為規(guī)范食品安全信息報告的及時準(zhǔn)確、科學(xué)規(guī)范,明確信息報告責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品安全工作信息報送辦法》(試行)和《食品安全信息公布管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本制度。
第一條 本制度所稱食品安全信息,是指各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及食品安全監(jiān)管部門在食品安全監(jiān)督管理過程中形成或獲得的涉及食品安全的信息,具體包括食品安全的總體情況、事故及其處理、法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、監(jiān)督監(jiān)測行政執(zhí)法、食品安全專項整治等信息。
第二條 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強食品安全信息的管理制度和隊伍建設(shè),建立健全食品安全信息報告制度,完善食品安全監(jiān)管信息發(fā)布程序。
第三條 建立食品安全信息報告網(wǎng)絡(luò)??h政府負(fù)責(zé)食品安全綜合信息的收集、匯總、整理、分析、聯(lián)絡(luò)、編發(fā);各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣食品安全監(jiān)管部門確定一名工作責(zé)任心強,有一定組織協(xié)調(diào)和文字表達(dá)能力的同志為食品安全信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本地、本部門食品安全信息的搜集、匯總和報告工作。
第四條 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣食品安全監(jiān)管部門報告的重大食品安全信息和食品安全事故需要由部門主要負(fù)責(zé)人簽署。
第五條 各地、各部門每月至少報送一次信息,重要信息隨時報送。報送的信息重點反映以下內(nèi)容:
(一)本地、本部門貫徹落實中央和地方關(guān)于食品安全工作的重大決策部署、重要會議和文件要求及領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示精神的情況。
(二)本地、本部門食品安全工作重要動態(tài)。
(三)食品安全工作中的新情況、新問題。
(四)食品安全突發(fā)事故(件)處置情況。
(五)基層食品安全工作的典型經(jīng)驗。
(六)本地、本部門收集整理的有關(guān)食品安全工作意見、建議。
(七)其他需要報送的重要信息。
第六條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強食品安全信息的分析工作,對潛在的問題和可能的影響進(jìn)行預(yù)測,及時向縣政府報告,并通報有關(guān)部門。
第七條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強食品安全信息通報,實現(xiàn)信息互通。
第八條 食品安全監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)屬于其他監(jiān)管部門職責(zé)范圍內(nèi)或涉及其他監(jiān)管部門的信息,應(yīng)當(dāng)及時書面移交或通報相關(guān)部門。
第九條 食品行業(yè)協(xié)會及其他與食品安全有關(guān)的社會團(tuán)體、民間組織應(yīng)積極向食品安全監(jiān)管部門提供相應(yīng)的食品安全信息。
第十條 食品安全信息的發(fā)布。
(一)食品安全信息分為縣政府統(tǒng)一公布的食品安全信息和各有關(guān)食品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)公布的食品安全日常監(jiān)督管理的信息。
(二)各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)及時公布下列食品安全信息:
1、依照《中華人民共和國食品安全法》實施行政許可的情況。
2、責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄。
3、查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況。
4、本部門舉報、投訴、咨詢電話與電子信箱等聯(lián)系方式。
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。
前款規(guī)定的信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的,由相關(guān)部門聯(lián)合公布。
食品安全監(jiān)督管理部門公布信息時,應(yīng)當(dāng)同時對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋、說明。
(三)食品安全信息發(fā)布前,食品安全監(jiān)管部門應(yīng)組織專家研究和分析食品安全相關(guān)信息,提供科學(xué)意見和建議。發(fā)布的食品安全信息涉及其他部門的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致。影響重大的食品安全信息應(yīng)報請縣政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
(四)各部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全信息發(fā)布保密審查機制,明確審查的程序和責(zé)任。在公開食品安全信息前,應(yīng)當(dāng)依照《保守國家秘密法》、《政府信息公開條例》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的食品安全信息進(jìn)行審查。
(五)各食品安全監(jiān)管部門發(fā)布的食品安全監(jiān)管信息應(yīng)當(dāng)包括信息來源、分析評價依據(jù)、結(jié)論、發(fā)布日期等基本內(nèi)容。其中發(fā)布食品安全監(jiān)督管理信息涉及具體企業(yè)或產(chǎn)品的信息應(yīng)明確違法主體信息和違法產(chǎn)品信息,抽樣檢測信息應(yīng)明確樣品名稱、商標(biāo)、樣品規(guī)格、(標(biāo)示)生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)批次(批號)和本次抽樣檢測的被抽檢企業(yè)名稱、不合格項目以及對人體健康可能造成的影響等內(nèi)容。
(六)各部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全輿論監(jiān)測制度,主動、密切監(jiān)測輿情。處置食品安全輿情,應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)查核實、研究處理措施,及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,主動、正確引導(dǎo)輿論,妥善處置群眾關(guān)心的食品安全熱點問題,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
(七)依照本制度負(fù)有食品安全信息報告、通報職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法及時報告、通報食品安全信息。對隱瞞、謊報、緩報食品安全信息造成嚴(yán)重后果或不良影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(八)信息公布單位對公布的信息承擔(dān)責(zé)任。有下列情形之一的,由上級主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
1、擅自公布食品安全信息造成社會不良影響。
2、瞞報或漏報重大食品安全事故信息的。
3、提供或公布的食品安全信息嚴(yán)重失實的。
(九) 本制度由昌黎縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋,并自公布之日起施行。