第一章 總 則
第一條 為進一步做好新形勢下農村用電安全工作,根據《電力法》、《電力供應與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《用電安全導則》、《用電檢查管理辦法》和《農村安全用電規(guī)程》等國家有關法律、法規(guī)和技術標準制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農村用電安全工作,是指依據國家和地方相關法律、法規(guī),有效提升農村用電安全防護能力,指導和督促農村用電客戶規(guī)范受電設施的配置、建設和運維,普及農村用電安全知識等工作。
第三條 本辦法適用于國家電網公司(以下簡稱“公司”)系統(tǒng)內各有關單位開展農村用電安全管理工作。
第二章 管理職責
第四條 國網農電工作部是公司農村用電安全工作管理的歸口部門,主要職責:
(一)貫徹國家和電力行業(yè)有關農村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,制定公司系統(tǒng)加強和規(guī)范農村用電安全工作方面的標準、規(guī)章制度等。
(二)協(xié)調公司相關部門,提出農村用電安全工作建設項目和資金保障的指導意見。
(三)督導和評價各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力公司及基層單位農村用電安全工作管理情況。
(四)組織開展管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和相關科學研究工作,促進提高農村用電安全管理水平和設施防護水平。
(五)匯總、分析農村用電安全工作的新情況、新問題,提出預防和改進措施,并督促落實。
第五條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力公司(以下簡稱“省公司”)要明確農村用電安全工作的歸口管理部門,主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,落實公司關于農村用電安全工作的部署,制定本單位農村用電安全工作方案,并組織實施。
(二)落實農村用電安全工作建設項目和資金保障的指導意見,結合農村電網建設與改造、農村配電設施大修技改、農網專項建設,審核、批復所屬單位農村用電安全建設項目和資金計劃,提高農村配電設施的安全防護水平。
(三)組織開展農村用電安全工作管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、宣傳教育和相關科學研究工作,提高農村用電安全工作管理水平。
(四)檢查和考評所屬地市及縣供電企業(yè)開展農村用電安全工作情況。
(五)匯總、分析農村用電安全工作中的問題,提出預防和改進措施,并督促落實。
(六)上報所屬單位農村用電安全工作的經驗作法和工作中出現的問題,并提出工作建議。
第六條 地市供電企業(yè)要明確農村用電安全工作的歸口管理部門,主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,落實公司總部、省公司關于農村用電安全工作管理要求,制定本單位農村用電安全的工作計劃,并組織實施。
(二)執(zhí)行上級農村用電安全工作建設項目及資金使用意見和計劃,匯總、上報縣供電企業(yè)按照批復的項目建設情況,并監(jiān)督專項資金的使用和項目落實。
(三)結合農村電網建設改造、農村配電設施大修技改、農網專項建設,提升農村配電設施安全防護水平。
(四)協(xié)助政府有關部門,匯總、分析、上報農村用電的觸電事件,研究制定防范措施。
(五)督促、檢查、考評所屬縣供電企業(yè)開展農村用電安全工作。
(六)負責城市郊區(qū)的農村用電安全工作。
第七條 縣供電企業(yè)是農村用電安全工作管理的責任單位,主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,落實政府相關部門及上級對農村用電安全工作的部署,制定本企業(yè)農村用電安全工作實施計劃,并組織落實。
(二)制定農村用電安全工作建設項目和資金計劃并上報審批,按照批復建設項目計劃組織實施。
(三)開展農村用電安全工作的日常管理,建立健全農村用電安全工作有關基礎資料。
(四)提供用電安全咨詢服務,開展農村用電安全宣傳教育,普及用電安全常識。
(五)結合農村用電特點及季節(jié)特點,在政府主導和用電客戶配合下,積極組織開展農村用電安全檢查。
(六)告知用電客戶整改用電安全隱患。必要時,促請政府有關部門督導落實。
(七)分析、總結農村用電安全工作情況,組織開展農村用電安全工作的評價和考核工作。
(八)及時應對或協(xié)助政府相關部門調查處理農村用電所發(fā)生的人身傷亡等事故,并按相關程序及時上報。
第三章 農村用電安全檢查
第八條 市、縣供電企業(yè)每年應根據農事、季節(jié)性用電和農村居民生活用電特點,制定農村用電安全檢查計劃,并組織實施。
第九條 檢查農村配電設施安全防護能力
(一)檢查農村配電設施防護區(qū)內是否存在違規(guī)從事農業(yè)生產經營活動、防護區(qū)內自建房等。
(二)檢查線路交叉跨越、配電設施安全距離是否符合規(guī)程要求。
(三)檢查各種安全警示標識、標志是否齊全、規(guī)范。
(四)其它影響農村配電設施防護能力的內容。
第十條 檢查農村用電設施防護能力
(一)在政府主導和用電客戶配合下,檢查農村居民用電客戶、農村集體產權電力設施是否存在用電安全隱患,農村臨時用電裝置是否完好。
(二)檢查農村居民用電客戶、農村集體產權電力設施、農村臨時用電裝置發(fā)現的問題,要書面通知用電客戶整改,同時報地方政府相關部門備案。
(三)對私拉亂接、掛鉤用電、擅自接電等危及安全的違規(guī)、違法用電行為依職權進行查糾。
第四章 農村臨時用電安全管理
第十一條 農村臨時用電裝置應選用符合國家或行業(yè)標準的配電箱或裝接箱。配電箱或裝接箱內配置的電器應具備保證用電安全的基本功能,包括漏電保護、短路及過載等保護功能。
第十二條 供電企業(yè)受理農村臨時用電申請,接電前,供電企業(yè)應向相關用電客戶以書面形式明確臨時用電安全注意事項、配電箱或裝接箱的安全使用注意事項,并做好臨時供用電合同的簽訂工作。
第五章 剩余電流動作保護裝置管理
第十三條 農村公用配變臺區(qū)的剩余電流動作保護裝置應堅持“應裝必裝”原則,加強對剩余電流動作保護裝置的安裝和運行維護管理,努力實現農村公用配變臺區(qū)總、分保護安裝率、投運率、正確動作率三個百分之百目標,扎實推進各級保護的安裝和運行維護管理。
第十四條 縣供電企業(yè)應建立農村公用配變臺區(qū)的總保護、中級保護(分支保護)設備臺賬,定期檢查測試并留存記錄。每年統(tǒng)計運行和使用情況,并報地(市)公司。
第十五條 縣供電企業(yè)應跟蹤剩余電流動作保護裝置質量及運行情況,每三年抽取同批次的剩余電流動作保護裝置到有資質的檢測機構進行檢驗。對發(fā)現有質量問題的剩余電流動作保護裝置可依托有資質的電力科研機構進行質量檢驗,并逐級上報檢驗情況。
第十六條 對短時間內多次跳閘的剩余電流動作保護裝置,應查明故障或跳閘原因,排查和治理泄漏電流偏大的臺區(qū),嚴禁隨意將剩余電流動作保護裝置退出運行。對發(fā)現故障的剩余電流動作保護裝置,應立即安排處理。
第十七條 供電企業(yè)應促請縣、鄉(xiāng)政府及政府相關部門采取措施,大力推廣戶用漏電保護器和末級漏電保護器的安裝和使用,并指導用電客戶正確使用和維護管理。
第十八條 在用電客戶配合下,對戶用漏電保護器和末級漏電保護器的安裝及使用情況進行檢查,應將檢查發(fā)現的問題告知用電客戶整改。
第十九條 每年統(tǒng)計、分析剩余電流動作保護器的安裝、使用情況,并報當地政府相關部門和上級公司備案。
第六章 農村用電安全宣傳
第二十條 市、縣供電企業(yè)應構建農村用電安全宣傳長效機制,制定農村用電安全宣傳年度工作計劃和方案,并組織實施。
第二十一條 市、縣供電企業(yè)要因時制宜、因地制宜,多形式地開展農村用電安全宣傳工作。農村用電安全宣傳工作應重點提高農村群眾的用電安全意識,普及用電安全常識,提高安全用電防護能力。
第七章 檢查與考評
第二十二條 公司系統(tǒng)內各有關單位要逐級開展農村用電安全工作的年度考核和評價。
第二十三條 公司對農村用電安全工作年度考評結果進行通報。
第八章 附 則
第二十四條 本辦法由國網農電部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2014年3月1日起施行。