第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范***發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場灰壩的安全管理,防止貯灰場灰壩垮壩造成人身財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染事故,制定本辦法。
第二條 本辦法所指灰壩為公司貯灰場灰壩。
第三條 本辦法適用***發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)。
第二章 職責(zé)
第四條 安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部是公司灰壩安全管理的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)本辦法的制定、修編,并對本辦法執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五條 生產(chǎn)技術(shù)部是公司灰壩安全管理的主管部門,負(fù)責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行管理和考核。
第六條 環(huán)保分公司是灰壩的維護(hù)單位,負(fù)責(zé)對灰壩進(jìn)行管理和維護(hù)。
第三章 工作內(nèi)容、程序及要求
第七條 為了更好地維護(hù)灰壩安全,環(huán)保分公司應(yīng)制定確?;覊伟踩挠行Т胧┖途S護(hù)巡檢制度,落實(shí)責(zé)任。
第八條 灰壩維護(hù)人員在發(fā)現(xiàn)灰壩出現(xiàn)安全隱患時(shí),應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)部,制定詳細(xì)的處理方案并實(shí)施,及時(shí)消除灰壩安全隱患。
第九條 一旦發(fā)現(xiàn)灰壩垮壩和因此造成環(huán)境污染事故時(shí),公司應(yīng)立即啟動(dòng)《灰壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》和《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,全力投入搶險(xiǎn)救援工作。
第十條 安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部應(yīng)定期監(jiān)督檢查灰壩隱患排查工作,定期委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對灰壩進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),并監(jiān)督有關(guān)單位進(jìn)行整改,確?;覊伟踩?br />
第十一條 生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)及時(shí)組織環(huán)保分公司進(jìn)行大壩隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織整改。一旦接到地震災(zāi)害信息預(yù)報(bào),應(yīng)立即根據(jù)《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布預(yù)警,預(yù)警期間,環(huán)保分公司要安排人員實(shí)行24小時(shí)巡邏,生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織購買搶險(xiǎn)物資,制定因地震造成灰壩垮壩的應(yīng)急措施。
第十二條 為了確保灰壩安全,必須定期做好以下監(jiān)測工作:
(一)壩體位移監(jiān)測:在貯灰場竣工三年內(nèi),可以每月監(jiān)測一次;竣工三年后,一般情況下,每季度監(jiān)測一次;在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測。
(二)壩體沉降監(jiān)測:一般情況下,每季度監(jiān)測一次;在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測。
?。ㄈ┙櫨€監(jiān)測:正常情況下,每月測量一次,汛期及發(fā) 生地震等特殊情況下,應(yīng)增加觀測次數(shù)。根據(jù)浸潤線監(jiān)測數(shù)據(jù), 應(yīng)及時(shí)繪出壩體浸潤線。
(四)地下水位變化監(jiān)測:地下水位監(jiān)測應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測其變化 幅度及與地表水的聯(lián)系。系統(tǒng)動(dòng)態(tài)觀測時(shí)間不少于 1 個(gè)水文年, 并每月觀測一次,雨季應(yīng)增加觀測次數(shù)。
(五)蟻穴、獸洞觀測:應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn),每年春季、秋季應(yīng)對大壩蟻穴、獸洞等進(jìn)行全面檢查。
第十三條 巡檢維護(hù)
(一) 每天安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。
(二) 巡回檢查人員每天要對運(yùn)行灰格水流走向、蓄水側(cè)壩基坍塌情況詳細(xì)檢查。特別是大風(fēng)雨天氣要注意風(fēng)浪對壩基的淘涮情況。嚴(yán)重時(shí)要采取有效措施用草袋子進(jìn)行護(hù)壩,防止事故擴(kuò)大。對運(yùn)行灰格蓄水側(cè)用草袋子護(hù)坡,護(hù)坡用的草袋子要高出水面1.5米以上,防止水對壩基的沖刷。
(三) 每天對壩上的除灰管路支墩、柔性接頭、管底土料進(jìn)行詳細(xì)查看,發(fā)現(xiàn)有雨水溝、接頭滲漏要及時(shí)處理,防止灰管路漏泄沖垮壩堤。
(四) 加強(qiáng)雨季汛期對灰壩、斜槽的重點(diǎn)巡視檢查,觀察豎井、斜井周圍有無漩渦,灰壩周圍的土沿有無滲水、裂紋、管涌及塌方,發(fā)現(xiàn)下雨沖刷出坑洞時(shí)要及時(shí)進(jìn)行回填。
(五) 當(dāng)灰壩發(fā)現(xiàn)滲水或管涌時(shí),立即找出漏點(diǎn),用沙袋堵塞,出現(xiàn)管涌時(shí),首先應(yīng)從壩內(nèi)找出滲水點(diǎn),進(jìn)行封堵,在管涌消失后,查明管涌原因進(jìn)行徹底處理。
(六) 如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應(yīng)組織人員打通排水口,疏通防洪渠,盡快加大排水量。
(七) 保持灰壩前50~70米以上干灘運(yùn)行。壩前淤排灰漿時(shí),進(jìn)行人工引流并及時(shí)排除積水,充分保持壩前干灘。
(八) 日常巡檢維護(hù)時(shí)必須做好詳細(xì)記錄,一旦發(fā)現(xiàn)異常,要立即報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)部,以便及時(shí)采取必要的措施確?;覊伟踩?。日常檢查要詳細(xì)、到位,確?;覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻,排水設(shè)施完好。
第十四條 為了確保灰壩安全, 每三年委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對貯灰場進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
第四章 附則
第十五條 本辦法由公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,原《***發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場灰壩安全管理制度》元電規(guī)章〔2013〕077號(hào)相應(yīng)廢止。
第五章 支持性文件
1.關(guān)于印發(fā)《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知(電監(jiān)安全〔2013〕3號(hào))
2.***發(fā)電有限責(zé)任公司應(yīng)急管理辦法