為有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，切實(shí)保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定本制度。
一、責(zé)任倒查范圍：1.發(fā)生1次死亡3人以上（含3人，下同）交通事故，或死亡人數(shù)不足3人，但社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失較大的；2.發(fā)生較大火災(zāi)、交通等死亡事故，或一次重傷2人以上事故；3.半年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡2人的道路交通事故，或發(fā)生3起一次死亡1人道路交通事故；4.上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)指示以及有必要進(jìn)行責(zé)任倒查的其他事故。
二、責(zé)任倒查內(nèi)容：1.是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及簽訂責(zé)任書的情況；2.是否按規(guī)定設(shè)置了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，人員、辦公經(jīng)費(fèi)是否保證工作需要；必要的安全監(jiān)管措施和火災(zāi)、交通等事故防范措施，以及安全設(shè)施設(shè)備是否按規(guī)定要求配備，并保持完好狀態(tài)；3.每季度是否按規(guī)定至少召開1次防范重特大事故工作會(huì)議；4.每年是否按規(guī)定開展了4次以上安全生產(chǎn)大檢查；5.是否按要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。對(duì)列為本年度重點(diǎn)監(jiān)督的重、特大事故隱患是否能按規(guī)定要求進(jìn)行整改；6.單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否經(jīng)過(guò)專門安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，駕駛?cè)藛T是否經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格后上崗；7.安全生產(chǎn)工作是否依法實(shí)施了有效監(jiān)督管理；8.是否按規(guī)定時(shí)限報(bào)告各類安全生產(chǎn)事故；9.是否按規(guī)定編制建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；10.發(fā)生重、特大事故后，是否快速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案將事故損失減少到最小程度；11與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的文件、臺(tái)帳、制度以及會(huì)議記錄是否存檔，主管或主要領(lǐng)導(dǎo)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)是否記錄、落實(shí)；12.與發(fā)生事故有關(guān)的其他情況。
三、責(zé)任倒查的程序：1.公司安全科認(rèn)為符合安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查條件的，提請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，下發(fā)責(zé)任倒查通知；2.根據(jù)事故不同程度，報(bào)請(qǐng)并協(xié)同各級(jí)行業(yè)主管部門進(jìn)行責(zé)任倒查；3.安全科應(yīng)在30日內(nèi)向公司提交倒查報(bào)告；4.如公司對(duì)責(zé)任倒查報(bào)告無(wú)異議，上報(bào)各級(jí)行業(yè)主管部門處理；5.收到主管主管部門處理決定20日內(nèi)，安全科下發(fā)責(zé)任倒查情況通報(bào)。
應(yīng)急救援制度
為預(yù)防和控制潛在的事故，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減輕事故發(fā)生，特制定本制度。一、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。二、應(yīng)急管理原則：1.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制2.以人為本，安全第一3.預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)4科學(xué)實(shí)用5.分級(jí)響應(yīng)。三、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)：在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。四、運(yùn)行機(jī)制：1.預(yù)警，各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)警系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式；預(yù)警級(jí)別一般劃分為三級(jí)：公司級(jí)（重大--可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、站點(diǎn)級(jí)（較大--可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和班組級(jí)（一般--可能產(chǎn)生較重后果）；2.應(yīng)急處置，安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過(guò)5分鐘，同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門；及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延；3.應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作；4.應(yīng)急結(jié)束，事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息；5.恢復(fù)與重建，要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，對(duì)突發(fā)事故中的傷亡人員按照規(guī)定給予補(bǔ)償；6.調(diào)查與評(píng)估，對(duì)安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理；7.信息的報(bào)告與發(fā)布，安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，及時(shí)按規(guī)定向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。五、應(yīng)急保障：1.人力資源，公司綜合科、財(cái)務(wù)科、安全生產(chǎn)科是應(yīng)急救援的專職隊(duì)伍和骨干力量。2.職責(zé)，安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)保證所需資金，確保應(yīng)急所需物資的供應(yīng)和物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理。綜合科負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。后勤科負(fù)責(zé)緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運(yùn)輸安全暢通，同時(shí)采取防護(hù)措施，確保人員安全。六、監(jiān)督管理：1.預(yù)案演練，各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過(guò)程的記錄；2.培訓(xùn)教育，安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能；3.責(zé)任與獎(jiǎng)懲，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)或有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。
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