一、醫(yī)療安全(不良)事件的定義及范圍
是指臨床診療活動(dòng)中以及醫(yī)院運(yùn)行過(guò)程中,任何可能影響病人的診療結(jié)果、增加病人的痛苦和負(fù)擔(dān)并可能引發(fā)醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故,以及影響醫(yī)療工作的正常運(yùn)行和醫(yī)務(wù)人員人身安全的因素和事件。具體分為下述八大事件:
(一)醫(yī)療事件主要是指:醫(yī)療診斷或治療失誤導(dǎo)致患者出現(xiàn)嚴(yán)重并發(fā)癥、非正常死亡、嚴(yán)重功能障礙、住院時(shí)間延長(zhǎng)或住院費(fèi)用增加等事件,包括:誤診誤治、麻醉、手術(shù)、導(dǎo)管/介入意外、其他。
(二)藥品事件主要是指:在管理及調(diào)劑藥品時(shí)出現(xiàn)的不良事件及嚴(yán)重藥物不良反應(yīng)等事件,包括:藥品管理應(yīng)用、藥品調(diào)劑分發(fā)、藥品不良反應(yīng)/事件、其他。
(三)護(hù)理事件主要是指:病人在住院期間發(fā)生的與病人安全相關(guān)的護(hù)理意外事件,包括跌倒/墜床、燒燙傷、壓瘡、誤吸、誤咽、導(dǎo)管意外、約束意外、轉(zhuǎn)運(yùn)意外、輸液不良反應(yīng)、其他。
(四)醫(yī)學(xué)技術(shù)檢查事件主要是指:在輔助檢查過(guò)程當(dāng)中因操作失誤或儀器故障等發(fā)生的事件,包括:標(biāo)本采集、功能檢查、醫(yī)學(xué)影像、放射安全、其他。
(五)輸血事件主要是指:在輸血過(guò)程中因操作或記錄及嚴(yán)重輸血不良反應(yīng)等事件。
(六)醫(yī)院感染事件主要是指:在院內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重感染等事件。
(七)醫(yī)療器械事件主要是指:因醫(yī)療器械或醫(yī)療設(shè)備的原因給患者或醫(yī)務(wù)人員帶來(lái)的損害等事件。
(八)綜合事件主要是指:在臨床診療活動(dòng)中以及醫(yī)院運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的其他不良事件,包括:查對(duì)/識(shí)別、信息傳遞、知情同意、診療記錄、飲食與營(yíng)養(yǎng)事件、物品運(yùn)送、安全管理及意外傷害事件、其他。
二、醫(yī)療安全(不良)事件分級(jí)
(一)警告事件(Ⅰ類)——非預(yù)期的死亡,或是非疾病自然進(jìn)展過(guò)程中造成永久性功能喪失。
(二)不良事件(Ⅱ類)——在疾病醫(yī)療過(guò)程中是因診療活動(dòng)而非疾病本身造成的患者機(jī)體與功能損害
(三)未造成后果事件(Ⅲ類)——雖然發(fā)生的錯(cuò)誤事實(shí),但未給患者與功能造成任何損害,或有輕微后果而不需任何處理可完全康復(fù)。
(四)隱患事件(Ⅳ類)——由于及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,未形成事實(shí)。
三、醫(yī)療安全(不良)事件報(bào)告及處理程序
(一)各科室、部門將醫(yī)療安全(不良)事件按事件屬性分別上報(bào)至相應(yīng)職能部門,醫(yī)療相關(guān)不良事件上報(bào)醫(yī)務(wù)部;護(hù)理相關(guān)不良事件上報(bào)護(hù)理部;感染相關(guān)安全不良事件上報(bào)感染管理科;藥品相關(guān)不良事件上報(bào)藥劑科;器械相關(guān)不良事件上報(bào)器械科;設(shè)備相關(guān)不良事件上報(bào)設(shè)備科;設(shè)施相關(guān)不良事件上報(bào)總務(wù)科;治安相關(guān)不良事件上報(bào)保衛(wèi)科。然后按照管理部門意見進(jìn)行處理及網(wǎng)絡(luò)上報(bào),各科室、部門做好上報(bào)記錄登記。
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療安全(不良)事件時(shí),醫(yī)務(wù)人員除了立即采取有效措施,防止損害擴(kuò)大外,應(yīng)立即向所在科室主任報(bào)告,同時(shí)按上述規(guī)定程序上報(bào)相關(guān)職能部門。
(三)各職能部門接報(bào)告進(jìn)行調(diào)查核實(shí),按事件性質(zhì)提出處理意見并將處理意見反饋至各相關(guān)科室,重大事件上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。
(四)各相應(yīng)職能管理部門每季度將上報(bào)到本部門的醫(yī)療安全(不良)事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于次月10號(hào)前報(bào)質(zhì)管辦統(tǒng)計(jì)分析。醫(yī)院質(zhì)管辦應(yīng)針對(duì)全院上報(bào)的醫(yī)療安全(不良)事件進(jìn)行季度分析,并召開一次評(píng)估總結(jié)會(huì)議,分析結(jié)果及時(shí)反饋各職能部門,保證醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
(五)如醫(yī)療安全(不良)事件涉及2個(gè)或2個(gè)以上部門,由各科室將醫(yī)療安全(不良)事件分別報(bào)告相關(guān)的職能部門,由相關(guān)職能部門共同協(xié)調(diào)解決,必要時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開部門間聯(lián)席會(huì)議。
四、上報(bào)方式及時(shí)限
(一)書面報(bào)告
警告事件(Ⅰ類)、不良事件(Ⅱ類)發(fā)生后立即報(bào)告相關(guān)職能部門,且24小時(shí)內(nèi)完成分析報(bào)告表交相關(guān)的職能部門;未造成后果事件(Ⅲ類)、隱患事件(Ⅳ類)發(fā)生后立即報(bào)告科室負(fù)責(zé)人,并48小時(shí)內(nèi)完成分析報(bào)告表交相關(guān)的職能部門。
(二)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)
各科室利用我院醫(yī)療安全(不良)事件上報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(三)緊急電話報(bào)告
在醫(yī)療安全(不良)事件可能迅速引發(fā)嚴(yán)重后果的緊急情況時(shí)使用,并隨后履行書面補(bǔ)報(bào),夜間及節(jié)假日應(yīng)統(tǒng)一上報(bào)醫(yī)院總值班人員,電話號(hào)碼:48621000。
五、醫(yī)療安全(不良)事件報(bào)告的自愿性、保密性、非懲罰性
(一)自愿性:醫(yī)院各科室、部門和個(gè)人有自愿參與(或退出)的權(quán)利,提供信息報(bào)告是報(bào)告人(部門)的自愿行為。
(二)保密性:報(bào)告人可通過(guò)各種形式具名或匿名報(bào)告,相關(guān)職能部門將嚴(yán)格保密。
(三)非懲罰性:報(bào)告內(nèi)容不作為報(bào)告人或他人違章處罰的依據(jù),也不作為對(duì)所涉及人員和部門處罰的依據(jù)。
六、主動(dòng)報(bào)告醫(yī)療安全(不良)事件獎(jiǎng)懲
每月由質(zhì)管辦對(duì)不良事件和安全隱患報(bào)告例數(shù)進(jìn)行匯總,并對(duì)科室進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)所有獎(jiǎng)懲意見,經(jīng)醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會(huì)討論,形成建議,并報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)。
(二)醫(yī)院鼓勵(lì)職工主動(dòng)上報(bào)醫(yī)療安全(不良)事件,每上報(bào)一例,獎(jiǎng)勵(lì)30元。
(三)定期對(duì)收集到的不良事件報(bào)告和安全隱患進(jìn)行分析,公示有關(guān)好的建議和金點(diǎn)子,給予表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)凡發(fā)現(xiàn)漏報(bào)醫(yī)療安全(不良)事件情況,每漏報(bào)一例,視其情節(jié)輕重給予100-500元處罰;凡故意隱瞞不報(bào)者,一經(jīng)查實(shí),視情節(jié)輕重給予500-2000元處罰,科室負(fù)責(zé)人負(fù)連帶責(zé)任,由此引發(fā)糾紛或事故的按《醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理暫行規(guī)定》進(jìn)行處罰。
(五)已經(jīng)構(gòu)成醫(yī)療事故和差錯(cuò)的醫(yī)療安全(不良)事件,警告事件(Ⅰ類)、不良事件(Ⅱ類)由醫(yī)院職能部門根據(jù)醫(yī)院《獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行處罰,未造成后果事件(Ⅲ類)、隱患事件(Ⅳ類)由科室負(fù)責(zé)人根據(jù)科室考評(píng)細(xì)則進(jìn)行處罰。
七、監(jiān)管
醫(yī)療安全(不良)事件管理實(shí)行質(zhì)管辦、各職能部門、各臨床醫(yī)技科室三級(jí)管理體系。
八、本制度由醫(yī)院質(zhì)量與安全管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
九、本制度自2015年6月1日起實(shí)施。