為了有效防范重、特大安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究重、特大安全事故的行政責(zé)任,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》及其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
1、本規(guī)定所指的重、特大安全事故包括:
1、重、特大交通安全事故;
2、重、特大火災(zāi)事故;
3、其他重、特大安全事故。
2、重、特大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人(或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人)分別對單位、本部門(或者職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,對其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、客運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)班子成員對本規(guī)定所列重、特大安全事故的防范、發(fā)生依照法律、法規(guī)規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,由上級主管部門給予處分。
5、單位及各部門正職負(fù)責(zé)人對本規(guī)定所列重、特大安全事故的防范、發(fā)生,依照法律、法規(guī)和本規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本規(guī)定給予行政處分。
6、對重、特大安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,比照本規(guī)定給予行政處分。重、特大安全事故肇事個(gè)人的刑事責(zé)任,行政責(zé)任和民事責(zé)任,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
7、單位及各部門的人員對重、特大安全事故的防范、發(fā)生有下列行為之一的,按其情節(jié)輕重分別給予警告、記過、記大過、降職、撤職、留用察看、開除的行政處分:
1、不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不足,致使企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的;或未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
2、不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及上級機(jī)關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和決定的,或制定、采取與之相抵觸的規(guī)定或者措施,造成不良后果的;
3、未建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的;
4、未建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實(shí)不得力,安全生產(chǎn)管理存在漏洞的;
5、未建立、健全員工招聘考核制度,或流于形式,考核不嚴(yán),致使員工不符合崗位任職條件或無證上崗的;
6、未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),致使員工安全生產(chǎn)知識(shí)貧乏,屢犯違章作業(yè)錯(cuò)誤的;
7、未按時(shí)宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以及上級各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求得不到及時(shí)落實(shí)的;
8、未按規(guī)定組織、開展安全生產(chǎn)檢查工作,致使安全生產(chǎn)隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除的;
9、發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,未按規(guī)定采取措施,致使安全隱患長期得不到解決的,或?qū)е掳踩a(chǎn)事故的;
10、違章指揮或強(qiáng)令員工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;
11、工作不負(fù)責(zé)任,疏忽管理,對員工的違規(guī)違章行為不加制止,放任自流的;
12、未建立健全安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理制度,檢查、維修、保養(yǎng)工作不落實(shí),致使設(shè)施設(shè)備故障得不到及時(shí)排除的;
13、未組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,或無進(jìn)行預(yù)案演練的;
14、對事故的救援和善后工作不得力,致使事故損失和影響擴(kuò)大的;
15、安全事故發(fā)生后,未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),或有隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的;
16、弄虛作假,欺上瞞下,違規(guī)違章經(jīng)營、作業(yè),或違反勞動(dòng)人事用工制度的;
17、組織或者參與破壞事故現(xiàn)場,出具偽證或者隱匿,篡改,毀滅有關(guān)證據(jù),阻撓事故調(diào)查的;或不執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定,擅自改變上級機(jī)關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的;
18、其他與重、特大安全事故的防范、發(fā)生有直接性或必然性的工作行為;
8、重、特大安全事故發(fā)生后,由集團(tuán)公司成立事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。
9、集團(tuán)公司收到事故調(diào)查報(bào)告后,經(jīng)過審核確認(rèn)對事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。