行考核的,每種情況扣2分。
2.組織機(jī)構(gòu):未按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不得分,未按規(guī)定足額配備人員的,每少一人扣2分。
3.規(guī)章制度:未建立規(guī)章制度的不得分,規(guī)章制度未能“全員、全過程、全方位、全天候”覆蓋到位的扣1-3分。
4.教育培訓(xùn):無教育培訓(xùn)制度的不得分,全員三級(jí)教育培訓(xùn)覆蓋面不足100%的扣1-2分;三類人員未能做到持證上崗的,每發(fā)現(xiàn)一人扣1分,三類人員的初次培訓(xùn)及再培訓(xùn)課時(shí)達(dá)不到要求的扣1-2分;特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到100%的不得分。
5.安全投入:未建立安全投入管理制度的不得分,執(zhí)行制度不嚴(yán)格的扣1-4分。
6.分包管理:未建立分包管理制度的不得分,在我方場地范圍內(nèi)作業(yè)時(shí),未與分包、承包、承租單位簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》的,每一次扣1分,對(duì)分包單位管理不嚴(yán)格的扣2分。存在違法分包現(xiàn)象的不得分。
7.應(yīng)急預(yù)案:未編制應(yīng)急預(yù)案的不得分,未進(jìn)行定期演練的扣2分。預(yù)案未及時(shí)更新、備案的扣1分。
8.事故處理:未制定生產(chǎn)安全事故處理制度的不得分,事故發(fā)生后,未嚴(yán)格按“四不放過”原則處理事故的,每一起扣1分,生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的扣2分,因自身管理過失被政府有關(guān)部門或建設(shè)單位投訴、通報(bào)的,每發(fā)生一次扣1分。
9.職業(yè)健康安全環(huán)?;顒?dòng):未按要求參加項(xiàng)目組織的會(huì)議或活動(dòng)的,每一次扣1分。
10.完成任務(wù)情況:未按照項(xiàng)目的工作部署,及時(shí)認(rèn)真完成相應(yīng)工作的,視情況每1次扣1分。未按時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)相關(guān)信息的,每一次扣1分。
第十四條 項(xiàng)目對(duì)下屬隊(duì)伍的職業(yè)健康安全環(huán)保考核滿分為100分,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格和不合格。
(一)90分(含)以上者為優(yōu)良;
(二)70(含)~90分為合格;
(三)70分以下為不合格。
第四章? 附則
第十五條 本辦法由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)制訂、修訂和解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中交第一公路工程局有限公司安全環(huán)保考核辦法》(一公局安字[2012]170號(hào))同時(shí)廢止。
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