第一條  為強(qiáng)化食品安全監(jiān)管職責(zé)，防范食品安全事故的發(fā)生，確保人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本制度。
        　　第二條  本制度適用于本縣范圍內(nèi)負(fù)有食品安全工作職責(zé)的有關(guān)單位均應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
        　　第三條  本制度所指的食品安全責(zé)任，是指執(zhí)行食品安全監(jiān)管公務(wù)的國家行政機(jī)關(guān)工作人員，因故意或重大過失，違反有關(guān)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的規(guī)定，造成一定后果的行為需追究責(zé)任。
        受國家行政機(jī)關(guān)委托，執(zhí)行有關(guān)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的機(jī)構(gòu)，其工作人員的食品安全責(zé)任追究，也適用本制度。
        第四條  食品安全責(zé)任的追究形式分為通報批評、誡勉談話、責(zé)令作出檢查、限期整改和行政處分。
        第五條  食品安全責(zé)任追究必須堅持以下原則：
        　?。ㄒ唬嵤虑笫?、客觀公正原則。追究食品安全責(zé)任，必須以事實為依據(jù)，以相關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，客觀、公正、準(zhǔn)確地認(rèn)定過錯事實，追究責(zé)任。
        　?。ǘ膰?yán)治政、有錯必糾原則。堅持有錯必糾、有錯必究，不姑息遷就任何過錯責(zé)任人。
        　?。ㄈ颓氨押?、治病救人原則。追究食品安全責(zé)任，實行懲戒與教育相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。
        　　第六條  有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對食品安全工作有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按照本制度追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
        有關(guān)部門對食品安全工作直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照本制度追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
        　　第七條 有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任：
        （一）鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府對食品安全工作重視不夠，食品安全監(jiān)管和保障措施未落實到位，造成食品安全事故頻頻發(fā)生或發(fā)生重大食品安全事故的。
        （二）食品安全監(jiān)管部門不認(rèn)真履行職責(zé)，失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位，失職瀆職，造成食品安全事故的。
        （三）不接受食品安全牽頭單位統(tǒng)一安排參與重大食品安全事故調(diào)查處理的。
        （四）發(fā)生食品安全事故，對事故進(jìn)行隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，阻礙他人報告，信息報送不及時的。
        　?。ㄎ澹┌l(fā)生食品安全事故，未積極有效地開展事故救援和調(diào)查處理的；拒絕、阻礙、干涉食品安全事故調(diào)查工作正常進(jìn)行的。
        　　（六）未及時完成上級政府、部門和食品安全協(xié)調(diào)委員會及其辦公室交辦的工作，給食品安全工作帶來嚴(yán)重后果的。
        　?。ㄆ撸┧髻V受賄、包庇食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法行為的。
        　　（八）對食品安全舉報、投訴未及時處理，造成嚴(yán)重后果的。
        　?。ň牛┰谛姓S可、認(rèn)證、檢查、處罰等行政行為中不遵守法定條件和程序，甚至失職、以權(quán)謀私、徇私枉法的。
        　?。ò耍┯衅渌c食品安全相關(guān)的失職行為的。
        　　第八條  被追究責(zé)任的責(zé)任人，根據(jù)其行為的性質(zhì)和造成后果的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的處理或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在特大、重大和較大食品安全事故中存在失職、瀆職行為或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人，應(yīng)從重處理。
        　　第九條  經(jīng)確認(rèn)需追究責(zé)任的，按以下規(guī)定確定責(zé)任人及其應(yīng)負(fù)的責(zé)任：
        　?。ㄒ唬┮蜥咚酵鞣?、超越或濫用職權(quán)、不履行法定職責(zé)、違反法定程序被追究責(zé)任的，由承辦人員承擔(dān)直接責(zé)任，直接主管人員承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
        　?。ǘ┍蛔肪控?zé)任的行為是由主管人員批準(zhǔn)的，由直接負(fù)責(zé)的主管人承擔(dān)主要責(zé)任，承辦人員承擔(dān)次要責(zé)任。
        　?。ㄈ┯捎诔修k人員隱瞞事實、偽造證據(jù)等故意行為，導(dǎo)致工作錯誤或上級決定改變，造成被追究責(zé)任的，由承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。
        　?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)不采納相關(guān)科室及其承辦人員意見，另行作出決定，造成被追究責(zé)任的，由作出決定的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)全部責(zé)任。
        　?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)經(jīng)過合議、審核、審批而未經(jīng)合議、審核、審批作出的行政行為，造成被追究責(zé)任的，由直接責(zé)任人員承擔(dān)主要責(zé)任，直接主管人員承擔(dān)次要責(zé)任。
        　?。┙?jīng)集體研究、討論作出的決定，造成被追究責(zé)任的，由集體討論人共同承擔(dān)責(zé)任，對行政過錯行為持反對意見的討論人不承擔(dān)責(zé)任。
        　?。ㄆ撸┏修k人員在執(zhí)法活動中直接作出具體行政行為被追究責(zé)任的，由承辦人員承擔(dān)責(zé)任。
        　?。ò耍﹥扇艘陨瞎餐l(fā)生的行為被追究責(zé)任的，職務(wù)高的承擔(dān)主要責(zé)任；職務(wù)相當(dāng)?shù)?，共同承?dān)責(zé)任。
        第十條  食品安全工作責(zé)任追究由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依照管理權(quán)限作出決定?！　?br />         第十一條  食品安全工作中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。
        第十二條  法律、法規(guī)和規(guī)章對食品安全工作責(zé)任追究另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
        第十三條  本制度由昌黎縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋，本制度自發(fā)布之日起施行。