第一章? 總? 則
第一條? 為提高企業(yè)員工安全意識(shí)、掌握員工安全培訓(xùn)需求,確保培訓(xùn)的有效性、針對性和實(shí)效性,達(dá)到企業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)行的目的。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本管理制度。
第二條? 在識(shí)別和提升員工安全意識(shí)中,企業(yè)建立監(jiān)測、跟蹤意識(shí)提升及深層次培訓(xùn)需求機(jī)制。
第三條?? ?根據(jù)國家法規(guī)要求和企業(yè)實(shí)際情況,每年由安全生產(chǎn)部對企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)查分析,并制定安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃。
第四條? 為測試和評估員工的培訓(xùn)效果,企業(yè)建立培訓(xùn)適宜性的評估機(jī)制,對安全生產(chǎn)部的安全培訓(xùn)教育工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第二章? 適用范圍
第五條? 本制度適用于企業(yè)員工安全意識(shí)的識(shí)別、安全培訓(xùn)需求分析和管理。
第三章? 員工安全意識(shí)的識(shí)別與提升
第六條? 安全生產(chǎn)部定期對企業(yè)員工的安全意識(shí)進(jìn)行辨識(shí)、調(diào)查與評價(jià),考察員工對安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的熟悉程度,以此作為擬定年度員工安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃的依據(jù)。
第七條? 員工安全意識(shí)的辨識(shí)、調(diào)查與評價(jià)工作,主要包括以下內(nèi)容:
1.企業(yè)的安全生產(chǎn)方針;
2.崗位職責(zé)和操作規(guī)程;
3.個(gè)體防護(hù)用品配備和使用;
4.人身安全的有關(guān)知識(shí);
5.防止傷害的糾正行動(dòng);
6.相關(guān)的法律法規(guī)要求;
7.工作場所特定的安全要求;
8.特定風(fēng)險(xiǎn);
9.應(yīng)急程序;
10.事故、事件報(bào)告程序。
第八條? 安全意識(shí)的辨識(shí)、調(diào)查與評價(jià)要考慮各層次員工的實(shí)際情況,主要采用“考試和問卷調(diào)查”兩種相結(jié)合的方式,也可采取現(xiàn)場實(shí)際了解的形式進(jìn)行。
第九條? 新員工入職后,首先接受安全意識(shí)的教育。結(jié)合日常安全教育和專項(xiàng)安全教育等內(nèi)容及要求,對員工安全意識(shí)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專題培訓(xùn),并對其意識(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤。
第十條? 企業(yè)各級管理人員由于其工作性質(zhì)的特殊性,應(yīng)專門編制培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn),使管理層的特定要求、安全意識(shí)與其工作職責(zé)相適應(yīng)。
第十一條? 在下列情況下,安全生產(chǎn)部要組織員工對工作場所特定的安全要求、崗位職責(zé)和操作規(guī)程、人身安全的有關(guān)知識(shí)、防止傷害的糾正行動(dòng)及相關(guān)的法律法規(guī)要求進(jìn)行回顧:
1.當(dāng)生產(chǎn)、服務(wù)工藝及流程發(fā)生變化時(shí);
2.當(dāng)員工脫離工作崗位超過規(guī)定時(shí)間返崗時(shí)。
第十二條? 對員工進(jìn)行有關(guān)安全意識(shí)培訓(xùn)的回顧時(shí),重點(diǎn)從以下二個(gè)方面進(jìn)行:
1.新員工安全意識(shí)培訓(xùn);
2.工作現(xiàn)場特定安全意識(shí)培訓(xùn)。
第十三條? 安全生產(chǎn)部應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)全員安全意識(shí)的宣傳,利用視聽資料等各種形式提高全員的安全意識(shí)。
第十四條? 確定員工的安全意識(shí)是否得到提升,主要采用以下方式和方法:
1.對員工和各級管理層的安全意識(shí)及要求的一致性進(jìn)行檢查;
2.對于員工前后安全意識(shí)狀況進(jìn)行調(diào)查與評價(jià)。
第四章? 培訓(xùn)需求的識(shí)別與分析
第十五條? 企業(yè)所屬各單位、部門將本單位、部門員工培訓(xùn)的需求識(shí)別信息匯總遞交安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對企業(yè)員工安全培訓(xùn)需求進(jìn)行分析。
第十六條? 安全培訓(xùn)需求的識(shí)別要針對所有員工和所有作業(yè)過程,充分考慮以下內(nèi)容:
1.員工的需求;
2.領(lǐng)導(dǎo)的要求;
3.變化的需求;
4.生產(chǎn)過程的回顧;
5.記錄的回顧;
6.員工反饋意見;
7.事故、事件信息;
8.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果。
第十七條? 員工安全培訓(xùn)需求的識(shí)別可采取以下辦法:
1.答題法;
2.問卷調(diào)查法;
3.現(xiàn)場了解法;
4.意見反饋法;
5.其它方法。
第五章? 年度安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃的制定
第十八條? 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)企業(yè)要求和員工安全意識(shí)的識(shí)別、培訓(xùn)需求信息制定企業(yè)年度安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,并將年度安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃遞交至企業(yè)辦公室。
第十九條? 年度安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1.員工安全意識(shí)提升計(jì)劃
2.員工安全意識(shí)宣傳計(jì)劃
3.常規(guī)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃(如三級教育)
4.其它專項(xiàng)教育培訓(xùn)計(jì)劃
第六章? 培訓(xùn)實(shí)施要求
第二十條? 在年度培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施過程中,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定各單項(xiàng)培訓(xùn)要求與計(jì)劃,計(jì)劃中要明確:
1.培訓(xùn)目標(biāo);
2.培訓(xùn)大綱;
3.培訓(xùn)時(shí)間;
4.培訓(xùn)內(nèi)容;
5.培訓(xùn)方式;
6.培訓(xùn)教材;
7.考核方式。
第二十一條? 對各級管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容:
1.事故調(diào)查分析技術(shù);
2.危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù);
3.溝通技巧;
4.檢查、審核技術(shù);
5.法律依從性管理;
6.應(yīng)急管理;
7.職業(yè)衛(wèi)生管理;
8.變化管理。
第二十二條? 對員工的能力要求,主要考慮:
1.用工連續(xù)性;
2.變化的要求;
3.特定崗位的能力要求;
4.法律法規(guī)與其他要求;
5.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果。
第二十三條? 對安全生產(chǎn)可能有重大影響的員工的培訓(xùn)內(nèi)容:
1.工作中潛在的風(fēng)險(xiǎn);
2.事故預(yù)防及應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé);
3.依從標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的重要性;
4.偏離制度可能的后果;
5.操作程序、工作說明。
第二十四條? 按照國家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合特殊工種的作業(yè)內(nèi)容及要求,對特種人員進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格并取得資格證書后,方可持證上崗。
第二十五條? 培訓(xùn)時(shí)間必須滿足下列要求:
1.經(jīng)理不少于40學(xué)時(shí);
2.安全管理人員不少于120學(xué)時(shí);
3.員工不少于32學(xué)時(shí);
4.新員工不少于72學(xué)時(shí)。
第二十六條? 對員工的培訓(xùn)效果和實(shí)際能力,要定期通過以下途徑進(jìn)行測試和評估:
1.員工反饋;
2.管理層反饋;
3.測試結(jié)果分析;
4.現(xiàn)場應(yīng)用能力。
第二十七條? 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要做好并保存員工的各項(xiàng)安全培訓(xùn)記錄。
第七章? 其它專項(xiàng)安全教育
第二十八條? 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn):特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全理論知識(shí)和安全操作技能的培訓(xùn),并經(jīng)過考試考核合格取得特種作業(yè)操作證,方可上崗獨(dú)立作業(yè)。
第二十九條? 復(fù)工、調(diào)換工種、崗位的安全教育:
1.凡離開本崗位一個(gè)月及以上的生產(chǎn)崗位人員,上崗前必須進(jìn)行復(fù)工安全教育。離崗一個(gè)月以內(nèi)由班組負(fù)責(zé)復(fù)工教育;離崗一個(gè)月以上由單位(部門)負(fù)責(zé)復(fù)工教育。
2.凡調(diào)換工種的生產(chǎn)崗位人員,必須先進(jìn)行調(diào)換崗位技能知識(shí)的培訓(xùn),考試合格后再進(jìn)行安全教育。
3.教育內(nèi)容
①安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
②離崗期間上級有關(guān)安全方面的新規(guī)定;
③新崗位安全管理知識(shí)和安全技術(shù)知識(shí);
④本工種崗位的安全操作規(guī)程;
⑤脫產(chǎn)期間,本單位發(fā)生重傷以上事故案例。
第三十條? 單位在應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí),必須對有關(guān)人員進(jìn)行有針對性的安全教育,并經(jīng)考核合格后才能安排其上崗。
第三十一條? 企業(yè)安全管理人員,其他專(兼)員安全員需經(jīng)安全監(jiān)督管理部門培訓(xùn),培訓(xùn)考試合格,取得《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)證書》,持證上崗。
第三十二條? 部門副職以上領(lǐng)導(dǎo)由安全生產(chǎn)部組織培訓(xùn),培訓(xùn)考試合格者,繼續(xù)留任崗位??荚嚥缓细裾哐a(bǔ)考一次,補(bǔ)考仍不合格的,建議企業(yè)取消其任職資格。
第三十三條? 班組長和班組安全員的安全教育由安全生產(chǎn)部組織培訓(xùn),每年進(jìn)行一次安全知識(shí)更新教育,安全教育時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
第三十四條 日常安全宣傳教育
1.班前安全活動(dòng)。每天上崗前,班組長負(fù)責(zé)總結(jié)前班安全工作情況,分析當(dāng)班作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)因素,針對危險(xiǎn)因素應(yīng)采取的安全措施,并使每個(gè)作業(yè)者熟知和掌握。
2.每周安全活動(dòng)日。每周一次班組安全活動(dòng),由班組長主持,活動(dòng)時(shí)間不少于30分鐘?;顒?dòng)內(nèi)容:安全生產(chǎn)方針、法規(guī),安全操作規(guī)程,四不傷害措施,上級安全生產(chǎn)文件通報(bào)和要求,安全文化知識(shí),安全達(dá)標(biāo)班組標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù),工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,事故案例等。
班組安全活動(dòng)日做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果落實(shí),記錄真實(shí)、形式多樣化,參加者簽字。缺席者由班長補(bǔ)課,并有補(bǔ)課記錄。
3.圍繞每年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)制定實(shí)施方案,采取有力措施,動(dòng)員員工參加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),并達(dá)到預(yù)期效果。
4.節(jié)假日、各時(shí)期安全宣傳教育。
針對節(jié)假日員工思想活躍、精力分散,以及季節(jié)變化給安全生產(chǎn)帶來的影響,有的放矢地開展安全宣傳教育。
第三十五條? 安全宣傳教育要充分利用報(bào)紙、板報(bào)、電視、網(wǎng)絡(luò)等工具和手段,采取生動(dòng)形象,內(nèi)容豐富,員工喜聞樂見的各種形式,開展宣傳教育。
第九章? 附? 則
第三十六條? 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。