第一章 總 則
第一條 為加強基建(中低壓配網(wǎng)新建、改造工程,零星高壓配網(wǎng)更改工程等)施工安全管理,規(guī)范臨時工使用、工程外委等基建安全管理,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定中所臨時工是指與縣公司多經(jīng)單位簽訂短期勞動合同、工作崗位相對固定的合同制職工。民工是指為完成階段性或臨時性工作,臨時使用,一旦任務(wù)完成便立即辭退的人員。
第二章 外委施工管理
第三條 因本單位建設(shè)規(guī)模大,施工力量不足,需要對中進(jìn)行外委,在工程發(fā)包前,必須由公司生產(chǎn)技術(shù)、基建、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)對外委承包單位的資質(zhì)和條件進(jìn)行審查。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐馕瘑挝唬坏檬褂谩?br />
第四條 外委單位必備條件:
(一)外委施工單位應(yīng)是獨立法人單位,其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等在有效期內(nèi);至少有三年安全施工記錄;施工資質(zhì)、施工簡歷及有效業(yè)績證明等滿足所承包工程的要求;建筑施工企業(yè)還必須取得安全生產(chǎn)許可證。
(二)施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)符合工程施工要求;參加承包工程的電工、焊工、起重工、爆破工等特種作業(yè)人員持有有關(guān)部門核發(fā)的上崗資格證書。
(三)有能滿足安全施工需要的機械設(shè)備(大型起重機械必須持有安全準(zhǔn)用證并經(jīng)有關(guān)部門鑒定合格)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
(四)專兼職安全管理機構(gòu)健全,管理規(guī)范。
(五)有針對本工程制定的安全、技術(shù)、組織措施。
第五條 外委工程項目必須依法簽訂合同,合同中必須明確規(guī)定安全施工要求、應(yīng)達(dá)到的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和雙方應(yīng)各自負(fù)擔(dān)的安全責(zé)任。施工單位應(yīng)編制安全、技術(shù)、組織措施提前送安監(jiān)部審查,安監(jiān)部審查內(nèi)容有:合同中安全責(zé)任條款是否符合規(guī)定,安全、技術(shù)、組織措施是否完善,人員組成和負(fù)責(zé)人是否符合要求等。
第六條 發(fā)包單位必須認(rèn)真履行對承包單位安全施工的監(jiān)督、管理職責(zé),加強對承包單位的日常安全管理工作,逐步建立起對承包單位的定期安全考核、評價機制,嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。
第七條 工程管理部門要全面掌握承包單位施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度情況,抽查核對承包單位管理、技術(shù)、施工人員變動情況,及時協(xié)調(diào)解決施工中的安全、質(zhì)量問題。
第八條 安全監(jiān)督部門要監(jiān)督檢查危險作業(yè)安全、技術(shù)、組織措施的制訂和執(zhí)行情況,監(jiān)督工程發(fā)包、工程管理等部門和承包單位執(zhí)行本規(guī)定的情況,經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場,查禁違章,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期整改完畢。
第三章 公司所屬多經(jīng)承包基建工程規(guī)定
第九條 多產(chǎn)企業(yè)承包本公司的電力生產(chǎn)工程項目,必須與其資質(zhì)相符。
第十條 公司所屬多產(chǎn)單位承包本公司的電力生產(chǎn)、基建工程,工程的施工、技術(shù)、安全管理由施工單位負(fù)責(zé),接受企業(yè)基建、生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)督部門管理,并接受企業(yè)分管生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)。
第十一條 開工前,工程發(fā)包部門應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底,安全監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。
第十二條 施工中嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,需要辦理工作票的工作,線路(含電力電纜線路)其工作負(fù)責(zé)人可由多經(jīng)電力施工單位有資格的人員擔(dān)任,但工作票簽發(fā)人和工作許可人必須是設(shè)備檢修(運行)單位的人員,工作結(jié)束需由設(shè)備檢修或運行單位進(jìn)行驗收;對已運行的變電站內(nèi)的工作,其工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人必須由設(shè)備檢修單位有資格的人員擔(dān)任。
第十三條 桿塔組立、重要跨越架的搭設(shè)和拆除、放緊線、大型變壓器的運輸、吊罩、干燥及耐壓試驗等重要施工工序,應(yīng)制訂專項安全、技術(shù)、組織措施,有危險點預(yù)測及防范措施內(nèi)容,經(jīng)基建、生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)督部門以及監(jiān)理單位審查合格,公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十四條 多經(jīng)電力施工單位人員參加本企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)、檢修工作,作業(yè)人員必須持上崗資格證書。
第四章 臨時工(短期合同工)安全管理
第十五條 臨時工(短期合同工)應(yīng)具備的條件:
(一)簽訂正式用工合同。
(二)經(jīng)縣級及以上醫(yī)院體檢合格,進(jìn)行三級安全教育并考試合格后,持證上崗;從事特種作業(yè)的臨時工,必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的、有效期內(nèi)的特種作業(yè)資格證書。
(三)臨時工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時,由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),并納入公司職工范圍進(jìn)行安全管理。
第十六條 臨時工(短期合同工)原則上不得擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人,不能單獨從事有危險性的工作,從事有危險的工作時,必須在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。
第十七條 臨時工(短期合同工)使用單位應(yīng)建立臨時工(短期合同工)履歷檔案,包括個人履歷卡、體檢記錄、安全培訓(xùn)考試記錄、技術(shù)水平記錄等。
第十八條 臨時工(短期合同工)從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放與固定職工相同。
第十九條 短期雇用的民工(如線路施工中用的壯工等),根據(jù)工作任務(wù)進(jìn)行安全知識教育,工作前進(jìn)行安全技術(shù)交底并簽字,在技工的帶領(lǐng)下進(jìn)行工作。
雇用的民工進(jìn)入高壓帶電場所作業(yè),必須在工作場所設(shè)立圍欄和警告標(biāo)志。工作前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向其交代清楚并要求其復(fù)述,復(fù)述正確方可開始工作。嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派民工單獨從事有危險的工作。
第二十條 臨時借用電力系統(tǒng)其它單位(包括縣供電公司)的職工參加電力設(shè)備檢修、維護(hù)或施工,需持有相應(yīng)的上崗證(或安全合格證等)。工作前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底簽字,在工作負(fù)責(zé)人的監(jiān)護(hù)下參加工作,并做好安全措施。
第二十一條 雇用民工和借用人員參加電力生產(chǎn)工作時,其安全防護(hù)用品按從事的工作標(biāo)準(zhǔn)由雇人(借工)單位配備。
第二十二條 對發(fā)生的違章民工和借用人員,在對其按公司反違章管理辦法進(jìn)行處罰的同時,處罰該項工作的工作負(fù)責(zé)人;對違章作業(yè)情節(jié)嚴(yán)重且不聽勸阻的民工,應(yīng)立即辭退。
第五章 附 則
第二十三條 本規(guī)定解釋權(quán)屬某分公司安監(jiān)部。