第一章 總則
第一條 為了加強公司安全生產監(jiān)督管理,有效防止和減少生產安全事故,在公司范圍內全面推行安全標準化管理,保證公司安全生產方針、目標的實現,切實保障公司職業(yè)健康安全承諾和總經理職業(yè)健康安全承諾的實施,保障公司員工生命和公司財產安全,特制定本章程。
第二條 公司的安全環(huán)保部、總經理辦公室、質量技術部、計劃財務部、銷售部、供應部、?;撬崾聵I(yè)部、環(huán)氧乙烷事業(yè)部以及各生產車間(班組)等相關部門的安全生產,適用本章程;有關法律、行政法規(guī)對生產安全、消防安全和道路交通安全、水上交通安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 安全生產管理堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針;成立公司安全生產委員會;設公司安全環(huán)保部和專職安全監(jiān)察員負責安全生產日常事務;實行“公司—各部門(部門包括牛磺酸事業(yè)部和環(huán)氧乙烷事業(yè)部)—車間(班組)”三級安全管理體系。
第四條 公司總經理是本公司安全生產第一責任人,對公司的安全生產工作全面負責;生產安全副總經理分管公司的安全生產工作;安環(huán)部以及專職安全生產監(jiān)察員負責公司安全生產的具體工作;牛磺酸事業(yè)部和環(huán)氧乙烷事業(yè)部部長以及部門負責人,對各生產車間和本部門的安全生產工作全面負責;車間主任對本車間的安全生產工作全面負責;各生產班組對本班的安全生產負責。
第五條 公司員工有依法獲得安全生產保障的權利,并應當依法履行安全生產方面的義務。
第六條 公司鼓勵和支持安全生產技術革新改造和安全生產先進技術的推廣應用,提高安全生產水平。公司對在改善安全生產條件防止生產安全事故,參加搶險救護等方面取得顯著成績的部門和個人,給予獎勵。
第七條 公司依照中華人民共和國有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實行生產安全事故的追究制度,按“找不出事故原因不放過、本人和群眾受不到教育不放過、沒有制定出防范措施不放過、事故直接責任者沒有受到處罰不放過”的“四不放過”原則進行事故調查和處理。
第八條 公司安全生產委員會自覺接受中華人民共和國各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門的工作指導和監(jiān)督管理,即時傳達和執(zhí)行有關安全生產的法律,行政法規(guī)和文件。
第二章 安全生產委員會機構與職責
第九條 公司安全生產委員會是公司安全生產的組織領導機構,由公司總經理和有關部門的主要負責人組成。其主要職責是:全面負責公司安全生產管理工作,研究制定安全生產技術措施、勞動保護和職業(yè)病防治計劃,實施安全生產檢查和監(jiān)督,調查處理事故等工作。安全生產委員會的日常事務由安全生產委員會辦公室負責處理。
第十條 安全生產主要責任的劃分:各部門、車間行政一把手是本部門、車間安全生產的第一責任人,分管安全生產的副總經理和安環(huán)部長、安全專管是本公司安全生產的主要責任人。
第十一條 安全生產委員會組織機構和安全生產管理體系。
安全生產委員會組織機構:(見公司有關調整安全生產委員會人員的文件)
安全生產組織結構圖(圖一)及安全生管理體系(圖二)。
安全生產委員會職責:
建立、健全公司安全生產責任制;
組織制定公司安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;制定并實施公司的生產安全事故應急救援預案;
保證公司安全生產費用的提取和安全生產投入的有效實施;
督促、檢查公司的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
及時、如實報告生產安全事故;
審查新建、改建、擴建及大型檢修項目的安全技術防范措施并監(jiān)督執(zhí)行;
組織職工定期進行職業(yè)健康檢查,預防職業(yè)病的發(fā)生;
組織實施安全標準化和持續(xù)改進安全標準化;
對安全工作實行績效考評。提倡公眾監(jiān)督,使安全管理持續(xù)改進,促使企業(yè)不斷發(fā)展;
組織員工進行安全生產宣傳和培訓,提高從業(yè)人員的安全生產意識,依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險;
負責調整安全生產所需的人力和物力。
安全生產委員會權利:
安全生產委員會成員在執(zhí)行工作任務中,有權參加有關的安全生產會議,查詢有關檔案資料,向有關人員了解情況,有關部門和人員應積極配合,如實匯報情況;
安全生產委員會成員有權直接向總經理、安全生產委員會報告安全生產方面的重大問題;
安全生產委員會有權對公司各部門進行安全檢查和考核并對安全隱患整改提出建議;
安全生產委員會有權要求公司各部門建立健全安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程并督促貫徹執(zhí)行;
對安全生產做出重大貢獻的先進單位和個人,安全生產委員會有權進行獎勵,對發(fā)生重大事故領導責任的各級領導和責任者有權提出處理意見;
有權對安全生產管理人員進行調整。
第十二條 公司下屬各部門和生產事業(yè)部必須成立安全生產領導小組,負責對本部門和各生產車間、班組的員工進行二級安全生產教育,制定安全生產實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安全生產委員會的各項安全指令,確保生產安全。安全生產領導小組組長由各部門的行政一把手擔任,并按規(guī)定確定和配備兼職安全生產管理人員。?;撬崾聵I(yè)部、環(huán)氧乙烷事業(yè)部所屬各生產車間必須確定兼職安全生產管理人員,原則上由各車間主任擔任,負責對本車間的員工進行三級安全生產教育,監(jiān)督檢查崗位員工嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,貫徹執(zhí)行生產事業(yè)部、總調度室和安全生產委員會的各項安全生產指令。公司各安全生產領導小組的兼職安全員在安全生產的管理上必須服從公司專職安全生產管理員的管理,接受安全生產監(jiān)察員的監(jiān)督和管理。
第十三條 技術總監(jiān)和各專業(yè)技術人員在審核、批準技術計劃、方案、圖紙及其它各種技術文件時,必須按照有關安全規(guī)定保證安全技術和勞動衛(wèi)生技術運用的準確性。
第十四條 各職能部門必須在本職業(yè)務范圍內,按照安全生產標準化管理工作的要求做好安全生產的各項工作。
第十五條 建立、健全公司各級安全生產責任制。各級安全生產管理組織以及管理層的人員按照“縱向到底,橫向到邊”的原則,必須嚴格遵守和履行各自的安全生產職責。安全生產責任制的具體內容見公司制定的《安全生產責任制》。
第十六條 各部門、生產車間(班組)的兼職安全生產管理員要協(xié)助各自所屬的部門貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產管理制度,處理本部門、車間(班組)安全生產日常事務和安全生產檢查監(jiān)督工作,并從安全工作上服從公司專職安全生產管理員和安全生產監(jiān)察員的管理和監(jiān)督。
第十七條 各生產班組的班組長要經常性的組織對本班組的安全生產工作進行檢查、督促本班組人員遵守安全生產制度和操作規(guī)程。做好設備、工具等安全檢查和維護保養(yǎng)工作。及時向上級報告本班組的安全生產情況。做好原始資料的登記和保管工作。
第十八條 員工在生產、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發(fā)現不安全情況,及時報告領導,迅速予以排除。
第十九條 公司職工除認真執(zhí)行與本職工作有關的安全制度和安全操作規(guī)則外,都必須遵守公司的《安全生產管理制度》和國家有關安全生產的法律法規(guī)和相關標準。
第二十條 “防火防爆,人人有責”公司全體員工都有義務做好公司的防火防爆工作。消防工作必須嚴格遵守《中華人民共和國消防法》的有關規(guī)定以及公司制定的《消防安全管理制度》。
第三章 工作制度
第二十一條 工作會議制度:安全生產委員會全體會議,原則上每季度召開一次由安全生產委員會主任或副主任主持的全體委員會議,會議議題由主持人確定。每次安委會全體會議都必須形成會議紀要,并印發(fā)給安全生產領導小組及相關部門。
第二十二條 安全檢查制度:安全生產檢查原則上每月進行一次,由安全生產委員會主任或副主任召集安全生產委員會和安全生產領導小組各成員參加,檢查范圍為公司各部門,檢查后形成安全檢查報告,提出安全隱患的整治措施,并落實整改期限,整改責任人。
第二十三條 安全專項整治制度:由公司或各部門提出安全專項整治的內容,必須由提出的部門形成書面的文字材料上報總經理。由總經理召集安全生產委員會相關人員,及有關工程技術人員、專家進行專題討論,形成安全專項整治的方案,并限期實施完成。
第二十四條 教育與培訓制度:對新職工、臨時工、實習人員以及外來施工人員,必須先進行安全生產的三級教育(即公司、各部門、車間(班組)生產崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人,必需重新進行安全教育才能上崗。對從事壓力容器、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、易燃易爆等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術培訓,經有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經常性的教育。
第二十五條 事故調查處理制度:公司對生產經營活動中發(fā)生的安全生產事故實行事故報告和調查處理制。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)的有關規(guī)定和要求,事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即向領導報告;公司領導接到報告后,應當于1小時內向潛江經濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局和潛江市安全生產監(jiān)督局以及開發(fā)區(qū)、潛江市負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
存在人員傷亡的事故由相應級別的人民政府和安全生產監(jiān)督管理部門組織進行調查,公司由工會、安環(huán)部及技術部門有關人員協(xié)助配合調查;沒有人員傷亡的一般事故由公司安全生產委員會負責成立事故調查小組,事故調查小組成員必須包括工會、安環(huán)部、質量技術部、生產事業(yè)部等有關部門的相關人員,由安委會主任任命或擔任事故調查小組組長。
事故調查小組按照事故調查的程序,嚴格按照事故處理“四不放過”的原則,對事故發(fā)生的時間、直接原因和間接原因、事故直接責任人和間接責任人以及相關責任人、接受的教訓、防范措施以及對事故責任人的處理意見都必須落實調查清楚,并出具書面的事故報告上報安全生產委員會主任。
第四章 附則
第二十六條 本章程作為公司安全生產管理工作的企業(yè)標準,是公司各項安全管理制度的基礎,各級管理部門必須嚴格遵照執(zhí)行。
第二十七條 本標準解釋權屬公司安全生產委員會。
第二十八條 本標準自****年1月1日起開始實施。