1.目的

為了預防和控制潛在的環(huán)境事件或緊急情況發(fā)生，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，根據(jù)國家及地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)潛在的環(huán)境事件緊急情況的預防和處理。

3.相關(guān)文件及引用標準

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

《XX市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》

《XX市濱海新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》

4.內(nèi)容及相關(guān)要求

第一條適用范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)潛在的環(huán)境事件緊急情況的預防和處理。

第二條應急管理原則

堅持以人為本，預防為主。加強對環(huán)境因素的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境因素風險防范體系，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，分類管理，屬地為主，分級響應。加強公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。

堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準備、物資準備、技術(shù)準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它公司及社會提供服務，在應急時快速有效。

第三條應急管理機構(gòu)

公司應急指揮中心是突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)，公司應急機構(gòu)由指揮管理中心、救援隊伍、技術(shù)支持隊伍和相關(guān)保障隊伍組成。

公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責，負責相關(guān)類別突發(fā)環(huán)境事件的應急管理工作。

第四條運行機制

公司積極開展環(huán)境因素識別和評價工作，做到環(huán)境隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。

根據(jù)環(huán)境因素識別和評價分析結(jié)果，對可能發(fā)生的環(huán)境事件分為以下級：現(xiàn)場級、公司級、一般（Ⅳ級響應）、較大（III級響應）。

當公司內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)（影響）破壞的突發(fā)事件時，無論事發(fā)原因如何、事故影響程度大小，也無須等待事故等級認定結(jié)果，都要及時進行匯報。

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員和應急人員在報告突發(fā)環(huán)境事件信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

對重大環(huán)境事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。

突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。Ⅳ級以上環(huán)境事故發(fā)生后應及時向當?shù)丨h(huán)保部門報告，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。

本制度其它考核項目以月為考核單位，每月由安全監(jiān)察部負責編制、發(fā)布月度考核通報。

第五條應急保障

各有關(guān)部門按照職責分工和相關(guān)預案要求做好應對突發(fā)環(huán)境事件的人力、物力、財力、運輸及通信保障等工作，保證應急救援工作的順利進行。

第六條應急培訓和演練

應急處置隊員每個季度參加1次專業(yè)應急處置培訓，本公司員工每半年參加1次應急處置基本知識培訓，每次培訓完畢，應急救援辦公室負責將應急培訓內(nèi)容、方式做好記錄。

根據(jù)公司特點和主要危險源，公司每年組織一次綜合演練及專項演練(主要包括儲罐區(qū)或管線內(nèi)燃料油、柴油等發(fā)生泄漏或火災)，演練活動應制定應急演練計劃，設(shè)立演練小組和工作小組，參演者在演練結(jié)束后提交總結(jié)，公司應急辦公室對總結(jié)和演練的整體情況進行評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議。