第一條 為進一步加強食品安全綜合監(jiān)管工作,解決食品安全監(jiān)管難點問題,整合執(zhí)法資源,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作的食品安全聯(lián)合執(zhí)法長效機制,根據(jù)食品安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于全縣范圍內(nèi)涉及食品安全的聯(lián)合執(zhí)法工作。
第三條 縣食品安全協(xié)調(diào)委員會是全縣食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作的領導機構,其辦公室是食品安全聯(lián)合執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)機構??h食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位負責具體實施食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作。
第四條 縣政府負責起草上級交辦的聯(lián)合執(zhí)法行動方案,協(xié)調(diào)各有關執(zhí)法單位申請的聯(lián)合執(zhí)法行動,組建聯(lián)合執(zhí)法工作隊伍,督促、檢查各食品安全執(zhí)法單位在聯(lián)合執(zhí)法行動中依法履行有關執(zhí)法職責,協(xié)調(diào)執(zhí)法過程中問題的處理以及信息綜合等。
第五條 縣食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,在聯(lián)合執(zhí)法中履行各自法定職責。
第六條 開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法活動前,由縣政府根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法方案要求,從有關職能部門抽調(diào)人員,組建聯(lián)合執(zhí)法工作隊伍。
第七條 各職能部門應根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法方案要求,選派熟悉業(yè)務、具有行政執(zhí)法資格的人員參加聯(lián)合執(zhí)法活動。
第八條 聯(lián)合執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應按照縣政府統(tǒng)一安排,各司其職,做到依法行政、文明執(zhí)法。
第九條 聯(lián)合執(zhí)法主要內(nèi)容包括:
(一) 圍繞食品安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題,以及重大活動和節(jié)假日食品安全等開展的聯(lián)合執(zhí)法行動;
(二) 上級政府及有關部門交辦的涉及食品安全需要聯(lián)合執(zhí)法的工作任務;
(三) 各職能部門根據(jù)工作需要,申請開展聯(lián)合執(zhí)法的事項。
第十條 聯(lián)合執(zhí)法啟動機制:
(一)常規(guī)啟動機制。根據(jù)食品安全工作實際,需要開展全縣性的、重大的聯(lián)合執(zhí)法以及上級要求開展聯(lián)合執(zhí)法行動時,縣政府應擬定聯(lián)合執(zhí)法行動方案,經(jīng)縣食品安全協(xié)調(diào)委員會同意后組織實施。
(二)專項啟動機制。涉及食品安全監(jiān)管職能部門單一專業(yè)執(zhí)法力量難以糾正、制止的食品安全違法行為時,相關部門可將聯(lián)合行動方案(草案)提交縣政府,經(jīng)縣政府與相關部門協(xié)商后組織實施。
(三)突發(fā)啟動機制。遇到突發(fā)事件或其他緊急事項需要開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動時,縣政府應立即上報縣政府和縣食品安全協(xié)調(diào)委員會組織實施。
第十一條 實施食品安全“聯(lián)合執(zhí)法,分類處理”機制。對食品安全違法行為的處罰,堅持各職能部門依法履行法定職責的原則,各有關執(zhí)法單位應根據(jù)職責和程序分別進行立案、調(diào)查,并依法進行處理。
第十二條 實施食品安全聯(lián)合執(zhí)法互動機制。聯(lián)合執(zhí)法過程中,食品安全監(jiān)管職能部門發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為超出本部門查處職能范圍時,應迅速與由縣政府聯(lián)系,申請協(xié)調(diào)解決。相關執(zhí)法部門在接到縣政府的通知后,應及時趕到現(xiàn)場,辦理移交手續(xù),依法進行處理。
第十三條 聯(lián)合執(zhí)法行動結束后,參加行動的各有關部門應對本次執(zhí)法活動的處理情況作書面整理,報告縣政府備案。
第十四條 縣食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位應服從聯(lián)合執(zhí)法方案安排,主動配合執(zhí)法牽頭單位開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作,并在人力、物力以及宣傳、車輛等方面提供保障和支持。
第十五條 各級政府應積極支持和配合在本轄區(qū)范圍內(nèi)開展的食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作,不得加以推諉、阻攔和干擾,保證聯(lián)合執(zhí)法工作順利進行。
第十六條 本制度由昌黎縣水產(chǎn)局負責解釋,自印發(fā)之日起實施。