一、 總則
1、為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強對事故隱患的排查治理和管理,有效地控制和排查事故隱患,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、高效運行,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、勞部發(fā)(1995)332號《重大事故隱患管理規(guī)定》及其它有關(guān)法律、法規(guī),特制定本規(guī)定。
2、 本所一把手對本所的安全隱患排查和治理工作全面負(fù)責(zé);技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全隱患的排查與整改措施的編制。
二、 安全隱患排查及報告程序;
每月召開由技術(shù)負(fù)責(zé)人主持,行政一把手參加的安全隱患排查會。會議落實以前安全隱患整改情況并進(jìn)行相應(yīng)考核。對所排查收集到的安全隱患按照本制度規(guī)定進(jìn)行隱患分級,制定整改措施。
每季度召開重大安全隱患排查會,對排查會排查收集到的安全隱患進(jìn)行分級,按隱患分級責(zé)任范圍制定編制整改措施,落實整改資金,落實整改時間,落實整改負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)人,落實督促檢查單位。難以立即整改的安全隱患要按照分級責(zé)任制訂防范、監(jiān)控措施。
三、重大隱患排查及報告主要內(nèi)容
1、應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,如通風(fēng)、照明、防塵、防毒、防輻射、噴淋沖洗、防寒保暖、防熟降溫、空氣凈化等設(shè)施。
第八條 系統(tǒng)裝置中未實施勞動安全技術(shù)措施,如安全防護(hù)裝置、保險裝置、聯(lián)鎖裝置、報警裝置、切斷裝置、泄壓防爆裝置、限位自動裝置、滅火裝置、防雷擊、防靜電、防觸電設(shè)施等。
2、系統(tǒng)裝置中未實施安全技術(shù)措施,如搶險救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、回收裝置等。
3、機(jī)電設(shè)備、電氣運行與檢修不符合有關(guān)規(guī)程及規(guī)范。
4、鍋、容、管、特設(shè)備不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范等相關(guān)規(guī)定。
5、物資存儲達(dá)不到相關(guān)法律、法規(guī)要求。如倉庫管理、儲罐區(qū)管理、氣(液)瓶儲存管理等。
6、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄過程不符合或違反相關(guān)法律、法規(guī)要求。
7、防火與防爆、動火與用火、消防管理不符合相關(guān)法律、法規(guī)及制度要求。
8、生產(chǎn)、工藝操作不符合相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),可能造成重大事故。
9、特殊作業(yè)未達(dá)到相關(guān)規(guī)程要求。如焊接作業(yè)、設(shè)備內(nèi)作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高空作業(yè)、起重吊裝、斷路作業(yè)、動土作業(yè)等。
10、對重大危險源監(jiān)控不力,對重大危險源未做到檢查、辨識、登記建檔,對重大危險源未進(jìn)行定期檢測、評估、實施有效監(jiān)控。
11、未編制本單位相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案、未建立事故應(yīng)急救援體系等。
12、其它有可能導(dǎo)致人員傷亡及財產(chǎn)損失的潛在問題和情況。
四、隱患的整改
1、負(fù)責(zé)本單位安全隱患的排查和治理,并負(fù)責(zé)對不能及時整改的隱患制定監(jiān)控運行和應(yīng)急防范措施(預(yù)案),并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。
2、對查處的安全隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。按“四定”(定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限),“三不準(zhǔn)”(凡班組能整改的不準(zhǔn)推給車間;凡車間能整改的不準(zhǔn)推給部門;凡職能部門能整改的不準(zhǔn)推給公司)的原則按期完成整改。
3、對查處的安全隱患,必須下達(dá)《隱患整改通知單》,其內(nèi)容有:隱患內(nèi)容、整改意見和整改期限,安全隱患由主管安全的負(fù)責(zé)人簽署后發(fā)出,其它安全隱患由部門負(fù)責(zé)人簽署后發(fā)出,隱患所在單位或隱患整改負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)人簽收并按期按要求整改后反饋。
4、對因物資和技術(shù)原因暫時不具備整改條件的安全隱患,必須采取有效的應(yīng)急防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。
5、對各級安全隱患的治理實行跟蹤管理,要建立安全隱患臺帳,詳細(xì)記錄隱患整改治理進(jìn)度。
6、安全隱患治理完畢后必須組織驗收,驗收合格后方可逐級上報銷號。
7、對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵?!?br />
8、對因存在事故隱患應(yīng)排查而未排查、應(yīng)治理而未治理、應(yīng)制定監(jiān)控運行措施和應(yīng)急預(yù)案而未制定、已制定監(jiān)控運行措施而未認(rèn)真執(zhí)行,對重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予記過直至撤職的處分;因此而造成事故的按照隱患排查有關(guān)規(guī)定和事故管理的有關(guān)規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者直至追究其法律責(zé)任;
2007年01月10日