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安全管理網(wǎng)

工作票管理制度(工作許可人)

  
評論: 更新日期:2020年07月05日

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了本公司工作票管理的基本規(guī)則。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于光大環(huán)保能源(蘇州)有限公司生活垃圾焚燒廠工作票的管理。

2 規(guī)范性引用文件

DL408—1991 電業(yè)安全工作規(guī)程(發(fā)電公司變電所電氣部分)

電安生[1994]227號 電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)

國家電網(wǎng)安監(jiān)[2005]83號 國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(變電站和發(fā)電公司電氣部分、電力線路部分)(試行)

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1工作票? the work ticket

工作票指在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢修、處理缺陷、試驗(yàn)或安裝等工作時,為了能有效保證人身及設(shè)備安全,防止發(fā)生事故,而采取的一種保證安全的組織措施。工作票包括:電氣一種工作票;電氣二種工作票;熱力機(jī)械工作票;一級明火作業(yè)票;二級明火作業(yè)票。

3.3工作許可人? the work approver

工作許可人由運(yùn)行值長擔(dān)任。工作許可人應(yīng)能夠正確執(zhí)行和檢查安全措施。部門批準(zhǔn)的工作許可人名單應(yīng)書面公布,并報公司備案。

3.5熱力系統(tǒng)? the thermodynamic system

熱力系統(tǒng)指汽、水、油、煙、風(fēng)、壓縮空氣及輸灰出渣系統(tǒng)等發(fā)電生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)。

3.6危險源點(diǎn)分析票? the dangerous source analyzing list

危險源點(diǎn)分析票在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢修、處理缺陷、試驗(yàn)或安裝等工作時,為能有效保證人身安全,針對現(xiàn)場的工作條件及環(huán)境,認(rèn)真分析出威脅人身安全及設(shè)備安全的危險點(diǎn),由此制定出預(yù)防措施,并填寫在“危險源點(diǎn)分析票”上,這是一項(xiàng)保證人身及設(shè)備安全措施。

3.7停電聯(lián)系單? the power off ticker

停電聯(lián)系單指熱力設(shè)備檢修需要值班人員做斷開電源安全措施時,因熱力檢修工作負(fù)責(zé)人不具備到配電室檢查安全措施的條件,將依據(jù)停電聯(lián)系單做為此項(xiàng)安全措施執(zhí)行的憑證。

3.8送電聯(lián)系單? the power on ticker

送電聯(lián)系單指熱力設(shè)備檢修完成后,需要值班人員撤消安全措施或恢復(fù)送電,將依據(jù)送電聯(lián)系單做為恢復(fù)送電己執(zhí)行的憑證。

3.9一級火票? the first class fire ticket

一級火票指在點(diǎn)火油庫圍墻內(nèi)及其油系統(tǒng);110kV變電所主變壓器本體和充油電氣設(shè)備大修時5m以內(nèi);電纜夾層、電纜豎井、電纜溝道;各種承壓設(shè)備;其它火災(zāi)危險性大的場所進(jìn)行明火作業(yè)時,開具的明火作業(yè)票。

3.10 二級火票? the second class fire ticket

二級火票指在汽輪發(fā)電機(jī)組油系統(tǒng);變壓器本體,充油電氣設(shè)備的大修以外的使用明火;110kV變電站、各類倉庫;主控室、通訊機(jī)房、計算機(jī)房、檔案室以及所有重點(diǎn)防火部位進(jìn)行明火作業(yè)時,開具的明火作業(yè)票。

4 職責(zé)

4.2 工作票許可人的職責(zé)

4.2.1 應(yīng)按DL408-1991和電安生[1994]227號文中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.2.2 確保檢修設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備已隔斷。

4.2.3 安全措施已完善和正確地執(zhí)行。

4.2.4 對工作負(fù)責(zé)人正確說明哪些設(shè)備有壓力、高溫和有爆炸的危險、檢修設(shè)備帶電、停電部位及注意事項(xiàng)等。

4.4 生產(chǎn)運(yùn)行部門的職責(zé)

4.4.1 督促檢查運(yùn)行人員認(rèn)真執(zhí)行工作票管理規(guī)定。

4.4.2 完成本部門工作票的檢查、匯總、統(tǒng)計、分析、保存等工作。

4.4.3 督促檢查檢修人員認(rèn)真執(zhí)行工作票管理規(guī)定。

4.4.4 完成本部門工作票的檢查、匯總、統(tǒng)計、分析、保存等工作。

4.4.5 在主設(shè)備大修及公用系統(tǒng)的檢修時,組織制定安全措施。

5 管理內(nèi)容與方法

5.1工作票及危險源點(diǎn)分析票的填寫

在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢修、試驗(yàn)或安裝工作,凡屬于下列情況之一者,必須填寫熱力工作票及危險源點(diǎn)分析票。

需要將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用,由運(yùn)行值班人員按電安生[1994]227號文規(guī)定采取斷開電源,隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力系統(tǒng),對檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、吹掃等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。

需要運(yùn)行值班售人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備運(yùn)行安全措施的工作。

如因工作需要,必須在汽、水、燃油管道的法蘭盤、閥門、燃料系統(tǒng)、鍋爐煙道的人孔及檢查孔和防爆門、安全門、除氧器、熱交換器、汽包的水位計等處長時間停留時。

同一部門有兩個及兩個以上作業(yè)組在同一設(shè)備系統(tǒng)、同一安全措施范圍內(nèi)(作業(yè)組之間安全措施范圍有交叉)進(jìn)行檢修工作時,一般應(yīng)由部門簽發(fā)一張總的工作票,并指定工作負(fù)責(zé)人中的一人兼做總的工作負(fù)責(zé)人??偟墓ぷ髫?fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理工作許可和工作終結(jié)手續(xù),協(xié)調(diào)各作業(yè)組間工作的正確配合。各個工作負(fù)責(zé)人仍應(yīng)對其工作范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。

一個作業(yè)組在同一設(shè)備系統(tǒng)上上依次進(jìn)行設(shè)備檢修工作,如全部安全措施不能在工作開始前一同完成,應(yīng)分別辦理工作票。

危險源點(diǎn)分析票與工作票同等對待。在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢修、消除缺陷、試驗(yàn)或安裝等工作時要根據(jù)現(xiàn)場的工作條件及環(huán)境,認(rèn)真分析出威脅人身安全及設(shè)備安全的危險點(diǎn)。如人身觸電、高空墜落、火災(zāi)、燙傷、使用電動工具傷害,誤碰(操作)運(yùn)行設(shè)備,不正確使用安全防護(hù)器具造成的人身傷害及工作結(jié)束后留下的隱患等。由此制定出預(yù)防措施,準(zhǔn)確填寫“危險源分析票”。

整個機(jī)、爐大修時,工作票安全措施的填寫由生產(chǎn)運(yùn)行部統(tǒng)一平衡。

在同一地方(地點(diǎn))或同一檢修的設(shè)備上進(jìn)行內(nèi)容相同的工作時,持工作票的負(fù)責(zé)人可以同時兼任火票工作負(fù)責(zé)人。

在填寫工作票后,應(yīng)填寫統(tǒng)一的工作票編號。

生產(chǎn)現(xiàn)場禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè),應(yīng)同時執(zhí)行動火工作票制度。

5.2工作票中安全措施的填寫

工作票中“必須采取的安全措施”一欄,應(yīng)主要填寫以下內(nèi)容:

要求運(yùn)行人員做好的安全措施。如斷開電源、隔斷與運(yùn)行設(shè)備熱力系統(tǒng)的聯(lián)系,對檢修設(shè)備消壓、吹掃等等。填寫時應(yīng)具體寫明停電設(shè)備的名稱(包括應(yīng)拉開的斷路器、隔離開關(guān)和熔斷器等),必須關(guān)閉和開啟的閥門(應(yīng)寫明名稱和編號),并懸掛禁告牌;還應(yīng)寫明按電安生[1994]227號文規(guī)定應(yīng)加鎖的閥門。

要求運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取的措施。

為保證人生安全和設(shè)備安全,必須采取的防護(hù)措施。

防止檢修人員中毒、窒息、氣體爆燃等特殊安全措施。上述安全措施中,凡由檢修人員執(zhí)行的,簽發(fā)工作票時應(yīng)注明“檢修自理”。

工作票中“運(yùn)行人員補(bǔ)充安全措施”一欄,應(yīng)主要填寫以下內(nèi)容:

由于運(yùn)行和設(shè)備缺陷(如閥門不嚴(yán)等)需要擴(kuò)大隔離范圍的措施。

運(yùn)行值班人員需要采取的保障檢修現(xiàn)場人身安全和設(shè)備運(yùn)行安全的運(yùn)行措施。

補(bǔ)充工作票簽發(fā)人未提出的安全措施

提示檢修人員的安全注意事項(xiàng)。

無補(bǔ)充措施,應(yīng)在本欄中填寫“無補(bǔ)充”,不得空白。

安全措施和補(bǔ)充安全措施應(yīng)適當(dāng)分項(xiàng),并順序編號。如使用附頁,在附頁上必須寫明對應(yīng)的工作票編號。

5.3執(zhí)行安全措施的要求

工作許可人執(zhí)行完一項(xiàng)安全措施后,在“措施執(zhí)行情況欄”先寫明與措施對應(yīng)的編號,再劃一個鉤(√)。

熱力設(shè)備檢修需要斷開電源時,應(yīng)在已拉開的斷路器、隔離開關(guān)和檢修設(shè)備控制控制開關(guān)的操作手把上懸掛“禁止合閘,有人工作”的警告牌,并取下操作隔斷器。

熱力設(shè)備檢修需要斷開電源時,應(yīng)使用“停電聯(lián)系單”取代此項(xiàng)檢查。在“停電聯(lián)系單”上應(yīng)寫入掛“禁告牌”的內(nèi)容。

?熱控檢修人員在所管轄的電氣二次接線回路上進(jìn)行檢修工作時(如:壓力表、溫度表、流量表等二次接線裝置)應(yīng)履行下列手續(xù)做好安全措施后方可進(jìn)行檢修工作。

在非熱控管轄的二次端子排需要將熱控管轄的二次接線頭斷開時,由電氣專職負(fù)責(zé)履行工作票手續(xù)做好安全措施,熱控檢修按規(guī)定進(jìn)行檢修工作。

熱控管轄的二次端子排需停電的,由電氣專職履行工作票手續(xù)(工作票上注明配合熱控工作)進(jìn)行停電工作,雙方共同確認(rèn)該回路電源斷開后,熱控檢修按規(guī)定進(jìn)行檢修工作。

工作結(jié)束后,參照上述規(guī)定進(jìn)行恢復(fù)。

熱力設(shè)備、系統(tǒng)檢修需加堵板時,應(yīng)統(tǒng)一按以下要求執(zhí)行:

油系統(tǒng)等易燃易爆或可能引起人員中毒的系統(tǒng)檢修時,除必須關(guān)嚴(yán)有關(guān)截門外,還應(yīng)在法蘭上加裝堵板,并保證嚴(yán)密不漏。

汽、水、煙、油系統(tǒng),公用排污、疏水系統(tǒng)檢修必須將應(yīng)關(guān)閉的截門、閘板、檔板關(guān)嚴(yán),加鎖,掛警告牌。如截門不嚴(yán),必須關(guān)嚴(yán)前一道截門并加鎖、掛警告牌或采取經(jīng)部門批準(zhǔn)的其它安全措施。

安全措施中凡涉及電動截門地操作完畢后應(yīng)將電動截門的電源斷開。熱機(jī)控制元件的操作能源也應(yīng)可靠地切斷。

5.4工作票的執(zhí)行程序

5.4.2 接收工作票

值長應(yīng)對電氣一種工作票,一級明火工作票,熱機(jī)主設(shè)備和主蒸汽、主給水系統(tǒng)的工作審批簽字。

當(dāng)日消除缺陷的工作票應(yīng)在開工前1h,送交運(yùn)行值長處,次日開工的工作票一般應(yīng)在開工前一天,送交運(yùn)行值長處。運(yùn)行值長對工作票內(nèi)容進(jìn)行審查,填寫必要的安全補(bǔ)充措施,確認(rèn)無問題后記錄收到期工作票的時間,并在接票人處簽名。

審查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)向工作負(fù)責(zé)人說明清楚,如安全措施有問題或遺漏,應(yīng)重新填寫和簽發(fā)工作票。

運(yùn)行值長在簽收工作票后,應(yīng)在設(shè)備檢修工作票登記簿上登記。

5.4.3布置和執(zhí)行安全措施

5.4.3.1 根據(jù)工作票計劃開工時間、安全措施內(nèi)容、機(jī)組開停計劃和值長安排意見,由值長布置運(yùn)行人員執(zhí)行工作票所列安全措施。重要措施應(yīng)有值長監(jiān)護(hù)執(zhí)行。

5.4.3.2 安全措施中如需電氣值班員執(zhí)行斷開電源措施的,值長應(yīng)填寫“停電聯(lián)系單”送電氣值班員。電氣值班員依據(jù)“停電聯(lián)系單”執(zhí)行斷開電源措施。措施執(zhí)行完畢,填寫措施完成時間、執(zhí)行人簽名后,將“停電聯(lián)系單”退給值長并做好記錄。

5.4.3.3 各專業(yè)安全措施全部執(zhí)行完畢后應(yīng)報告值長,經(jīng)值長確認(rèn)執(zhí)行情況無誤后,通知工作票負(fù)責(zé)人辦理開工手續(xù)。

5.4.4 辦理工作票許可手續(xù)

工作許可人、工作負(fù)責(zé)人共同到施工現(xiàn)場,由工作票許可人向工作票負(fù)責(zé)人詳細(xì)交待安全措施實(shí)施情況、布置安全注意事項(xiàng)。工作負(fù)責(zé)人對照工作票安全措施無誤后,雙方在工作票上簽字并記錄開工時間。工作許可人留存一份,工作負(fù)責(zé)人自持一份,作為得到檢修開工許可的憑證。工作負(fù)責(zé)人即可帶領(lǐng)工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

5.4.5 檢修工作開始

5.4.5.1 檢修工作開始前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)將分工情況、安全措施實(shí)施情況及安全注意事項(xiàng)向全體工作人員交待清楚后,方可下達(dá)開工命令。

5.4.5.2 在許可開工后不允許任何人單方面變動安全措施。如確需變動時,應(yīng)先停止工作,經(jīng)運(yùn)行、檢修雙方認(rèn)可同意后,方可變動安全措施,并應(yīng)變動情況做好記錄。

5.4.6 工作監(jiān)護(hù)

5.4.6.1 開工后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行其安全職責(zé),對特殊工作應(yīng)按規(guī)定指派監(jiān)護(hù)人。

5.4.6.2 工作負(fù)責(zé)人因故需要離開工作現(xiàn)場,應(yīng)指定能勝任的人員臨時代替。如工作需要變更工作負(fù)責(zé)人,應(yīng)經(jīng)工作票簽發(fā)人同意并通知工作許可人,在工作票上辦理工作負(fù)責(zé)人變更手續(xù)。

5.4.7 工作延期

5.4.7.1 工作任務(wù)不能按批準(zhǔn)期限完成時,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在批準(zhǔn)期限前2h向工作許可人申明理由,辦理延期手續(xù)。

5.4.7.2 二日及以上的工作應(yīng)在批準(zhǔn)期限前一天辦理延期手續(xù)。

5.4.7.3 延期手續(xù)只能辦理一次,如需再延期,應(yīng)重新簽發(fā)工作票,并注明原因。

5.4.8 延期手續(xù)

5.4.8.1 延期時間在8h以內(nèi),由當(dāng)值值長批準(zhǔn),并在工作票上簽字。

5.4.8.2 延期時間超過8h,由生產(chǎn)運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人或以上人員批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后在工作票上簽字。

5.4.9 檢修設(shè)備試運(yùn)

5.4.9.1 對需要經(jīng)過試運(yùn)檢驗(yàn)檢修質(zhì)量后方能交工的工作,或工作中間需要啟動檢修設(shè)備時,如不影響其他工作組安全措施時,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在試運(yùn)前將全體工作工作人員撤至安全地點(diǎn),然后將所持工作票交工作許可人。

5.4.9.2 工作許可人認(rèn)為可以進(jìn)行試運(yùn)行時,應(yīng)將試運(yùn)行設(shè)備檢修工作票有關(guān)安全措施撤除,確認(rèn)檢修工作人員已撤出檢修現(xiàn)場后,聯(lián)系恢復(fù)送電,在確認(rèn)不影響其他作業(yè)班組安全的情況下,進(jìn)行試運(yùn)。如需由值班人員運(yùn)行送電操作時,值長填寫好“送電聯(lián)系單”,交值班員撤除安全措施及恢復(fù)送電。送電后,在聯(lián)系單上記下送電時間,執(zhí)行人簽名后由值長通知主操作員“可以試運(yùn)”。

5.4.9.3 試運(yùn)后尚需工作時,工作許可人按工作票要求重新布置安全措施并會同工作負(fù)責(zé)人重新履行工作許可手續(xù)后,工作負(fù)責(zé)人方可通知工作人員繼續(xù)進(jìn)行工作。如需要由值班員斷開電源措施時,仍應(yīng)有值長填寫“停電聯(lián)系單”交值班員停電,只有在收到已執(zhí)行斷開電源措施后的“停電聯(lián)系單”,方可會同工作負(fù)責(zé)人。重新履行工作許可手續(xù)。

5.4.9.4 如果試運(yùn)行后檢修工作需要改變原工作票安全措施范圍時,應(yīng)重新簽發(fā)新的工作票。

5.4.10 事故搶修工作

5.4.10.1 指生產(chǎn)主、輔設(shè)備等發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行,需立即恢復(fù)和排除故障的工作,可不填寫工作票,但必須經(jīng)值長同意,預(yù)計搶修時間超過4h的仍應(yīng)填寫工作票;夜間如找不到工作票簽發(fā)人,可先開工。至第二天白班上班時搶修工作仍需繼續(xù)進(jìn)行的則應(yīng)辦理工作票手續(xù)。

5.4.10.2 對不填寫工作票的事故搶修工作,包括運(yùn)行人員排除故障的工作,仍必須明確工作負(fù)責(zé)人、工作許可人,按電安生[1994]227號文規(guī)定做好安全措施、辦理工作許可、工作終結(jié)手續(xù)。工作許可人應(yīng)將工作負(fù)責(zé)人姓名、采取的安全措施、工作開始和結(jié)束時間記入值班記錄。

5.4.10.3 在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行不填寫工作票的一切工作應(yīng)根據(jù)當(dāng)值值長的口頭命令或征得其同意后進(jìn)行。若工作由非值班人員進(jìn)行,在開工前還必須得到當(dāng)值值長的允許。

5.4.11 工作終結(jié)

5.4.11.1 檢修工作完工后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)全面檢查并組織清掃施工現(xiàn)場。

5.4.11.2 工作負(fù)責(zé)人持工作票會同工作許可人,共同到期檢修現(xiàn)場按照活完、料盡、場地清等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確認(rèn)已符合設(shè)備正常運(yùn)行條件時辦理終結(jié)手續(xù),帶領(lǐng)工作人員撤離現(xiàn)場。

5.4.11.3 工作許可人在工作票上記錄終結(jié)時間,各方簽名后蓋上“已執(zhí)行”印章各方留存一份。

5.4.11.4 設(shè)備、系統(tǒng)變更后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)將檢修情況、設(shè)備變動情況以及運(yùn)行人員應(yīng)注意的事項(xiàng)向運(yùn)行人員進(jìn)行交待,并在設(shè)備變動記錄簿上登記清楚后方可離去。

5.4.11.5工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向工作簽發(fā)人匯報工作任務(wù)完成情況及存在問題,關(guān)交回所持一份工作票。

5.4.11.6 每月底由生產(chǎn)運(yùn)行部門和檢修隊安全員各自收回工作票分別進(jìn)行檢查分析,并做出合格率評價報生產(chǎn)副總。已執(zhí)行的工作票應(yīng)由安全專責(zé)保存3個月備查。

5.4.11.7 電氣工作票辦理終結(jié)手續(xù)后,運(yùn)行與電氣檢修雙方各留一份,分別存放。已結(jié)束的工作票,保存3個月。一種工作票雖辦理終結(jié),因故措施不能拆除時,工作票暫存運(yùn)行值,當(dāng)措施拆除后,由運(yùn)行值通知檢修將票取回。

5.5工作票不合標(biāo)準(zhǔn)

5.5.1 作票未填編號,未填工作人數(shù)。

5.5.2 工作票上的任務(wù)、地點(diǎn)與措施內(nèi)容不相符合。

5.5.3 安全措施寫錯、不全、不清楚或不符合DL408-1991及電安生[1994]227號文的要求。

5.5.4 未按票面規(guī)定和填寫要求填寫、簽章以及主要項(xiàng)目漏填或填寫不全。

5.5.5 工作負(fù)責(zé)人在同一時間又是另一工作票的負(fù)責(zé)人。

5.5.6 要求拉開隔離開關(guān)或應(yīng)開、關(guān)的閥門只填寫設(shè)備名稱而沒有設(shè)備系統(tǒng)編號(有雙重編號者)。

5.5.7 工作票超過計劃時間8h而未辦延期。

5.5.8 工作結(jié)束后未辦理竣工手續(xù)。

5.5.9 工作票不完整(丟失一份)或較嚴(yán)重?fù)p壞。

5.5.10 工作票簽發(fā)人、許可人、負(fù)責(zé)人未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的。

5.5.11 工作負(fù)責(zé)人不履行工作程序進(jìn)行工作。(將工作票壓在運(yùn)行崗位)

6 檢查與考核

6.1 工作票管理規(guī)定的執(zhí)行情況,由專責(zé)安全員負(fù)責(zé)檢查與考核。

6.2 對于在工作票執(zhí)行過程中,出現(xiàn)的違反工作票管理規(guī)定,安全措施不落實(shí),將按Q/2004-2002規(guī)定進(jìn)行考核。

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