??????? （1）項目經(jīng)理為工程第一安全責(zé)任人，對工程施工安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各施工隊隊長為該隊第一安全責(zé)任人。
??????? （2）項目副經(jīng)理在現(xiàn)場監(jiān)督施工，項目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場時，項目副經(jīng)理有權(quán)行使項目經(jīng)理職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電力建設(shè)安全施工管理制度》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等，正確處理進(jìn)度、質(zhì)量、安全的關(guān)系，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。
??????? （3）項目總工對該工程安全技術(shù)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由項目總工和各專業(yè)技術(shù)人員組成安全技術(shù)保證體系。
??????? （4）安全技術(shù)措施計劃由項目總工編寫，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施；
??????? （5）一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必須要有專項安全施工措施；
??????? （6）一般項目的安全施工措施由技術(shù)人員編寫，項目部專職安全員審核，經(jīng)項目總工審查批準(zhǔn)后實施；
??????? （7）重要施工工序、特殊作業(yè)的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、公司施工生產(chǎn)處組織相關(guān)部門審查，總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行；
??????? （8）落實安全技術(shù)交底制度，按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。
??????? 3.3? 安全監(jiān)督保證體系
??????? 由安全監(jiān)察、施工隊兼職安全員和各作業(yè)組安全監(jiān)護(hù)人組成工地安全監(jiān)察網(wǎng)，形成安全監(jiān)察體系。對施工全過程依據(jù)相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、措施（作業(yè)指導(dǎo)書）及本細(xì)則進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。
??????? 3.4? 安全職責(zé)
??????? 3.4.1項目經(jīng)理：
??????? （1）項目經(jīng)理是本工程安全施工的第一責(zé)任者，對工程安全目標(biāo)全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及公司的各項安全管理制度，結(jié)合工程特點建立項目工地的安全保證體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??????? （2）加強(qiáng)對職工的安全教育，領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查。主持召開安全生產(chǎn)例會，及時解決安全、文明施工中存在的問題，總結(jié)、推廣安全、文明施工經(jīng)驗。
??????? （3）審定安全施工措施和計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。按期召開例會和組織安全檢查。確保承包合同中有關(guān)安全施工的要求和獎懲的規(guī)定得到落實，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
??????? 3.4.2項目總工：
??????? （1）本工程安全技術(shù)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。
??????? （2）組織安全培訓(xùn)、安全技術(shù)教育。
??????? （3）負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計中和特殊工序安全施工技術(shù)措施。
??????? （4）監(jiān)督指導(dǎo)項目專工、技術(shù)員編制分項工程的安全措施、技術(shù)交底。
??????? （5）監(jiān)督指導(dǎo)專職安全員的工作。協(xié)助項目經(jīng)理召開每月一次的安全情況分析會。
??????? （6）參加安全檢查、事故處理工作。
??????? 3.4.3安全監(jiān)察：
??????? （1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)定，組織編制安全管理制度，建立健全安全風(fēng)險機(jī)制，落實各級安全責(zé)任制。
??????? （2）制訂年度、月度安全工作目標(biāo)計劃并組織落實；組織安全規(guī)程、管理規(guī)定及安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試取證工作。
??????? （3）負(fù)責(zé)向項目經(jīng)理提供安全管理制度、特殊施工技術(shù)措施、安全檢查通報及事故報告等資料文件
??????? （4）負(fù)責(zé)審查施工安全技術(shù)措施；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全標(biāo)示及現(xiàn)場安全監(jiān)督監(jiān)護(hù)工作。
??????? （5）加強(qiáng)外用工的安全管理；進(jìn)行安全用具、用品、安全設(shè)施的檢查和認(rèn)證。
??????? （6）根據(jù)公司安全獎懲辦法，提出對施工人員的獎懲意見；協(xié)助項目經(jīng)理召開安全工作例會；組織參加定期對施工項目的安全大檢查。
??????? （7）參加事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)人身事故的統(tǒng)計、分析和上報。
??????? 3.4.4專職安全員：
??????? （1）項目工程安全工作負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全施工，監(jiān)督和檢查各施工作業(yè)點安全責(zé)任制的落實及各項安全規(guī)章制度、指令的貫徹執(zhí)行。
??????? （2）深入施工現(xiàn)場，掌握安全施工動態(tài)。有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮并相應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；參與審查施工安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。
??????? （3）參加安全工作例會及安全日活動，協(xié)助項目經(jīng)理組織好每月一次的安全例會，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作的布置、檢查、總結(jié)。對施工人員和安全狀態(tài)實行動態(tài)管理。
??????? （4）參加安監(jiān)科組織的安全大檢查，對安全隱患按“三定”原則監(jiān)督整改；負(fù)責(zé)組織輕傷、未遂事故的調(diào)查處理工作。
??????? 3.4.5 施工隊隊長職責(zé)
??????? （1） 是本隊的安全第一責(zé)任人，對本隊人員施工過程中的安全和健康負(fù)責(zé)；對所管轄設(shè)備的安全負(fù)責(zé)。
??????? （2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程，及時制止違章違紀(jì)行為，組織學(xué)習(xí)事故通報，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止同類事故發(fā)生。
??????? （3） 參加項目部組織召開安全會議和各項安全活動，并做好記錄。
??????? （4）負(fù)責(zé)督促每項工作任務(wù)的施工安全技術(shù)交底和安全措施交底工作，并做好記錄，經(jīng)常檢查本隊施工的工作環(huán)境安全設(shè)施，工器具的安全狀況。
??????? （5） 支持隊安全員履行自己的職責(zé)，對本隊發(fā)生的異常、未遂及事故，應(yīng)及時上報，并組織分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，落實改進(jìn)措施。
??????? 3.4.5 施工隊安全員職責(zé)
??????? （1）協(xié)助隊長組織本隊人員學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定和有關(guān)安全工作的指示。
??????? （2） 開展安全活動，有權(quán)制止、糾正和報告違章作業(yè)行為，檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情況，督促本隊人員做好安全施工措施及正確使用勞動防護(hù)用品、用具。
??????? （3）建立安全管理臺帳，做好安全活動記錄，保存好有關(guān)安全資料。
??????? （4）協(xié)助專職安監(jiān)工程師做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的有關(guān)工作。
??????? 3.4.5施工人員安全職責(zé)：
??????? （1）認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行上級頒發(fā)的有關(guān)安全施工的規(guī)定、規(guī)程、制度。
??????? （2）施工項目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并作好記錄。
??????? （3）作業(yè)前檢查作業(yè)場所，按安全措施的要求完善安全設(shè)施，以確保不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。作業(yè)過程中堅持文明施工，作業(yè)結(jié)束后及時清理現(xiàn)場。
??????? （4）施工前發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)妥善處理或向上級報告，并作好記錄。愛護(hù)安全設(shè)施，不亂拆亂動。
??????? （5）對無安全施工措施、未參加安全交底或安全設(shè)施不完備、指揮性違章，施工人員有權(quán)拒絕施工，并可越級上報。
??????? （6）尊重和支持安監(jiān)人員的工作，服從安監(jiān)人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。
??????? （7）發(fā)生人身傷亡事故時，應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并盡快報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
??????? 四、安全文明施工管理措施
??????? 4.1? 進(jìn)場作業(yè)人員素質(zhì)與技能管理
??????? （1）上崗前結(jié)合工程特點，對所有員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全文明施工知識的培訓(xùn)教育,并有記錄?？荚嚥缓细竦娜藛T不得上崗。
??????? （2）分部、分項工程開工前，安全技術(shù)措施交底未履行簽字確認(rèn)的作業(yè)人員不得上崗。
??????? （3）每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查精神狀態(tài)。未參加站班會的作業(yè)人員不得上崗。
??????? （4）特殊工種人員全部經(jīng)過送外培訓(xùn)考試合格，持證（有效期內(nèi)）方可上崗。
??????? （5）工作人員至少每兩年進(jìn)行一次身體檢查，如有不適宜變電站施工病癥者的不得參加施工。作業(yè)人員未學(xué)會觸電急救法和人工呼吸法等緊急救護(hù)法不得上崗。
??????? （6）未滿 16 周歲的人員嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)場參加施工作業(yè)。新入場人員未經(jīng)過三級安全教育嚴(yán)禁參加施工作業(yè)。
??????? （7）不熟知本崗位上的安全職責(zé)，不熟知作業(yè)過程中的危險因素及控制措施，不熟悉應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容不得上崗。
??????? 4.2? 安全管理制度和臺賬
??????? 4.2.1安全管理制度：
??????? 施工期間本工程依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家法律、法規(guī)，以及國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全工作獎懲規(guī)定》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等文件精神，結(jié)合本工程的特點，制定各項安全生產(chǎn)制度。???
??????? 按照我公司的《職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊》、《職業(yè)安全健康與環(huán)境管理程序文件》、《危害辨識、評價、對策表》和《適用職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其它要求清單》等程序文件，項目部將組建本項目安全管理保證體系，制定安全責(zé)任制、健全各項安全管理制度，建立安全風(fēng)險機(jī)制，確保安全、文明施工，同時接受項目法人/建設(shè)單位和監(jiān)理工程師對工程建設(shè)過程的安全和文明施工實行監(jiān)督和檢查。為確保實現(xiàn)本工程的安全目標(biāo)，本工程項目部嚴(yán)格執(zhí)行如下安全管理制度：
??????? （1）安全施工責(zé)任制度
??????? 項目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人。制定各級負(fù)責(zé)人的責(zé)任制、職能部門負(fù)責(zé)人及工作人員的責(zé)任制和崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。實施中項目經(jīng)理與公司經(jīng)理簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，施工隊長與項目經(jīng)理簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，職工與隊長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，將安全管理目標(biāo)層層分解落實到人。
??????? （2）安全教育培訓(xùn)制度
??????? a. 進(jìn)場前對所有參加施工的員工，包括安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和綜合安全技術(shù)交底,培訓(xùn)后必須經(jīng)過嚴(yán)格的考試，不合格者嚴(yán)禁上崗。
??????? b. 對參加本項目的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、壓接作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特殊作業(yè)人員，必須是經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的持證人員，并擇優(yōu)上崗。
??????? c. 對長期聘用的普工，由項目部在現(xiàn)場組織安全、技術(shù)培訓(xùn)和
??????? 考核，同時對其身體狀況進(jìn)行體檢，合格者簽訂聘用合同，并將安全施工納入合同管理。
??????? d. 對本項目采用的新技術(shù)、新工藝，必須進(jìn)行先試點后推廣，推廣使用前必須進(jìn)行全員安全培訓(xùn)和考核。
??????? （3）安全施工檢查制度
??????? a. 安全檢查一般分為日常性檢查、定期性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行，也可以分別進(jìn)行。
??????? b. 日常性安全檢查是普遍的、全員性的安全檢查活動，以班組為主。檢查范圍包括班前班后的崗位檢查、文明施工責(zé)任區(qū)檢查，以及作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、工器具、個人防護(hù)用品、材料堆放、交接班的自檢和互檢工作。
??????? c. 定期性安全檢查應(yīng)由負(fù)責(zé)組織檢查的單位行政領(lǐng)導(dǎo)親自主持并參加。項目部月至少進(jìn)行一次，班組每周至少進(jìn)行一次。
??????? d. 階段性安全檢查是針對施工過程中各個不同階段的特點所進(jìn)行的安全檢查。
??????? e. 專業(yè)性安全檢查是針對某一個專業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)施進(jìn)行的專門檢查。如對起重機(jī)械、壓力容器、施工用電、持證上崗、分包單位等安全檢查。
??????? f. 季節(jié)性安全檢查是根據(jù)不同季節(jié)施工的特點開展的安全檢查。如安全防火、防暑降溫、防汛度汛、防寒防凍安全檢查。
??????? 項目部專職安全員組織實施，每月進(jìn)行一次安全檢查，施工隊每周進(jìn)行一次安全檢查（與安全活動日同時進(jìn)行）。主要檢查內(nèi)容：查領(lǐng)導(dǎo)是否堅持安全生產(chǎn)方針、是否建立健全的安全管理機(jī)構(gòu)、安全制度是否付諸實施、是否堅持安全生產(chǎn)“五同時”；查安全生產(chǎn)記錄是否齊全、安全管理制度是否落實，查安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，查各級管理人員的管理效果；查施工現(xiàn)場存在的安全隱患、違章違紀(jì)情況，查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置；查事故處理是否做到“四不放過”。
??????? （4）安全例會制度
??????? 由項目經(jīng)理每月主持召開一次安全例會，項目部各部門負(fù)責(zé)人及主要管理人員、施工隊長、專職安全員和技術(shù)員等相關(guān)人員參加，總結(jié)和分析本月安全施工情況，對不安全因素提出改進(jìn)措施，由專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督施工隊貫徹執(zhí)行。
??????? （5）安全施工措施編審和交底制度，安全施工作業(yè)票管理制度
??????? a. 各單位工程、分部工程、分項工程開工前，項目部編制施工措施、方案或作業(yè)指導(dǎo)書，其中安全施工措施必須報監(jiān)理工程師審批后，方可實施。
??????? b. 一切施工活動必須填寫安全施工作業(yè)票，更換施工內(nèi)容、工作地點、施工負(fù)責(zé)人必須重新填寫安全施工作業(yè)票。
??????? c. 安全施工作業(yè)票由施工隊技術(shù)員填寫，施工隊長和安全員負(fù)責(zé)審查，施工隊長負(fù)責(zé)簽發(fā)。施工結(jié)束后，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全施工作業(yè)票交回施工隊技術(shù)員處，粘到存根上，作為資料保存。
??????? d. 每天工作前，必須堅持“站班會”，由施工負(fù)責(zé)人向施工人員宣讀工作票，技術(shù)員進(jìn)行安全技術(shù)交底。工作票內(nèi)容和技術(shù)交底要有針對性，分工明確，指出危險點和控制措施，所有參加施工的人員在安全施工作業(yè)票上簽名。
??????? （6）安全監(jiān)護(hù)制度
??????? 項目部配備專職安全員，各施工隊配備安全員，負(fù)責(zé)施工過程的安全監(jiān)護(hù)，做到“凡是有人工作的地方，必須要有安全監(jiān)督”。開工前在作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)明確規(guī)定需要進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)的作業(yè)點和作業(yè)過程，施工隊專職安全員到場監(jiān)護(hù)，項目部安監(jiān)工程師經(jīng)常巡視檢查。
??????? （7）分包工程安全管理制度
??????? 主體工程不得分包。對要分包的工程必須得到監(jiān)理、建設(shè)管理單位的批準(zhǔn)，對分包單位要進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，嚴(yán)禁以“包”代管和以“罰”代管。施工中聘用的臨時工，簽訂正式的用工合同，并納入安全管理網(wǎng)絡(luò)。
??????? （8）安全用電管理制度
??????? 按施工總平面布置的要求，施工電源布置規(guī)范、整齊，各級配電箱統(tǒng)一制作、擺放，箱內(nèi)保護(hù)裝置齊全，接地標(biāo)識明確。施工用電由取證的專職電工維護(hù)，任何其他人員不得擅自接線，開箱。
??????? （9）安全防護(hù)裝備管理制度
??????? 工程開工前，在施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書中明確各類安全防護(hù)裝備的配備。防護(hù)裝備使用前經(jīng)安全管理部門檢驗合格后，方可使用。安全防護(hù)裝備由專人妥善保管，防止損害。