為進一步貫徹落實《國務院關于特大安全事故行政責任追究制的規(guī)定》和省、市、縣、鎮(zhèn)及教育管理中心關于學校安全工作的相關要求,提高師生安全意識和防范能力,及時排除各類安全隱患,防止事故發(fā)生,確保學校師生人身安全和公共財產(chǎn)不受損失。特制定本制度。
一、安全事故責任追究制的原則
1.堅持公開、公正的原則。
2.堅持有錯必糾、處罰適當?shù)脑瓌t。
3.堅持教育為主、懲戒為輔的原則。
4.堅持誰主辦、誰負責,誰主管、誰負責的原則。
二、安全事故責任追究的對象
學校領導和所有教職工,依據(jù)其工作崗位和職責,因工作失職、瀆職等造成的學校安全事故均追究相應的責任。
三、安全事故追究的范圍
1、教職工應自覺遵守國家安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定,認真履行安全教育職責,處理保護學生和自身的合法權益;掌握處理各類重大突發(fā)事故的方法,以及緊急狀態(tài)下組織學生自救自護的辦法,具備分辨安全、危險的能力和防范事故的能力。
2、班級是學校安全和管理的基層單位,班主任是對學生進行安全教育和管理的直接實施者,是學生安全的主要責任人。班主任因對學生教育不力,對學生違反規(guī)定行為或學生受到外來人員侵害時制止不力,應當預見而沒有預見的其他安全隱患,從而導致安全事故的發(fā)生,屬于失職行為。發(fā)生事故后,應追究法律和行政責任。
3、課堂(含體育或學校安排的課外活動)是學校安全和管理的直接陣地,任課教師未按規(guī)定做好“課前一分鐘學生到位查詢”和“課后一分鐘安全提醒”,或不在崗及擅自離崗,從而導致出現(xiàn)安全事故的,屬于失職行為。發(fā)生事故后,追究相應法律責任和行政責任。
4、課間、午間、上下學時段是學生在校園最活躍的時間,行政值日和值日教師必須按規(guī)定進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)學生有危險活動要及時制止,若不到位或不認真巡查,屬于失職行為。發(fā)生事故后,追究相應法律責任和行政責任。
5、任課教師、后勤員工由于自己的過失而使自己分管的安全環(huán)節(jié)或承擔的工作出現(xiàn)疏漏,因侮辱、毆打、體罰或變相體罰學生;或因擅離工作崗位或雖在崗位但未認真履行職責,或違反工作要求、操作規(guī)程,導致安全事故的發(fā)生,要承擔相應的直接責任。
6、根據(jù)《學校安全工作目標分解表》劃定的職責范圍,消防、校舍、活動場所等相關責任人,要加強常規(guī)管理和督查。如因各種隱患排查不到位,事故處理不力,要追究相關責任人的責任。
7、食堂及營養(yǎng)餐監(jiān)管事關食品安全,食堂管理者和食堂工勤人員必須注重食堂內外衛(wèi)生及安全隱患排查,嚴格按程序及規(guī)定操作,若遲到、早退、不認真工作或不在崗,從而導致安全事故的發(fā)生,屬于失職行為。發(fā)生事故后,追究相應法律責任和經(jīng)濟責任。
營養(yǎng)餐值日教師必須按時到崗,嚴格按要求履行職責,全程管理營養(yǎng)餐的運行,對當日營養(yǎng)餐期間的一切安全工作負直接責任。
8、未按有關規(guī)定要求組織課外活動、校外活動,如發(fā)生事故且情節(jié)嚴重的,追究當事人的責任。
9、加強值班制度。晝夜由安保人員值班,課間、午間由每學期排定的值日人員巡查,節(jié)假日、重大活動由學校領導輪流值班;各功能室及辦公室由相應責任人或各組安排的值日教師負責。若不到位或不認真履行職責,從而導致安全事故的發(fā)生,屬于失職行為。發(fā)生事故后,追究相應法律責任、經(jīng)濟責任和行政責任。
10、建立重大突發(fā)事件報告制度。學校如發(fā)生重大滋擾校園治安的事件,值班人要立即向學校主要領導和分管領導報告,積極予以制止和處理。學校要根據(jù)情況逐級匯報,并采取果斷措施實施處置。
11、建立學校安全工作考核制度。將學校安全工作列入教師管理、評估的重要內容。學校根據(jù)有關工作制度,定期進行查驗或完善,作出工作記錄或檢查記錄。
12、實行安全工作“一票否決制”,凡發(fā)生重大安全責任事故人員,一律取消當年評優(yōu)評先資格,取消當年獎勵性績效工資。
13、學校發(fā)生一般安全事故,應在事故發(fā)生后的一日內,以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育行政主管部門。對事故隱瞞不報、漏報或拖延報告的,對事故未及時組織處理或阻撓有關部門調查處理的,追究當事人的責任。
總之,安全工作要做到長抓不懈,警鐘長鳴,防患于未然。
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