第一章:總? 則
第一條:為適應直管站段新體制的需要,加強和改進職工教育培訓工作,提高職工教育培訓質量,促進職工教育培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化,以適應路跨越式發(fā)展對職工隊伍素質的需求,特制定本辦法。
第二條:各車間應嚴格執(zhí)行本辦法中的各項規(guī)定,必須把加強職工教育培訓,提高職工隊伍素質作為一項長期而緊迫的戰(zhàn)略任務來抓,提高認識,更新理念,為我段職工教育培訓優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,保證職工教育培訓在強化運輸安全生產,提高生產效益,服務深化改革中更好地發(fā)揮作用。
第二章:職 責
第三條:實行段、車間、班組三級職工培訓,哪級培訓,就由哪級職工教育培訓質量負全責。
一、段成立職工教育委員會
組? 長:段長、黨委書記
副組長:副段長(總工程師)
組? 員:班子其他成員、教育室、安全室、水電技術室、勞人室、財務室、材料室、辦公室、組織助理、宣傳助理、團委書記
二、職工教育委員會職責
(1)全面貫徹黨的教育方針、執(zhí)行上級指示和任務。
(2)制定職工教育發(fā)展規(guī)劃與年度計劃,負責對全段教育計劃的落實情況進行檢查、監(jiān)督和考核。有步驟地對廣大職工進行技術業(yè)務培訓,全面提高職工隊伍素質。
(3)組織有關部門對各崗位培訓大綱進行修改及審定。
(4)組織有關部門進行《培訓考核手冊》考核、驗印、發(fā)證工作。
(5)檢查指導基層職工教育工作,總結交流職工教育工作經驗,組織實施獎罰措施。
(6)實行“先培訓,后上崗”與“擇優(yōu)上崗”的原則,制定職工培訓、考核、使用一體化政策、措施。
三、教育室職責
在職工教育委員會領導下,認真貫徹執(zhí)行黨的教育方針,落實職工教育的各項工作任務,實施職工培訓計劃,組織開展各項職工教育活動。
(1)貫徹執(zhí)行各項法律法規(guī),上級有關部門的指示和要求,嚴格遵守各項規(guī)章制度。
(2)制定職工教育長遠規(guī)劃及年度培訓計劃,組織開展崗位練兵、技術表演賽活動。
(3)負責職工培訓計劃的實施及師徒合同,“三卡死”等制度的落實和職教日常管理工作。
(4)搞好文化、技術考核、掌握職工隊伍文化、技術現狀,建立職工文化技術檔案。
(5)監(jiān)督檢查指導車間班組日常技術學習、練功比武活動開展情況,定期進行職工隊伍技術素質分析。
(6)負責職工教育工作中的各項考核工作。
(7)加強對職工教育的研究及探索,并進行培訓工作的改革和創(chuàng)新。
四、各有關科室職責
(1)人勞室嚴格執(zhí)行“三新人員”先培訓后上崗卡死卡嚴管理制度,并負責向教育部門提供“三新”人員及定、提、改職人員名單及職務,并負責職工教育獎懲工作的實施兌現工作。
(2)財務室負責教育經費的列支科目的管理,財務室主任負責教育經費的審核工作,并保證教育經費??顚S?。
(3)技術室配合教育室對職工進行新技術、新設備使用前的培訓及理論和崗位技能培訓。
(4)安全室負責職工上崗安全培訓與考試。
五、車間職工教育領導組職責
(1)在段教育委員會領導下,貫徹執(zhí)行上級有關文件精神、要求、措施、任務等。
(2)貫徹落實段職工培訓計劃中的有關內容,制定車間年度職工培訓計劃,解決基層職教工作中有關問題。
(3)搞好本車間職工日常技術業(yè)務學習和練功比武活動。對班組的技術學習情況進行定期考核。
(4)定期對本車間職工隊伍素質現狀進行調查、統(tǒng)計、分析,采取靈活多樣的形式開展職工崗位技能培訓工作。
(5)組織簽定師徒合同,保證師徒合同的實施。
六、學習小組職責
(1)根據上級下達的年度培訓計劃及安排,制定小組年度計劃和月份小組學習計劃。
(2)負責組織小組日常技術業(yè)務學習、班組練功等,并做好記錄。
(3)負責班組小型練功場的日常管理維修工作,確保小型練功場的有效運用。
(4)進行小組日常學習的考核、評比工作,落實班組職工素質控制措施。
七、專職教師職責
(1)根據培訓計劃編制教學計劃,選擇教材,組織開班,落實計劃。
(2)認真?zhèn)湔n,批改作業(yè),做到開班有計劃,結業(yè)有考核。
(3)同有關部門配合,選拔外培人員,并負責辦理手續(xù)。
(4)對改職、提職、晉級的職工進行技術業(yè)務考核,合格后通知勞人室。
(5)組織簽定師徒合同,檢查合同執(zhí)行情況,期滿后進行綜合考核。
(6)結合生產、組織開展崗位練兵、技術表演賽等活動。
(7)編制職工文化技術檔案,管理室內文件和資料,填報各種報表,完成上級分配的各項臨時工作。
八、兼職教師職責
(1)兼職教師由本單位職工教育委員會聘任、并發(fā)給聘書,受職工教育委員會領導,教育室負責安排授課任務。
(2)兼職教師要熱愛職工教育工作,具有較扎實的技術業(yè)務理論知識和較豐富的實踐經驗,能勝任教學工作。
(3)兼職教師授課前,教育室應將授課內容、要求、選用教材、課時數、學員情況向兼職教師提供。
(4)兼職教師的教案要接受教育室主任的審查,批準后方能授課。
(5)對不勝任教學工作或工作調動的兼職教師,應及時解聘補充,以保證教學工作的需要。
第三章:職工培訓管理
第四條:培訓分類
職工培訓分為規(guī)范化培訓和適應性培訓兩類:
1、規(guī)范化培訓是指依據崗位標準的要求,對取得上崗、轉崗、晉升等資格的職工進行系統(tǒng)性培訓,其培訓對象主要是新職、轉崗、晉升及在崗未達到崗位標準的人員?,F進行的提、改職人員上崗前的培訓、未取得學歷證書的下崗環(huán)流培訓也屬于規(guī)范化培訓。
2、適應性培訓是指在崗職工適應本崗位生產要求和安全生產需要而進行的各種培訓,是隨著生產過程進行的,是對基本知識技能的鞏固、強化和補充,其培訓對象是在崗已達崗位標準的人員。新技術、新設備、新規(guī)章、新工藝的“四新”知識培訓、非正常情況下作業(yè)培訓、安全攻關以及十個工作日培訓都是適應性培訓。
第五條:培訓制度
1、執(zhí)行“三卡死”制度。職工上崗、轉崗、晉升時必須進行崗前規(guī)范化培訓。采用新技術、新設備、新規(guī)章、新工藝時必須進行“四新”知識培訓。
2、在崗職工要突出能力培訓。區(qū)別不同工種,按不同周期進行補充、鞏固性等適應性訓練,真正確保崗上人員全員培訓達100%、培訓考核達100%、培訓合格率達100%,不合格者堅決不允許上崗,繼續(xù)強化培訓直至合格為止。
3、職工培訓、考核、待遇、使用一體化的激勵機制。
4、在辦學形式上,采用全年均衡辦班,增加培訓班次的辦法組織培訓。
5、學歷培訓提倡業(yè)余和函授形式開展,加強管理確保質量。
第六條:培訓內容
1、各類崗位培訓要切實解決培訓內容脫離實際的問題,培訓內容要與現場作業(yè)緊密結合,提高培訓的針對性、實效性、要與路技術發(fā)展緊密結合,提高培訓的先進性和超前性。
2、規(guī)范化培訓內容應按擬任職崗位的標準要求掌握,培訓中要結合道部職工技能鑒定相關內容。
3、適應性培訓內容以安全生產規(guī)章規(guī)程、崗位作業(yè)標準、非正常情況下應急處理、事故案例分析及本單位的《段細》和新技術、新設備、新規(guī)章、新工藝“四新”知識為主。
4、為了搞好培訓的針對性,教育室要深入貫徹落實《職工培訓管理辦法》,構建職教信息網絡,及時準確地捕捉信息,定期進行信息的分析、處理,充實培訓計劃、制定培訓對策,力爭培訓的針對性最大化。
5、“10個工作日培訓”本著“缺啥補啥”的原則,培訓內容中實作演練、案例教育的比重占60%。各類培訓都應本著重技能、重實踐的原則,以技能培訓為主,提高實際作業(yè)能力,基本知識內容突出重點,堅持少而精的原則,以滿足崗位的需求。適量安排職業(yè)道德教育內容。
第七條:培訓方式、方法
1、方式:一是脫產培訓。脫產培訓是指段集中辦班,包括5個工作日、10個工作日、15個工作日的集中脫產辦班。二是日常學習。日常學習是指班組組織的每周2個小時的業(yè)務學習。三是職工自學。職工自學是指工作時間外的學習。
2、方法:一是課堂板書教學。二是利用多媒體軟件教學。
針對學員文化、技術業(yè)務素質、個體差異提倡分層教學,提高培訓對象的針對性,確保培訓效果。
第八條:培訓質量
1、要樹立質量第一的觀念,全過程、全方位地控制影響培訓質量的各個因素。
2、提高培訓質量的前提,必須提高專兼職教師隊伍素質。選用一批既有理論水平,又有實踐經驗,有一定的語言表達和動手能力的兼職教師,確保培訓質量。
3、為了保證培訓質量,教育室要針對培訓人員素質情況,精心設計教學計劃和教學教案。在實施規(guī)范化崗位培訓和適應性崗位培訓時,要認真執(zhí)行《職工教育培訓管理辦法》。
4、教育室在實施培訓時,選擇先進適用的培訓教材。制作多媒體教學課件,運用各種現代化教學手段,組織實施教學計劃確保培訓效果。
第四章:經費使用
第九條:使用原則
培訓經費由教育室負責,提出經費使用計劃,主管領導審批后,教育室具體負責落實。
第十條:使用范圍
職工培訓日常經費按下列范圍掌握開支:
1、列入培訓計劃的各種培訓班(包括政治文化、技術業(yè)務、崗位技能)、崗位練兵、技術比武等用于職工日常培訓經費。
2、裝備教學場所需要的裝置費。包括教室、圖書閱覽室、教具室所需材料、備品、桌椅等(不得購置固定資產)。
3、開展教學需要的購置費。包括圖書、資料、文具、紙張、小件制圖儀器、教學設備、教具及教材等(不得購置固定資產)。
4、培訓辦班需要的津貼、考務費。包括專兼職教師授課津貼、招生、命題、監(jiān)考、判卷等。
5、教學設備維修費。包括維修教具和電教器材等。
6、教材編寫、課件開發(fā)及職工教育理論研究等需要的費用。
7、其他相關職工培訓費。
第五章:基礎管理
第十一條:職教統(tǒng)計報表、臺帳、職工文化技術檔案的日常填記和規(guī)范管理工作。各車間每月25日前上報職工培訓完成情況月報表和職工培訓信息。日常填寫與上報要準確、及時,原始資料要妥善保管,防止丟失。
第十二條:職工培訓定期分析工作。每季度的最后一個月25日前,要對本車間職工培訓情況進行分析,主要查找存在的問題和制定整改措施,分析問題要切合實際,整改措施要得力。并對職工培訓工作提出建議,以專題報告的形式上報教育室。
第十三條:職工培訓計劃的落實。各車間要按教育室制定的送培計劃,落實到每個工種(崗位)和每名職工,按要求時間提報送培人員名單。
第十四條:《路工人培訓考核手冊》(簡稱《手冊》)的驗印與管理工作。
1.關于填記內容:《手冊》中培訓考核記載工人接受規(guī)范化崗位培訓、連續(xù)脫產5日及以上的每兩年不少于一次的適應性培訓、學歷教育(指參加專業(yè)對口的成人本科、專升本、大專、中專和職工學歷教育)、職工持證上崗考試(指理論、實作和安全考試,含電氣化安全考試,考試內容為上崗所必須、保證安全必備的內容,原則上每年進行一次)以及路要求記載的內容,要真實記載職工技術業(yè)務培訓考核成績,不得隨意填記其他培訓內容。
2.關于手冊保管:《手冊》原則上由個人保管,并按要求帶到工作崗位上,便于檢查。但對群體作業(yè)人員和作業(yè)相對集中的人員,如:線路工、接觸網工,由班組集中妥善保管;固定工作崗位人員,如:配電值班員、值班員,軌道車司機放置工作職場固定位置。丟失或損壞由段統(tǒng)一補發(fā),補發(fā)時仍使用原《手冊》編號。
3.關于手冊驗?。郝方M織的工人參加脫產培訓時應攜帶手冊,由培訓部門負責填寫,由路負責考核驗??;段組織的培訓,由段教育室或專職人員負責填寫手冊相關內容,培訓結束后,在“發(fā)冊機關驗印章”欄加蓋單位工人考核委員會章,在“培訓單位”欄加蓋“教育室”.記事欄填寫工人X年X月X日改變職名、調換工作等內容,由單位勞資部門填寫并蓋章。今后在職工人,除學歷教育以外的其他培訓不再發(fā)給證書,均以《手冊》記載為準。
第六章:培訓考核
第十五條:對教育室的考核
對教育室的考核是指段考評委員會對教育室月份工作的考核,考核體現在月份二次分配中 。
1、職責清晰、責任明確、制度健全,能完全落實,缺一項或不落實扣2分。
2、按時制定年度培訓計劃和階段性推進計劃。計劃具有可行性和可操作性。無年度培訓計劃扣10分,操作性不強扣2分。
3、按規(guī)定對“三新”人員進行規(guī)范化崗前培訓,一人不經培訓合格上崗扣1分。
4、檢查督促車間班組日常學習;指導崗位練兵活動,未深入指導扣1分,開展活動無效果扣1分。
5、加強教育管理,保證教學質量,培訓無效果或效果不明顯扣1分。
6、認真分析職工素質現狀,從中找出問題點和傾向性問題;未開展分析扣1分,針對性不強扣1分,無整改措施扣1分。
7、按時完成上級和領導交辦的任務。沒按時完成影響工作扣5分。
8、職工培訓管理中發(fā)生不良反映,每件扣2分。
第十六條:對專、兼職教師的考核
由教育室主任根據段領導的考核后,對專、兼職教師的考核
1、認真落實段年度培訓計劃,一項不落實扣10分。
2、開班前要制定授課計劃,編寫授課教案,無計劃、無教案扣1分。
3、落實備課、講課、輔導、成績考核四個環(huán)節(jié),缺一項扣1分。
4、培訓中嚴格執(zhí)行授課制度,課堂紀律不好,講課缺乏凝聚力,扣1分。
5、每期培訓班結束后,辦班檔案齊全,試卷規(guī)范。無辦班檔案扣2分,試卷不規(guī)范扣1分。
6、按時組織季節(jié)性培訓和預防性事故培訓,培訓率達100%,培訓率達不到100%扣2分。
7、按要求組織季度抽考,季度抽考率達不到規(guī)定要求每人次扣0.5分。
8、考試中做到公平公正:監(jiān)考中對違紀現象制止不利扣1 分。
9、基礎資料健全,整理及時,歸檔有序,缺一項扣1分。
第十七條:對段脫產培訓辦班的考核
是教育室對脫產培訓的考核,考核體現在當月二次分配考核中。
段脫產培訓采取三次培訓的方式,即一是正常按計劃集中的培訓,為第一次培訓;二是正常集中培訓后考試不及格者的培訓,為第二次培訓;三是第二次培訓考試仍不及格者的培訓,為第三次培訓。
1、五個工作日脫產培訓及崗位適應性培訓班的考核
⑴經第一次培訓考試不及格者,扣當月生產獎金50元;并參加第二次培訓;
⑵經第二次培訓考試不及格者,扣當月生產獎金120元,同時參加第三次培訓。
⑶經第三次培訓考試不及格者,提報勞動人事室待崗學習。
2 、培訓效果的考核
凡參加脫產培訓人員(包括5個、10個、15個工作日培訓),經培訓考試后,成績在75分及以上者視為及格,75分以下者,視為不及格。對考試成績100分的學員給予獎勵50元,對考試成績98及以上的學員給予獎勵30元,對考試成績在75分以下(不含75分)的職工給予扣罰當月生產獎金30元,60分及以下者扣罰當月生產獎金50元。參加第二次培訓,補考仍不及格,扣罰當月生產獎金120元,參加第三次培訓,考試仍不及格者,提報勞人室待崗學習。
3、培訓紀律的考核
⑴對培訓期間缺勤人員(特殊情況除外)考核:
凡培訓期間無故缺勤曠課者,提交勞動人事室待崗學習。
⑵對打小抄者考核:
凡在考試期間發(fā)現第一、二次打小抄者將給予警告,按B類違紀處理,發(fā)現第三次將清除考場,提交勞動人事室待崗學習。
⑶對擾亂秩序者的考核
凡在培訓期間擅自離開、擾亂課堂紀律、飲酒上課者,提報勞動人事室待崗學習。
⑷對違反以上職工教育有關規(guī)定者,核減其所在車間0.5分/人。
第十八條:對車間培訓的考核
是教育室對各車間職教工作的考核,體現在月份二次分配考核中。
1、脫產培訓
(1)未按職教計劃進行培訓辦班,且無特殊原因者,核減車間1分。
(2)按職教計劃辦班,但培訓人天數低于計劃者,每低于計劃1人天數,核減車間0.1分。
2、日常培訓
班組每周學習時間達不到2 小時,職工無筆記或筆記不全者核減車間0.1分/項。
3、職教管理
(1)車間的組織不健全,職教小組活動無記錄扣1分
(2)《培訓班管理檔案》不及時上報者核減車間1分。
(3)培訓班管理檔案漏項、錯項每處核減車間0.5分,同時核減車間職教管理者當月獎金。
(4)兼職教師教案不規(guī)范、不認真撰寫、不按計劃備課、授課者核減車間1分。
(5)漏報或不及時提報日常培訓試卷及成績單者核減車間1分。(并按A類考核聯(lián)掛車間主任)每缺一張試卷核減車間0.1分。
4、定期與隨機抽考
(1)抽考時間、地點、人員
每季度對所有車間進行一次定期抽考和不定期進行隨機抽考,時間、地點、人員由教育室確定。
(2)內容
職工本崗位應知必會,非正常情況下處理措施,安規(guī)及電氣化安全常識等。
(3)考核
獎勵:對抽考平均成績85分以上的車間,每高一分加0.1分;平均在90 分以上者每高一分加0.5分;
處罰:對抽考成績在80 分以下的車間每低1分減0.1分;低于75分為失格車間,核減車間2分和抽考不及格者當月生產獎金50元。隨機抽考兩次不及格,扣發(fā)當月生產獎金120元,第三次不及格,待崗學習。
4、對車間的評比:
每季度對(結合抽考)車間按專業(yè)進行評比,獎勵第一名的車間2分,核減最后一名的車間2分;
5、對抽考人員的考核
車間在段通知定期抽考時間的前一天,把參加抽考人員名單報教育室,當日按段要求組織好職工參加考試,同時安排好車間工作。無故不參加抽考除扣除本人當月獎金50元。核減車間1分。
第十八條:練功比武的考核
1、取得段級技術表演賽第一名、第二名、第三名者按名次每人獎勵500、300元、200元。
2、取得級技術表演賽第一名、第二名、第三名者按獎勵標準進行同等獎勵。
3、取得部級技術表演賽第一名、第二名、第三名者按部獎勵標準進行同等獎勵。
4、對未按計劃開展練功比武的車間,核減車間2分。
第十九條:臨時任務完成情況的考核
未按規(guī)定完成職工教育臨時任務,核減車間1分/項。
第七章:附? 則
第二十條:本《辦法》自2005年8月1日起實施。
第二十一條:本《辦法》教育室負責解釋。